Порядок выезда из России за границу несовершеннолетних граждан РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок выезда из России за границу несовершеннолетних граждан РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Наряду с документами, которые разрешают покидать страну, существуют документы для запрета этого действия. Например, чтобы ребенка не смогли вывезти из России, один из родителей или законных представителей вправе оформить свое несогласие. Запрет на выезд ребенка за пределы России нужно подавать лично в одно из территориальных подразделений МВД России.

Собственный паспорт или запись в родительском документе

При условии, что в 2023 году собственный заграничный паспорт является обязательным документом для поездки за рубеж с несовершеннолетними детьми, возникает вопрос: с какого возраста его можно оформлять. Правильный ответ: с самого рождения. Даже малышу, которому всего несколько недель, можно оформлять загранпаспорт. И это будет не номинальный документ, а самый настоящий паспорт, который в обязательном порядке дополнят фотографией крохи.

Для несовершеннолетних детей, достигших 14-летнего возраста, для пересечения российской границы никакой альтернативы, кроме собственного заграничного паспорта, нет.

А вот тем, кто еще не перешагнул этот порог, можно воспользоваться действующим вторым вариантом: если ребенок вписан в родительский загранпаспорт и ему на данный момент нет 14 лет.

В паспорте указываются не только персональные сведения о ребенке, но и вклеена его фотография, на которой стоит печать. Без этих обязательных атрибутов документ будет недействителен.

ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ

Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и полным перечнем государств, которые он намерен посетить. Наименования стран должны быть обозначены правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.

Следует иметь в виду, что в случае ненадлежащего оформления нотариально заверенного согласия ребенок не будет пропущен через границу.

Согласие родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией.

При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.

Необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).

Если для формирования пакета необходимых документов требуется согласие второго родителя, с которым потерян контакт, в визовый центр предоставляется справка из милиции о том, что невозможно установить местонахождение второго родителя. Если второй родитель умер, вместо его согласия принимают нотариально заверенный перевод свидетельства о смерти на язык страны временного пребывания.

При подготовке документов для поездки ребенка за границу, необходимо учитывать, что правила въезда в некоторые страны могут меняться каждый год, потому лучше всего заранее с ними ознакомиться в консульствах, посольствах, визовых центрах стран планируемого временного пребывания или на сайтах этих организаций.

Самостоятельное путешествие детей

Для многих это конечно в новинку. Но за рубежом в аэропортах можно часто видеть путешествующих в одиночку детей в сопровождении сотрудника авиакомпании. Многие авиакомпании предоставляют услугу сопровождения детей с 5 до 18 лет – от стойки регистрации до зала прилета ребенка будет сопровождать сотрудник авиакомпании и вручит лично в руки родителю или родственнику. С 12 лет ребенок уже может путешествовать самостоятельно. В данном случае ему потребуется нотариально оформленное согласие от одного из родителей на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом также достаточно согласия ОДНОГО из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей.

ПОДВЕДЕМ ИТОГИ

• По закону РФ, если ребенок путешествует с ОДНИМ из родителей – согласия от второго родителя НЕ НУЖНО!
• Если родители в разводе – согласия в этом случае, так же НЕ НУЖНО!
• Если вы собираетесь посетить с ребенком страну с визовым въездом- согласие НУЖНО для оформления визы на ребенка, про нюансы оформления такого согласия, уточняйте в консульствах нужных вам стран.
• Если ребенок путешествует с третьими лицами – бабушки, тети, тренеры и т.д – требуется согласие от ОДНОГО родителя.

В каких ситуациях необходимо оформлять доверенность?

Отметим, что нотариальная доверенность на ребенка для путешествий по России не нужна ни при каких обстоятельствах, в пределах России несовершеннолетний может перемещаться свободно. Возникает необходимость сделать доверенность на ребенка только в том случае, если планируется пересечение государственной границы, и то не всегда. Наиболее распространенные ситуации:

• Поездка ребенка с классом (или с другими организованными группами) на отдых. Сопровождает детей воспитатель, ни одни из родителей не присутствует при пересечении границы, потому нужно предъявлять согласие.
• Путешествие для участия в конкурсах, соревнованиях и т.п. Ситуация аналогичная: чаще всего такие группы сопровождает воспитатель или тренер, которому нужно разрешение на вывоз детей.
• Поездка в сопровождении родственников. Если ребенок путешествует с тётей или бабушкой, они не являются его опекунами и попечителями, а потому не имеют права на вывоз. И степень родства не учитывается.
• Оформление виз в посольствах стран, которые обязательно требуют родительское согласие на путешествие. Многие государства (в том числе США и европейские страны Шенгенской зоны) сделали данный документ обязательным при оформлении визы, а потому даже если оба родителя едут с ребенком вместе, в пакет бумаг на визу придется вложить согласие.

Принятие в депозит, совершение исполнительских надписей и обеспечение доказательств

ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ

В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.

Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.

При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.

1. В случае выезда ребенка в сопровождении обоих родителей: необходимы следующие документы:
   • биометрические загранпаспорта обоих родителей и ребенка, либо загранпаспорта старого образца обоих родителей, в один из которых вписан ребенок;

   • желательны следующие документы:

     свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.

2. В случае выезда ребенка в сопровождении одного из родителей (в браке родители или нет, роли не играет):

   необходимы следующие документы:

   • биометрические загранпаспорта родителя и ребенка, либо загранпаспорт старого образца родителя, в который вписан ребенок;
   • нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд за границу из нашей страны в том случае, если от него ранее поступало заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей;

   • желательны следующие документы:

     свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.

3. В случае выезда ребенка без сопровождения родителей (с родственниками, друзьями родителей, в составе группы и т.п.):

   необходимые следующие документы:

   • биометрический загранпаспорт ребенка;
   • нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
   • нотариально оформленная доверенность на лицо, сопровождающее ребенка.

4. В случае выезда ребенка без сопровождения взрослых:

   необходимые следующие документы:

   • биометрический загранпаспорт ребенка;
   • нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
   • нотариально оформленная доверенность на представителя авиакомпании, под наблюдением которого ребенок совершает перелет.

Памятка о передвижении несовершеннолетних

Напоминаем, что в соответствии со ст. 63 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.

Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних. Кодексом об административных правонарушениях в Российской Федерации ч.1 ст.5.

35 предусмотрена административная ответственность за ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей.

Обращаем внимание родителей на ответственность за воспитание и сохранение жизни и здоровья детей, а также настоятельно рекомендуем соблюдать указанные ниже нормативные акты.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановлением правительства Ленинградской области от 28 марта 2020 года №160 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 №206», Постановлением правительства Ленинградской области от 30 марта 2020 года №165 в целях защиты населения Гатчинского района Ленинградской области и создания условий для предупреждения чрезвычайных ситуаций Постановлением администрации гатчинского муниципального района Ленинградской области от 17 марта 2020 года №764 «О мерах по реализации мер профилактики и контроля за распространением коронавирусной инфекции на территории Гатчинского района»

ПЕРЕДВИЖЕНИЕ ПО ГОРОДУ И РАЙОНУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДОПУСКАЕТСЯ ТОЛЬКО В СОПРОВОЖДЕНИИ РОДИТЕЛЕЙ или иных ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Напоминаем, что в соответствии со ст. 63 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.

Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних. Кодексом об административных правонарушениях в Российской Федерации ч.1 ст.5.

35 предусмотрена административная ответственность за ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей.

Обращаем внимание родителей на ответственность за воспитание и сохранение жизни и здоровья детей, а также настоятельно рекомендуем соблюдать указанные ниже нормативные акты.

Нужна ли доверенность на вывоз ребенка за границу?

При поездке за границу необходимо собрать пакет документов, среди которых может быть (а иногда и должна) доверенность на вывоз ребенка за границу с одним из родителей. Такой документ требуется не всегда.

Внимание! В законодательстве РФ есть указание, что ребенок может путешествовать с матерью или отцом без доверенности, если второй родитель не заявлял официально о своем запрете.

То есть, если родители находятся в зарегистрированном браке, имеют хорошие отношения и второй родитель не препятствует выезду ребенка, доверенность не понадобится. Это касается выезда из России.

Следует учитывать законы, действующие в стране, которую собирается посетить ребенок.

В некоторых из них не требуется разрешение, но ребенок обязан иметь собственный паспорт.

Причем возраст не важен. Паспорт могут требовать с годовалого малыша. В другие же страны можно въехать только по согласию.

При оформлении визы часто требуется такой документ. (например, шенгенской).

Поэтому на этапе планирования, перед поездкой необходимо ознакомиться с правилами въезда в зарубежную страну.

Также согласие обязательно потребуется, если до этого второй родитель заявлял о своем несогласии, и запрещал выезд ребенка.

Такой запрет регистрируется и отправляется во все пограничные службы. Вывезти ребенка без согласия будет невозможно.

Не требуется согласие, если второй родитель:

1. Мертв.
2. Считается без вести пропавшим.
3. Не принимает участия в воспитании, и мать официально признана одиночкой.
4. Лишен родительских прав.

На границе могут попросить представить документы, подтверждающие эти обстоятельства.

Подробнее о том, требуется ли согласие на выезд ребенка за границу и какие документы нужны для оформления, читайте тут.

Для оформления согласия на выезд ребенка за границу необходимо подготовить следующие документы:

• свидетельство о рождении ребенка (паспорт – на детей от 14 до 18 лет);
• паспорт родителя (обоих родителей – в отдельных случаях);
• заграничный паспорт сопровождающего (или его паспортные данные);
• заграничный паспорт ребенка;
• сведения о поездке (сроки, места);
• чек оплаты госпошлины;
• свидетельство о браке/разводе (если в связи с заключением/расторжением брака у одного из родителей ребенка изменилась фамилия).

В согласии на выезд обязательно должна отражаться информация о:

• сроке предоставления;
• государстве (государствах) для посещения.

В качестве даты окончания срока действия согласия может быть указано событие, которое неизбежно наступит (исполнение 18 лет, окончание срока действия визы и т.д.).

Государство может быть указано только в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира. Разговорные обозначения и указание групп стран (страны Прибалтики, страны СНГ и т.д.) не допускается.

Документы для выезда ребенка за границу

При адресовании к нотариальному лицу для составления доверенности для вывоза малыша за границу и ее нотариального удостоверения потребуется принести определенные правоустанавливающие бумаги. Необходимо иметь при себе следующий список документов для выезда несовершеннолетнего ребенка без родителей:

• свидетельство о рождении представляется в оригинале. Если ребенку уже исполнилось 14 лет, то предоставляется паспорт;
• внутренние паспорта обоих родителей;
• документ, подтверждающий личность (сопровождающего).

В некоторых случаях при оформлении доверенности для путешествия за границу потребуется документ, удостоверяющий законность отсутствия подписи второго родителя — свидетельство о кончине, постановление из судебного органа о лишении родительских прав, справка из правоохранительных органов о пропаже без вести.

Для паспортных служб и пограничников потребуется предъявление нижеприведенного комплекта документов:

• загранпаспорт ребенка, выезжающего за границу;
• свидетельство о рождении;
• визовый документ, если он требуется;
• оформленная доверенность на третье лицо, сопровождающее малыша в путешествии за границу;
• медстраховка.

При наличии всех необходимых документов поездка пройдет без происшествий. Доверенность на путешествие за границу, оформленная по всем правилам, даст 100-процентную гарантию на беспрепятственный провоз ребенка через границу.

Документы на ребенка для выезда за границу

Очевидно, что одного согласия на выезд несовершеннолетнего из страны недостаточно для прохождения пункта пропуска. Потребуются такие документы для ребенка для выезда за границу, как:

• личный загранпаспорт, срок действия которого должен закончиться не раньше чем через 3 месяца после выезда за пределы страны назначения (такое требование предъявляется большинством государств);
• внутренний паспорт (при наличии);
• свидетельство о рождении или иной документ, подтверждающий родство с сопровождающим лицом (при отсутствии такого родства – только свидетельство о рождении);
• согласие на выезд;
• виза при въезде в страну с визовым режимом.

Если мать/отец против выезда ребенка

Если один из родителей против того, чтобы его несовершеннолетний ребенок уезжал за границу, он имеет право наложить запрет на выезд.

В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 273 от 12.05.2003, достаточно подать заявление о запрете в территориальное подразделение миграционной службы (ОВМ УМВД) по месту жительства, которое перенаправит его в пограничную службу.

В таком заявлении указываются анкетные данные, дата и место рождения, место жительства и гражданство как заявителя, так и ребенка. Документ составляется в свободной форме и прилагается к паспорту, нотариально заверенной копии свидетельства о рождении/иным документам, подтверждающим полномочия родителя.

В случае наложения запрета согласно ст. 21 ФЗ № 114 вопрос о выезде ребенка из страны может быть решен только через суд. Подробнее об этом этом читайте в статье «Запрет на выезд за границу ребенка».

Итоги — кратко и по полочкам

После всех положений, рекомендаций и прочей полезной информации, можно выдохнуть и подвести итоги:

• В путешествие с ребенком/детьми ВСЕГДА берите их свидетельства о рождении.
• Если ваши фамилии не совпадают, захватите и документ о смене фамилии (например, о разводе).
• Нужно ли разрешение на выезд в … (вставьте любую страну мира) от отца/матери, если ребенок едет с матерью/отцом?
  НЕТ.
• Согласие на выезд НЕОБХОДИМО, когда:
  — ребенок выезжает без родителей. Причем, достаточно от одного – от мамы или папы.
  — оформляется виза – шенгенская, японская, австралийская и т.д.
• Согласие требуется для детей возрастом ДО 18 ЛЕТ.
• Если один из родителей написал заявление о несогласии на выезд ребенка за границу, отменить его можно только через суд (процесс отмены занимает порядка полугода).
• Не забывайте, что согласие – НА ВЫЕЗД ИЗ РФ. И знают про него ТОЛЬКО российские пограничники. То есть, любой заграничной стране совершенно все равно на эту бумажку и на то, с кем въезжает и выезжает ребенок ?
• И да, согласие на выезд проверяет погранслужба, а не таможня (она просматривает вещи :))

Отдельным абзацем считаю выделить следующее.
Если вы прочитали/услышали, что ребенка не впустят в какую-либо страну, потому что у сопровождающего нет согласия от родителей; или маму с дитем развернут на границе в … (вставьте любую страну), потому что нет разрешения от папы и наоборот — все это НЕ соответсвует действительности.

Во-первых, официального согласия от родителя на ВЪЕЗД ребенка в другую страну в природе не существует.

Во-вторых, страны, которые страдают подобным бюрократическим синдромом и требуют документ, можно пересчитать на пальцах одной руки (на 4 раздела выше) – и к ним НЕ относятся популярные среди россиян направления.

Похожие записи:

• Как получить справку по форме 9
• В 2023 году увеличились минимальные и максимальные размеры пособий
• Пособие при рождении ребенка в 2023 году