Как проходит служебная проверка сотрудников
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проходит служебная проверка сотрудников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на предприятии выявляются проблемы, которые мешают нормальному порядку работы, то обязательно требуется проведение проверочных мероприятий для выявления причин нарушений, определения виновного человека и оценки последствий.
Перечень ситуаций, когда проводятся подобные проверочные мероприятия, можно определить условно. На практике это происходит в следующих случаях:
- недостачи, выявленные по итогу инвентаризации;
- поступление жалобы со стороны работника или клиента;
- нарушение сотрудником положений трудового договора, правил внутреннего распорядка, должностной инструкции;
- нарушение правил, предусмотренных локальными актами, например, техники пожарной безопасности;
- разглашение коммерческой тайны;
- причинение предприятию материального ущерба;
- взятка, независимо, зафиксировано получение или дача таковой.
Представленный перечень неисчерпывающий. Причиной расследования могут стать и другие нарушения со стороны работников.
Обжалование результатов
Оспаривание решений комиссии не регламентируется трудовым законодательством в рамках служебного расследования. Только локальный акт может устанавливать возможность обжалования. Однако предусмотрено оспаривание решений, принятых работодателем. Сюда относят не сам результат проверка, а именно заключительный акт, а решение в виде мер воздействия.
Например, по результатам расследования было принято решение уволить сотрудника. Тот с этим не согласен. Работник обращается в уполномоченный орган с заявлением и доказательствами того, что сам факт увольнения был допущен незаконно. Основание – необоснованное решение комиссии, отсутствие доказательств и так далее.
Обратите внимание! Сотрудники, которым необходимо обжаловать решение работодателя, могут обращаться в Трудовую инспекцию или суд.
Когда проводится служебное расследование
При любом отклонении от нормального порядка, когда необходимо разобраться в произошедшем, выявить причины, виновников, определить последствия.
Как правило, такая проверка проводится в случаях:
- недостачи при инвентаризации;
- жалобы со стороны клиентов или персонала;
- нарушения правил внутреннего трудового распорядка, трудового договора или должностной инструкции;
- нарушения локальных актов (правил техники безопасности, пожарной безопасности и т. п);
- разглашения коммерческой информации;
- нанесения материально ущерба организации или работникам;
- получения и дачи взятки;
- иных злоупотреблений.
Этот перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен любым работодателем по своему усмотрению.
Что такое служебная проверка?
Служебная проверка является, по сути, расследованием, которое направлено на установление виновной личности, а также выявление обстоятельств. Ее проведение осуществляется чаще всего в государственных органах или компаниях, коммерческие фирмы данной проверке не подвергаются. Также расследование предназначено для крупных организациях.
Важно знать! Если коммерческой структуре потребуется проведение служебной проверки, тогда порядок ее осуществления должен строго соответствовать расследованию. Так, каждое действие и мероприятие подкрепляется официальными документами, каждый этап оформляется в отдельном порядке. В процессе в обязательном порядке должны быть указаны доказательства, определяющие виновность гражданина, в противном случае, сотрудник имеет право составить жалобы в трудовую инспекцию за несанкционированные действия уполномоченных лиц.
Данные действия подкрепляются определенными законодательными нормами, в которых четко прописывается понятие проверки, которая применяется к государственному служащему. Все основные аспекты проведения данного мероприятия можно изучить в Федеральном законе №79, который был принят в июне 2017 года. Осуществление служебных проверок, которые касаются органов МВД Российской Федерации должно основываться строго на приказе Министерства Внутренних Дел под номером 161. Также основные пункты, которые должны быть соблюдены по отношению к гражданину, который обвиняется в должностном преступлении, указываются в Трудовом Кодексе страны.
Важно знать! При отсутствии доказательств виновности сотрудника, гражданину требуется незамедлительно обратиться к квалифицированному юристу для подачи жалобы и восстановления собственного статуса в компании.
Служебная проверка выполняет ряд задач:
- Установление фактов того, что совершено преступное деяние с вынесением дисциплинарного взыскания;
- Рассмотрение обстоятельств делопроизводства и анализ действий всех его участников;
- Поиск сотрудника, совершившего проступок;
- Установление виновности на основании доказательной базы и официально подтвержденной документации;
- Проведения анализ для выявления мотива и дополнительных фактов преступления должностного характера.
Похоронная. Реальные коммерческие структуры, сражающиеся за каждый труп. У них есть свои люди в медицинских организациях, моргах и много где еще.
К вопросу о том, на основании какого закона работает МОРГ. Регулирует деятельность такого объекта закон под номером 8 ФЗ. В отдельных нормативных актах прописаны права и обязанности сотрудников морга. И никакой мафии там не предусмотрено.
Но это мало кого интересует. Существуют доказательства того, что ритуальщики узнавали о смерти человека, ещё в карете скорой помощи. Это к вопросу о том, как глубоко они проникли.
Все что их интересует: договор с вами. Поэтому они могут перехватить тело. И начать оказывать услуги, которые вы еще не пытались у них получить.
Что такое служебное расследование?
Ни закон, ни судебная практика не дают однозначного определения понятию «служебное расследование» или «служебная проверка».
Служебная проверка является частью дисциплинарного процесса. Основное ее назначение — сбор и исследование материалов дисциплинарного проступка, совершенного сотрудником.
В ходе служебного расследования устанавливаются причины совершения правонарушения, степень вины сотрудника и размер причиненного им ущерба.
Служебная проверка — внутреннее мероприятие, проведение которого регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными актами организации.
Привлечение третьих лиц к проведению расследования (аудиторов, переводчиков, экспертов и т.д.) возможно только с их согласия. Не запрещает закон и направление различных запросов в государственные и муниципальные органы.
Без согласия работника нельзя проверять его на полиграфе (детекторе лжи), обыскивать или досматривать.
Срок проведения служебного расследования
Срок проведения служебной проверки законом не установлен. Но привлечение сотрудника к дисциплинарному наказанию возможно не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка (ч. 3 ст. 193 ТК РФ). Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что срок расследования (от даты обнаружения пропуска и до даты применения взыскания к сотруднику) не должен превышать 1 месяц.
В этот период не включается время, когда сотрудник болел или находился в отпуске и время, необходимое на учет мнения профсоюзной организации.
Максимальный срок проверки, с учетом указанных выше обстоятельств, не должен превышать 6 месяцев. Если проводилась ревизия или аудиторская проверка, срок проверки не должен превышать 2 лет (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).
Проверка при неявке на рабочее место
Чтобы отсутствие сотрудника на рабочем месте стало считаться прогулом, нужны основания. Пока их нет, человек отсутствует по невыясненным обстоятельствам. Если неявка стала причиной серьезных последствий, которые отразились на работе предприятия, то сотрудника могут уволить с работы или объявить выговор. И для того, и для другого нужны основания. Их можно выяснить только в ходе служебной проверки. Так как срок проведения служебной проверки не может превышать тридцати дней, то она должна проходить быстро.
Начнется же она только после того, как появится служебная записка. Ее автором может быть как непосредственный руководитель, так и любой другой сотрудник. Когда сотрудник появляется на работе, он должен объяснить причину своего поведения. Уважительными считаются:
- Болезнь сотрудника или кого-то из членов семьи. Необходимо подтверждение этого больничным листом или медицинской справкой.
- Опоздание из-за отсутствия транспорта. Например, авария на трамвайных путях.
- Обстоятельства, которые не зависят от воли работника. Примером может послужить автомобильная авария.
Трудовой кодекс говорит о том, что если сотрудника нет на работе в течение всего дня, то это можно называть прогулом. Именно в день прогула составляется определенный акт, который и зафиксирует нарушение.
Почему руководство не обращается в органы?
Не все руководители частных компаний – точнее из десяти фактов краж не более одного-двух – обращаются в правоохранительные органы, когда на их предприятии совершаются хищения имущества. А не обращаются по той причине, что сотрудники правоохранительных органов в ходе своих расследований могут вскрыть то, что, грубо говоря, не подлежит публичному раскрытию в финансово-хозяйственной деятельности организации. Там, как мы понимаем, много может быть нарушений, в том числе по налоговому законодательству.
Но что-то надо делать. И в данном случае необходима внутренняя проверка, детальное расследование по вскрытому факту хищения.
В данной статье поэтапно мы распишем саму организацию и порядок проведения внутренних служебных расследований на примере хищения имущества со склада, выявленного в ходе инвентаризации.
Служебное расследование по Трудовому кодексу: алгоритм
1. Создание комиссии и издание приказа. Обычно в комиссии состоит не меньше 3 человек: например, юрист, экономист и кадровый работник.
2. Непосредственная работа комиссии с изучением всех сторон дела, сбором доказательств, опросом свидетелей и т.д.
3. Если известен виновный сотрудник, он пишет объяснительную записку.
4. Подготовка акта расследования и его подписание всеми участниками разбирательства.
При расследовании устанавливаются обязательные моменты, без которых взыскание ущерба невозможно:
- причинен ли фактический ущерб и в каком размере,
- наличие материальной ответственности по статье 239 ТК РФ,
- присутствие виновных действий или бездействия работника,
- наличие связи между действиями (бездействием) работника и наступившими последствиями.
Фактически, служебное расследование – это непосредственная процедура изучения материалов дела, которые доказывают виновность нарушителя.
Служебное расследование на предприятии: порядок проведения
Служебное расследование — это мероприятие, которое проводится, если на предприятии произошел какой-то инцидент: например, несчастный случай или хищение материальных ценностей. Рассмотрим алгоритм проведения служебного расследования и образцы документации, которую нужно подготовить в ходе работы.
КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО
Получить доступ
Служебное расследование работодатели должны проводить в случае нарушения трудовой дисциплины и других происшествий. Например, при обнаружении недостачи или утечки информации, составляющей коммерческую тайну.
Такое мероприятие необходимо для выявления виновных лиц и применения к ним мер дисциплинарного взыскания, а также удержания с них причиненных фирме убытков.
Если размер провинности малозначителен, например, при пропуске сдачи внутренней отчетности, проводить расследование не обязательно.
Достаточно просто взять с лица, чья вина очевидна и так, письменное объяснение и далее действовать по закону.
Итоги служебного расследования
Результат рассмотрения проступка работника является внутренним решением предприятия. Это важный момент, поскольку в этом случае никаких юридических последствий для сотрудника как для гражданина не наступает. Решается судьба работника, но не более того. Только при передаче материалов государственным органам, если причинен тяжкий вред в результате проступка, человек может быть подвержен более серьезным мерам воздействия.
По итогу комиссия, проводящая расследования, может уволить сотрудника, вынести предупреждение или выговор. Это общий перечень взысканий по закону. Кроме того, может быть принято решение о продлении служебного расследования, хоть Трудовой кодекс РФ на этот счет никаких правил и не устанавливает.
Служебное расследование. Как правильно
Нарушение процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, скорее всего, повлечет за собой жалобы работников и претензии проверяющих (прежде всего ГИТ). Как провести служебное расследование? Как оформить его результаты с тем, чтобы привлечение к дисциплинарной ответственности было не только законным, но и эффективным?
Идеально, если в вашей фирме имеется служба безопасности – в таком случае вам нет необходимости читать далее. Однако в большинстве компаний проводить служебные расследования приходится кадровикам, которые склонны решать проблемы профилактическими беседами. Однако часто беседы не приводят к положительному результату, как говорится, утерлись и пошли грешить дальше.
Итак, вводим в бой танки, т. е. дисциплинарные взыскания.
А был ли проступок?
Ответ на этот вопрос относительно прост. Если сотрудник не исполнил или исполнил ненадлежащим образом свои трудовые обязанности, то налицо дисциплинарный проступок (см. определение, данное в ст. 192 ТК РФ). Трудовые обязанности – это то, что согласно трудовому договору и должностным инструкциям обязан исполнять сотрудник, соблюдая при этом правила внутреннего трудового распорядка.
Часто сотрудники оправдывают свою непунктуальность (например, постоянные опоздания) тем, что, несмотря на это, они выполняют свою работу.
Однако правила внутреннего трудового распорядка соблюдать надо, иначе у работодателя появляется право применить санкции по отношению к работнику. (Строго говоря, в течение тех сорока минут, на которые он опоздал, он не выполнял трудовую функцию. Обижаться нечего).
Примеры
Работодатель вправе определить, что именно считать проступком, в зависимости от специфики деятельности. Несколько примеров из практики:
- любое проявление непунктуальности (опоздание на работу, с обеденного перерыва, уход с работы ранее установленного срока);
- невыполнение или некачественное выполнение трудовой функции (это когда, например, системный администратор обязан создавать бэкапы баз данных два раза в день, но он считает, что достаточно одного. Или уборщица считает, что раз в месяц помыть пол в уборной – это нормально, все равно напачкают);
- невыполнение распоряжений руководства (когда просят заполнять отчеты ежедневно, а работник этого не делает, зато в пятницу вываливает все);
- нарушение требований техники безопасности (например, кладовщик не носит светоотражающий жилет. Мол, пока не задавили, не задавит и теперь);
- причинение материального ущерба (например, изготовление огромного количества ксерокопий на «казенной» бумаге);
- злоупотребление правами в ущерб другим (например, бухгалтер требует от всех остальных представлять отчеты не в корпоративной программе, а в екселе, потому что ему так удобнее, системщик требует связываться с ними только по почте, даже если сотрудник сидит с ним рядом) и т. д.