О порядке предоставления и расчета субсидии на оплату ЖКУ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О порядке предоставления и расчета субсидии на оплату ЖКУ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.

Какие документы нужны для оформления субсидии

Список достаточно длинный и на первый взгляд может показаться пугающим. Но если сначала понять, где, какие и по какому графику выдают справки, то задача становится выполнимой. Итак, для подкрепления заявления на субсидию для оплаты ЖКУ нужны:

• документ, подтверждающий право пользования жильем, — свидетельство о собственности или договор найма;
• паспорта заявителя и всех членов семьи или свидетельства о рождении несовершеннолетних;
• оплаченная квитанция за ЖКУ за предыдущий месяц;
• документы о доходах заявителя и всех членов его семьи или об отсутствии доходов за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (например, при его подаче в июне 2021 года требуются документы за период с июня по ноябрь 2020 года);
• реквизиты счета, на который вы хотите получить выплату.

Заявление пишут на месте, если подача происходит лично, и заполняется по форме, если онлайн. Тогда к нему прилагают сканы необходимых документов.

Что такое субсидия на оплату ЖКХ

Субсидия — возврат части потраченных на оплату коммунальных услуг средств. Выглядит это так: собственник жилья оплачивает квитанции, а государство перечисляет ему на карточку часть потраченных на это средств.

Субсидия полагается тем, кто тратит на ЖКХ больше определённой законом нормы. Выплаты определяет федеральный закон — он обязателен для исполнения всеми субъектами Российской Федерации. То есть, субсидию платят везде. Однако местные власти устанавливают свои правила и критерии назначения субсидии. Занимается этим отдел жилищных субсидий или, если называть его полностью, Городской центр жилищных субсидий (ГЦЖС). Впрочем, в некоторых регионах может быть другой уполномоченный орган. Например, Министерство социального развития.

Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ

Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).

Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.

Необходимые документы

Подать документы на субсидию ЖКХ можно при обращении в МФЦ. Подать заявление может только тот, кто является собственником или снимает жилье при заключенном договоре. Какие основные документы потребуются:

• Паспорт, а также свидетельства о рождении или паспорта детей при наличии;
• Документ, подтверждающий ваше право распоряжаться жилым помещением;
• Документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг: это могут быть счета или чеки;
• Документы, подтверждающие уровень дохода всех членов семьи;
• Реквизиты банковского счета, на который будет осуществлена выплата;
• Заявление о назначении субсидии.

Здесь важно понимать, как должны выглядеть основные документы, по которым соответствующие органы будут принимать решение.

• Для подтверждения дохода необходимо предоставить не 2-НДФЛ, как это привычно многим гражданам, а справку по форме организации. Все остальные выплаты, включая социальные пособия необходимо подтверждать аналогичными справками, которые вам выдадут в органах, назначающих и выплачивающих соответствующие пособия. Если у вас нет никакой возможности подтвердить доход, вы можете задекларировать его в заявлении, и он будет проверен. Для пенсионеров будет достаточно предоставить пенсионное;
• Для того, чтобы подтвердить оплату жилищно-коммунальных услуг, вам потребуются квитанции за последний месяц. Это будут квитанции на газ и свет, обслуживание жилплощади, водоснабжение, капитальный ремонт. Если вы оплачивали услуги онлайн, можно распечатать чеки об оплате. У жителей новостроек часто встречается проблема, при которой ведомство требует доказательство уплаты взносов за капремонт, но фактически таких действий попросту не производится. В этом случае придется обратиться районный фонд капитального ремонта, где вам выдадут соответствующую справку.

За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».

Сразу приготовьте следующие документы:

• паспорт;
• документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
• выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
• документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
• квитанции на оплату ЖКУ;
• справка о составе семьи;
• документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
• справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
• справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
• заявление на льготу или субсидию.

Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).

Кто может получить субсидию на оплату услуг ЖКХ?

По данным Минстроя, сегодня такую финансовую поддержку в России имеют около 30 млн человек. Оформить субсидию может житель любого региона страны.

Право на ее получение имеют граждане, у которых ежемесячно на оплату ЖКУ уходит больше определенной доли дохода. При максимальной доле расходов на ЖКУ в 22% (федеральный порог) на субсидию могут рассчитывать семьи с доходом около 10,2 тыс. руб.

Обратиться за такой помощью могут малоимущие, матери-одиночки, многодетные семьи, пенсионеры, инвалиды. Это могут быть собственники квартиры или дома (или их части), члены жилищного кооператива, пользователи жилья из государственного или муниципального фонда либо наниматели частного жилья (при наличии официального договора найма). Кроме россиян, претендовать на субсидию имеют право также граждане Белоруссии и Киргизии, если они имеют постоянную регистрацию на территории РФ. Они также должны быть собственниками или официальными нанимателями жилых помещений либо участниками кооперативов.

Каков размер компенсации?

В Воронежской области установили стандарт: если сумма платежей по квитанции превышает 22% семейного бюджета, то выплачивается компенсация до суммы регионального стандарта стоимости ЖКУ. Воронеж – единственный город-миллионник в России, который из собственного бюджета субсидирует оплату коммунальных услуг для малоимущих граждан. В 2020-м ассигнования на эти цели составили 310 млн рублей, в 2021-м – аналогичную сумму. Эти выплаты позволили снизить стандарт для одиноких пенсионеров, многодетных семей и матерей-одиночек: у этих категорий воронежцев на оплату ЖКУ должно уходить не более 15% совокупного дохода. А для малоимущих семей (у которых доход на человека меньше прожиточного минимума или равен ему) эта доля установлена в размере всего 10%.

Например, возьмем семью из трех человек с маленьким ребенком. Допустим, у каждого из родителей доход составляет 16 тыс. рублей, то есть совокупный доход – 32 тыс. рублей. Они самостоятельно тратят на ЖКУ в отопительный сезон 7040 рублей в месяц.

Региональный стандарт для семьи из трех человек, живущей в многоквартирном доме и оплачивающей капремонт, установлен в Воронежской области в размере 9399 рублей в отопительный период. Субсидия – разница между стандартом и долей собственных расходов, то есть 2359 рублей. Когда отопление отключено, стандарт составляет 6455,1 рубля, но в этом случае траты семьи на ЖКУ укладываются в стандарт, и субсидия выплачиваться не будет.

Размер компенсации можно приблизительно посчитать с помощью калькулятора на сайте правительства Воронежской области.

Cвeдeния, пoдтвepждaющиe фaкт oтcyтcтвия дoxoдoв

Peшaя вoпpoc o тoм, кaкиe дoкyмeнты нyжны для пoлyчeния cyбcидии нa кoммyнaльныe ycлyги, нeoбxoдимo пoмнить, чтo oтcyтcтвиe oфициaльнoгo иcтoчникa дoxoдoв мoжeт зaтpyднить пoлyчeниe кoмпeнcaции. Для пpeoдoлeния yкaзaннoгo пpeпятcтвия пoтpeбyeтcя пoдтвepдить пpичинy нeтpyдocпocoбнocти.

B кaчecтвe пoдтвepждeний мoгyт выcтyпaть cпpaвки:

• из зaвeдeний yчeбнoгo типa, ecли чeлoвeк пoлyчaeт нaчaльнoe или cpeднee oбpaзoвaниe;
• oб oтcyтcтвии cтипeндии, ecли cтyдeнт нe пoлyчaeт cтипeндию;
• oб oтcyтcтвии выплaт и пocoбий, кoгдa peчь идeт oб oфициaльныx бeзpaбoтныx;
• o бepeмeннocти, ecли жeнщинa cocтoит нa yчeтe в мeдyчpeждeнии;
• o дeкpeтнoм oтпycкe пo yxoдy зa мaлышoм и нeпoлyчeнии eжeмecячнoгo пocoбия;
• o cтaциoнapнoм лeчeнии длитeльнoгo xapaктepa;
• o зaключeнии пoд cтpaжy;
• o poзыcкe дo мoмeнтa пpизнaния чeлoвeкa бeзвecтнo oтcyтcтвyющим или oбъявлeния eгo yмepшим.

Mнoгиx интepecyeт кaкиe дoкyмeнты нyжны для oфopмлeния cyбcидии нa квapтиpy пeнcиoнepy. Taкoй кaтeгopии лиц нyжнo пoдтвepдить cвoй cтaтyc, тo ecть пoтpeбyeтcя пpeдocтaвить пeнcиoннoe yдocтoвepeниe.

BAЖНO! Bыяcняя кaкиe дoкyмeнты нyжны для cyбcидии нa квapтиpy, нeoбxoдимo пoмнить, чтo вce дoкyмeнты дoлжны пpeдcтaвлятьcя в opигинaлax.

Пopядoк pacчeтa cyммы кoмпeнcaции

Pacчeты пpoизвoдятcя cлeдyющим oбpaзoм: cyммa oплaты ycлyг yмнoжaeтcя нa кoличecтвo члeнoв ceмьи. Oт пoлyчeннoгo чиcлa oтнимaeтcя пpoцeнт coвoкyпнoгo дoxoдa, ycтaнoвлeнный в peгиoнe.

Пoлyчeнный peзyльтaт бyдeт paзмepoм кoмпeнcaции. Нaпpимep, в ceмьe живeт 5 чeлoвeк, иx дoxoд в мecяц 90 000 pyблeй, cтoимocть ycлyг – 2 500 pyблeй. Фopмyлa pacчeтa бyдeт cлeдyющeй:

2500×5-90000/10=3500.

Ecли дoxoд кaждoгo члeнa ceмьи мeньшe пpoжитoчнoгo минимyмa, тo пoлoжитeльный peзyльтaт бyдeт бeзycлoвным.

Кaждый мoжeт пpoизвecти пpeдвapитeльный pacчeт cyммы, иcпoльзyя oнлaйн кaлькyлятop, paзмeщeнный нa интepнeт caйтe Дeпapтaмeнтa coциaльнoй зaщиты. Нo тaкoй ycлyгoй мoгyт вocпoльзoвaтьcя житeли нe вcex peгиoнoв. Нaпpимep, этo дocтyпнo для Ceвacтoпoля и Apxaнгeльcкoй oблacти.

Cpeдcтвa зaчиcляютcя нa pacчeтный cчeт пoлyчaтeля или выдaютcя нa pyки в бaнкoвcкoй кacce. Bыплaт пpoизвoдитcя дo 10-гo чиcлa кaждoгo мecяцa. Eжeмecячнo пpoизвoдитcя пepepacчeт.

BНИMAНИE! Oднa ceмья мoжeт paccчитывaть тoлькo нa oднy кoмпeнcaцию.

Кто не может получать субсидию

Законодательство РФ устанавливает не только перечень лиц, которым полагаются компенсации за коммунальные услуги, но и круг граждан, которые не могут претендовать на данные выплаты. К последним относятся:

• иждивенцы с пожизненной рентой;
• граждане, у которых имеется контракт о безвозмездном пользовании жилплощадью;
• мигранты, страна убытия которых не входит в международное соглашение о субсидиях.

Помимо требований к личности претендента на льготу, закон оговаривает обязательные характеристики для жилья, на которое планируется оформление субсидии. Так, оно должно являться местом постоянного проживания заявителя. Это подтверждается либо постоянной пропиской, либо наличием договора аренды. Временная регистрация в качестве основания для получения льготы не подходит. Площадь жилья должна соответствовать принятым нормативам:

• не более 33 кв. м. – для одного человека;
• не более 42 кв. м. – для двух жильцов;
• не более 18 кв. м. – для каждого из членов семьи, в которой более двух человек.

Условия назначения субсидии на коммунальные услуги

Первое — ежемесячные платежи семьи на оплату коммунальных услуг превышают лимиты. На федеральном уровне утвержден норматив: семья может получить субсидию на оплату услуг ЖКХ, если ее расходы более 22% от ежемесячных доходов. Регионы могут взять за основу это значение, либо утвердить свой лимит.

Например, в Санкт-Петербурге предельные затраты семьи на ЖКУ составляют 14%. Если семья тратит больше, можно обращаться за субсидией.

В Москве лимит установлен на уровне 10% (3-6% с доходами на члена семьи менее 2500 р. в месяц), в Кемерово – 17%, Рязанской области – 18%, в Екатеринбурге, Туле, Новосибирске и Нижнем Новгороде, Новосибирске – 22%.

Второе – наличие российского гражданства, либо гражданства Киргизии и Белоруссии.

Третье – постоянная регистрация (прописка) в квартире. Оформить субсидии по месту временной регистрации не получится. Если человек снимает квартиру и не оформил там прописку, то субсидия ему не положена.

Четвертое – отсутствие задолженности по коммунальным услугам. В субсидии откажут, если долги по коммунальным услугам появились в последние 3 года, но не раньше. При небольшой просрочке – субсидию оформят. Отказ получат те собственники, по долам которых уже есть решение суда.

Пятое – площадь жилья в расчете на одного человека не превышает стандартов или нормативов (действует не во всех регионах). Собственнику с низкими доходам, проживающему в большой элитной недвижимости, в назначении субсидии могут отказать. В других регионах – субсидию назначат, но только на оплату жилплощади в определенных пределах.

Например, в Москве субсидируют плату в размере до 33 кв.м. на 1 человека на двоих – 42 кв.м, на троих – 18 кв.м на человека. В Санкт-Петербурге нормативы выше: 36 кв.м. на одного, 25 кв.м. – на двоих, по 20 кв.м. – на каждого в семье из 3 человек.

Какая семья считается малоимущей

На помощь в оплате жилищно-коммунальных услуг могут претендовать инвалиды, пенсионеры, многодетные и малообеспеченные семьи. Для утверждения статуса последних необходимо высчитать среднемесячный доход семьи на каждого из ее членов и сравнить его с прожиточным минимумом на текущий год. Размер ПМ в каждом регионе устанавливается индивидуально. Например, для жителей Москвы в 2021 году сумма составляет 16463, а в Алтайском крае – 9559 руб. на душу населения.

Важно: размер прожиточного минимума зависит не только от региона, но и от категории граждан – пенсионеры, дети, трудоустроенные лица, а поэтому, в зависимости от состава семьи, сумма ПМ может варьировать.

Какие субсидии положены малоимущим

Стоит рассмотреть, что могут получать граждане, которым присвоен статус малоимущих:

• скидка или частичная компенсация (до 50%) для оплаты услуг ресурсоснабжающих компаний;
• бесплатный проезд в муниципальном транспорте;
• получение некоторых лекарств бесплатно;
• оказание бесплатных юридических услуг;
• приоритеты при зачислении в школу, детский сад или иное образовательное заведение;
• предоставление ежемесячного пособия на детей;
• получение единовременной выплаты;
• получение льготного жилищного кредита;
• финансовая помощь при сборе ребенка в первый класс.

Какие документы нужны для субсидии на коммунальные услуги

Для оформления субсидии на ЖКУ нужны:

• паспорта всех членов семьи, которым уже исполнилось 14 лет (для детей — свидетельства о рождении);
• документы на жилье (свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН, договор аренды или найма);
• справки о доходах заявителя и членов его семьи старше 16 лет за полгода, предшествующих дате подачи заявления (подойдет справка с работы по форме 2-НДФЛ);
• последние оплаченные квитанции об оплате коммунальных услуг;
• номер и другие реквизиты счета в банке, на который будут перечислять субсидию;
• заявление о назначении льготы (бланк для заполнения предоставят на месте).

Кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг

• Москва — от 0% до 10%, в зависимости от среднедушевого дохода семьи;
• Санкт-Петербург — 14%;
• Омск — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы и 20% — для всех остальных;
• Вологодская область — 22%;
• Кемеровская область — от 7% до 15%, в зависимости от прожиточного минимума.

В категорию льготников попадают:

• Пенсионеры;
• Матери одиночки;
• Безработные;
• Малоимущие;
• Многодетные семьи;
• Инвалиды.

Кроме россиян данное право имеют граждане Киргизии и Белоруссии, постоянно проживающие в Москве. Для этого необходимо выполнить еще ряд условий:

• быть членом ЖК или ЖСК;
• быть собственником помещения;
• быть нанимателем по договору найма в частном жилфонде;
• быть пользователем жилого помещения в муниципальном жилфонде.

Ограничения по субсидиям:

• иностранные граждане (кроме киргизов и белорусов):
• лица с задолженностями перед ЖКХ (кроме случаев с заключением договора о погашении).
• лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании (Гражданский кодекс РФ, глава 36);
• иждивенцы, получающие согласно договору пожизненную ренту (Гражданский кодекс РФ, глава 33).

Кроме больших трат на ЖКУ в перечень оснований для получения субсидии входит метраж. Он должен быть не более регионального стандарта.

Площадь помещения:

• 33 м² один человек;
• 42 м² семья из двух человек;
• 18 м² совокупной площади на человека для семей из трех и более человек.

Квадратные метры превышающие данные цифры субсидированию не подлежат.

1. В квартире прописаны трое человек: муж, жена и ребенок 11 лет.

Квартира является муниципальной, площадь ее 54 м². Зарплата родителей составляет 42000 рублей.

Определяем прожиточный минимум: двое трудоспособного возраста – прожиточный минимум 10898 рублей и ребенок – 10590 рублей.

МПУ=10898*2+10590=32386

Семья живет выше прожиточного уровня, используем Формулу №1.

Как считают субсидию на коммунальные услуги? Рассчитаем минимальную сумму коммунальных платежей (МСКП). Из данных таблицы, приведенной выше, находим колонку «Жилье по договору социальному найму». Количество человек в семье трое – 2583.

МСКП=2583*3=7749

С=7749-42000*10/100=3549

Данной семье полагается субсидия в размере 3549 рублей.

2. Семья, состоящая из мамы, двух детей, бабушки и дедушки проживает в приватизированной квартире с обязательной оплатой капитального ремонта площадью 63 м².

Мама детей находится в разводе. Зарплата мамы, пенсии и алименты составляют 39500 рублей.

Определим прожиточный уровень: один человек трудоспособного возраста – 10898 рублей, два пенсионера — 8408 рублей и двое детей – 10590 рублей:

МПУ=10898+8408*2+10590*2=48894

Семья живет ниже прожиточного уровня. Используем Формулу №2.

Находим в таблице приватизированное жилье с обязательной оплатой капитального ремонта на трех и более человек – 2558.

МСКП=2558*5=12790

К=39500/48894=0,8

Излишков жилья нет: должно быть 18*5=90 м², а у них – 63 м².

С=12790-39500*10/100*0,8=9630

Семья получит компенсацию в размере 9630 рублей за месяц (о том, каковы правила получения субсидий по оплате ЖКХ для пенсионеров и инвалидов, читайте тут).

3. Рассмотрим тот же пример, но родители детей не находятся в разводе, хотя отец не прописан в этой квартире.

В учет доходов будет браться зарплата отца: 39500+40000=79500. Прожиточный уровень остается такой же.

Формула для расчета будет теперь другая:

С=12790-79500*10/100=4840

Компенсация — 4840 рублей.

При проживании супругов на разных территориях, подавая заявление на субсидию, количество проживающих для расчета будет соответствовать прописанным людям в квартире, к доходам прописанных людей будет прибавляться зарплата второго супруга.

4. Одинокий пенсионер проживает в приватизированной квартире площадью 44 м². Размер пенсии составляет 14200 рублей.

Прожиточный минимум будет соответствовать 8408 рублям. Он выше минимума. Применим формулу №1.

Определим по таблице минимальный стандарт коммунальных платежей для приватизированного жилья – 3340 рублей.

С=3340-14200*10/100=1920

Пенсионер получит компенсацию 1920 рублей за месяц.

Пенсионер имеет площадь жилья 44 м², но компенсация ему будет начислена на 33 м² по нормативам площади жилья.

5. Двое людей прописаны в приватизированной квартире в аварийном состоянии: мать и дочь.

Дочь учится платно. Оплачивает ее обучение родственник.

Плата за год 120000 рублей. Зарплата матери – 25000.

Для расчета дохода необходимо узнать какая сумма приходится на месяц при оплате учебы: 120000/12=10000.

МПУ=2*10898=21796

МСКП=2464*2=4928

С=4928-35000*10/100=1428

Дотация будет равна 1428 рублей.

Оплачиваемая стоимость обучения является доходом. Если супруг или супруга не являются гражданами РФ, Белоруси и Киргизии, субсидия оформляется без учета этого человека.

Нужно помнить, при начислении компенсации плату за коммунальные услуги вносить нужно полностью.

Сумма субсидии поступает на расчетный счет, назначается только на полгода вне зависимости от уровня дохода.

Из-за общей нестабильностью в экономике, влекущей за собой рост безработицы и падение реальных доходов, все более востребованными становятся любые формы социальной поддержки со стороны государства. К подобным мерам относится субсидия на оплату коммунальных услуг, но, добившись ее начисления, каждый получатель должен сознавать, что может лишиться ее в любой момент, если проявит необязательность.

Компенсация помогает выживать малообеспеченным слоям населения. Не стоит отказываться от помощи государства. Посмотрите на видео про компенсацию коммунальных услуг.

Похожие записи:

• Налог на имущество организаций с 2022 года: новые сроки и порядок уплаты
• В 2023 году увеличились минимальные и максимальные размеры пособий
• Как пенсионеру купить билет на поезд со скидкой