Семьи с детьми получат пособие в новом порядке
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Семьи с детьми получат пособие в новом порядке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Суть закона о государственных пособиях гражданам имеющим детей
Первые полтора года в декрете финансово поддерживаются со стороны государства в значительном объеме. Но что делать, когда ребенку исполнилось 1,5 годика?
По достижению ребенком полутора лет, до 1 января 2020 года была положена компенсация от вашей организации в размере 50 руб. каждый месяц. На сегодняшний день государство отменило ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей по уходу за ребенком, которые выплачиваются от полутора до трех лет. Но граждане, которым эти выплаты были назначены, буду продолжать получать это пособие.
Кроме выплат, установленных федеральными нормативно-правовыми актами, существуют также выплаты, решение о начислении которых принимается на местном, региональном уровне. Обратитесь с вопросом о их наличии при оформлении пособий. Такие выплаты могут иметь разный характер — дополнительные разовые выплаты, материнский капитал, так и дополнительные ежемесячные пособия.
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
Как оформить единое пособие
Предполагается, что подается одно заявление на всех детей. Сделать это можно через сайт Госуслуг, в социальном фонде или МФЦ.
При этом семьи с детьми, рожденными до 31 декабря 2022 года, могут выбрать, как получать пособие: по старым или новым правилам. Они могут рассчитывать на поддержку «по старой схеме» до тех пор, пока не истечет период, в течение которого она оказывается (например, до достижения ребенком определенного возраста).
Важно! По новым правилам пособие назначается на 12 месяцев. Это значит, что каждый год нужно подавать новое заявление, и оценка состояния семьи будет каждый раз производиться заново. При этом ежемесячное пособие подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения в субъекте Российской Федерации. Выплата ежемесячного пособия после перерасчета осуществляется также в беззаявительном порядке.
Пособия на детей с 3 до 7 лет в 2022 году
Новость об их появлении разнеслась 15 января. Именно тогда было обнародовано ежегодное Обращение Президента к Федеральному собранию. Оно вызвало немалый «родительский ажиотаж». Президент поручил продлить пособие по уходу за ребенком в 2022 году. Довести его до семи лет.
Аргументы были приведены те же самые, что использовали мы: родительское пособие по уходу в 2022 году продлили, и это хорошо. Теперь срок его получения совпадает с декретным отпуском. Но что дальше? С трехлетнем ребенком на руках мать вряд ли сможет полноценно работать. Тем более, если у нее есть второй, еще младше. Следовательно, в семье наступают «голодные» времена. Родителям нужна помощь. Необходимо подготовить законодательную базу и найти средства.
Нынешние пособия от 3 до 7 лет в 2022 будут платиться малоимущим семьям. Обратите внимание на этот момент. До трех лет получать «путинское пособие» могут родители, зарабатывающие меньше двух ПМ на члена семьи. Пособие до 7 лет 2022 – только те, у которых нет и одного ПМ на человека.
Это последовательное продолжение социальной политики России последних лет. Ее суть выражается следующей фразой — «Доход каждого россиянина не должен быть ниже прожиточного минимума». Сначала с ПМ уравняли МРОТ. Затем этот принцип был реализован для пенсионеров – к пенсиям ниже ПМ начали доплачивать из бюджета. Теперь дело дошло до детей. Стоит порадоваться этому.
Сейчас детское пособие до 7 лет 2022 имеет размер 5500 рублей. Через год планируется его повышение до 11 тысяч рублей – полного прожиточного минимума. Приведенные цифры ориентировочные – дети из малообеспеченных семей будут получать сначала 50%, а в будущем году — 100% регионального прожиточного минимума.
Самое приятное в нововведении то, что, хотя вопрос был поднят в середине января, пособия начнут считать с 1 января наступившего года. И выплатят их за полный год, если родители подадут заявку до конца 2020. Президент поручил сделать порядок оформления пособий максимально простым. Это тоже обнадеживает, поскольку некоторые виды существующей социальной помощи в России настолько трудно оформить, что малоимущие тратят месяцы и годы на «войну с бюрократами».
ВНИМАНИЕ! Обращение Президента также коснулось важных для родителей вопросов материнского капитала. Программа продлена до 2026 года. Кроме того, есть еще несколько новых моментов:
- Маткапитал теперь получают уже за первого ребенка. Его разщмер примерно 450 тысяч рублей
- Когда/если рождается второй ребенок, к полученному маткапиталу прибавляется еще 150 тысяч. Если же родители второго ребенка за первого маткапитал не — дают сразу 600 тысяч
- Родив третьего ребенка, семья может рассчитывать на государственное погашение долга по ипотеке в размере 450 рублей.
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Документы на пособие на ребенка служащего по призыву в рядах ВС РФ
Если отец ребенка проходит военную службу по призыву, то ежемесячное пособие положено:
- матери ребенка;
- опекуну ребенка или иному лицу, которое ухаживает за ним.
Для назначения выплаты в органы соцзащиты по месту жительства ребенка сдают следующие документы:
- заявление о назначении пособия;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку из воинской части о прохождении отцом срочной службы.
Когда за ребенком ухаживает опекун или иное лицо дополнительно подают:
- копию свидетельства о смерти матери;
- выписку из решения об установлении опеки;
- копию решения суда о лишении матери родительских прав;
- копию заключения медицинской организации о невозможности матери ухаживать за ребенком.
Какие выплаты объединяет Единое пособие?
Единое пособие объединит существующие в 2022 году следующие ежемесячные выплаты:
- выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности до 12 недель;
- пособие для неработающих (незастрахованных) лиц по уходу за ребенком до 1,5 лет, которое в 2022 году выплачивает ПФР;
- выплату на первого ребенка до 3 лет «Путинское пособие на 1 ребенка», которая назначается органами социальной защиты населения и предоставляется из федерального бюджета во всех регионах;
- выплату на третьего ребенка из федерального бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам;
- пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, то есть до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты населения;
- пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, которое назначает и выплачивает ПФР.
Правила расчета суммы будут едины для всех:
- если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;
- если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;
- если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.
💁♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.
Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2023 году
Обычно данную выплату получают женщины сразу после окончания декретного отпуска. Но уйти в отпуск по уходу может другой близкий родственник, например, отец или бабушка.
Для получения отпуска и пособия необходимо написать заявление по месту работы. В течение трех дней работодатель пересылает заявление в ФСС, в течение следующих 10 рабочих дней на карту работницы поступает первая выплата. Дальнейшие выплаты производятся ежемесячно с 1-го по 15-е число.
Выплату производят ежемесячно, ее размер составляет 40 процентов от среднего заработка в 2021-2022 годах. Годы можно заменить, если это позволит увеличить выплату. Данное пособие имеет минимальный и максимальный размер.
Минимальная выплата до 31 января 2023 года составляет 7 677,81 руб. плюс районный коэффициент, если он имеется в регионе. С 1 февраля пройдет индексация, которая увеличит минимальное пособие.
Максимальная выплата зависит от лимитов по взносам на ВНиМ, поэтому ее можно рассчитать уже сейчас. В 2023 году максимум составит 33 281,80 руб. в месяц, если у работницы не было замены лет.
Ежегодные и разовые выплаты на Кубани для детей
Согласно местному законодательству, губернаторские выплаты за первого, второго, третьего и последующего ребенка в Краснодарском крае положены многодетным семьям ежегодно. Их сума составляет чуть более четырех с половиной тысяч рублей. При этом выплачивается она не разово, а разбивается на кварталы и выдается четыре раза в год на каждого несовершеннолетнего.
Самая значительная по размерам материальная региональная помощь, оказываемая семьям в Краснодарском крае – это семейный капитал областного уровня. Выплачивается он согласно закону под номером 836-КЗ от 2005-ого г. Его размер на 2018 год составил 119 тысяч 814 рублей. Предоставляется капитал на второго или последующего ребенка. Назначение его не зависит от степени обеспеченности семьи. Но выдается только один раз. Если у граждан родился второй малыш, и на него выплата была осуществлена, то на рожденного третьего родители этих денег уже не получат.
Перечень выплат и пособий
В соответствии с законодательством граждане, которые усыновили ребенка, имеют право на получение ряда выплат и пособий. Материальное стимулирование предназначено для популяризации усыновления в стране.
Однако необходимо отделить понятие внутрисемейного усыновления от принятия в семью ребенка, без родительского попечения. Если муж усыновляет через суд сына жены – это внутрисемейное усыновление. На него не распространяются льготы.
В 2020 году предусмотрены следующие варианты поддержки для усыновителей:
- федеральное пособие при принятии несовершеннолетнего в семью (аналогия пособия при рождении малыша);
- декретные выплаты и пособие по уходу за детьми от 0 до 1,5 лет;
- материнский капитал (если усыновленный является вторым или последующим ребенком);
- сохранение за усыновленным прав на пенсии и пособия.
Кроме того, необходимо обратить внимание, что усыновление, как форма устройства, предусматривает принятие ребенка, как кровного. Поэтому финансовое стимулирование для усыновителей является минимальным. Опека и попечительство финансируются гораздо лучше.
Для оформления данной разновидности пособия, основным условием является малообеспеченность семьи. Средний семейный доход в месяц на каждого из членов семьи должен быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.
Пособие начисляется до достижения ребенком шестнадцати лет, но может быть продлено до наступления совершеннолетия (если ребёнок получает образование на дневной форме обучения).
При обучении ребёнка на заочном отделении, либо аспирантуре, выплату можно продлить до двадцати четырех лет.
Размер данного пособия регулируется муниципальными властями отдельных регионов. Для уточнения окончательной суммы нужно обращаться в местное Управление социальной защиты населения.
Заблаговременно потребуется подготовить следующий перечень бумаг:
- Составленное заявление с запросом на предоставление материального обеспечения на ребенка до шестнадцати лет;
- Паспорт на каждого родителей (оригинал и ксерокопия);
- Справка о доходах семьи за крайние три месяца;
- Свидетельство о рождении ребёнка, либо его паспорт (оригинал и ксерокопия);
- Документ с места учебы;
- Выписка из домовой книги, подтверждающая совместное проживание семьи на одной жилплощади.
Условия получения универсального пособия:
- Беременным женщинам — срок беременности 6 и более недель. Женщина встала на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности (до 12 недель). Медицинское учреждение подтвердило нахождение женщины на учете, и женщина наблюдается весь период беременности;
- Родитель (усыновитель, опекун) ребенка в возрасте от 0 до 17 лет. При этом ребенок – гражданин России и проживает в России;
- Семья проходит под критерий нуждаемости: размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину 1 регионального прожиточного минимума на душу населения.
- Семья проходит под комплексную оценку движимого и недвижимого имущества.
- Правило «нулевого дохода».
Кто имеет право на получение универсального пособия
Новое пособие назначается гражданам Российской Федерации на детей, имеющих гражданство после проведения комплексной оценки нуждаемости, которая определяется на основании таких условий:
- размер среднедушевого дохода семьи за расчетный период должен быть ниже прожиточного минимума на душу населения, определенного для конкретного региона;
- имущество укладывается в установленный перечень: например, если у семьи имеется квартира и дом — это не является поводом для отказа, если есть две машины — ситуация противоположная;
- также в пособии не откажут при наличии двух транспортных средств (автомобилей или мотоциклов) если в семье есть инвалид;
- в собственности может быть одна моторная лодка и единица самоходной сельскохозяйственной техники (допустимо наличие 2 единиц техники, если вторая предоставлена по программе государственной поддержки);
- совершеннолетние члены семьи должны предоставить справки о доходах или указать веские причины их отсутствия, если жена находится в декретном отпуске, а муж просто не работает или работает не официально, из-за его нулевого дохода универсальное пособие не будет назначено.
Особенности получения универсального пособия в новых субъектах РФ
Для граждан, постоянно проживающих в новых субъектах Российской Федерации на момент их принятия в состав государства “правило нулевого дохода не применяется”. Родители не должны подтверждать причины отсутствия дохода.
Правило нулевого дохода — условное название какого-либо критерия для назначения выплат и пособий семьям с детьми и беременным женщинам. Оно означает, что в случае полного отсутствия доходов в течение расчетного периода у членов семьи в возрасте от 18 лет и старше необходимо указать и подтвердить уважительную причину отсутствия занятости в течение 10 месяцев и более.
В случае подачи заявления на пособие через портал “Госуслуги” в ближайшее отделения СФР России нужно предоставить документы, необходимые для назначения пособия. Также необходимо подтвердить факт проживания в ДНР, ЛНР, Херсонской или Запорожской области. Для этого подойдет отметка в паспорте о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации и другие документы, действовавшие ранее.