Придомовая территория: кто за что платит?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Придомовая территория: кто за что платит?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановка дома на кадастровый учет и регистрация права собственности на объект — это обязательная процедура. Внося сведения об имуществе в Росреестр, владелец подтверждает свои права на владение. Результатом регистрационных действий является получение выписки ЕГРН. В справке отражены основные характеристики дома и данные законного собственника.
для движения личного и общественного аварийного транспорта. На собрании ставится вопрос о проведении процедуры межевания.
Кому принадлежит земля под многоквартирным домом и придомовая территория до и после окончания застройки: чьей собственностью является участок под МКД
- Жильцы должны следить за порядком в доме. Этим могут заниматься сами собственники, ТСЖ или управляющая фирма. Муниципальные учреждения обязаны заниматься заменой приспособлений и оборудования при их износе, повреждениях и поломках. Городские службы не должны за счёт горбюджета следить за придомовой зоной.
- Работы, не касающиеся придомовой территории, проводить на данном участке запрещено (например, мыть машину и т.п.).
- Допускается использование забора с высотой до 60 см. Установка ограждений больше данной нормы проводится только с согласия муниципальных служб.
- На стоянке не должны находиться машины с не заглушенным двигателем. Это касается не только автомобилей, принадлежащих жильцам, но и других транспортных средств (такси и пр.).
- Парковка разрешается только на специально отведённых местах. Ставить машины в зонах с растительностью без наличия специального разрешения запрещено (но вот расширить парковку за счёт зелёной зоны можно, на что также нужно одобрение властей).
- Установка контейнеров для хранения мусора производится только на специальной выделенной площадке.
Придомовые территории многоэтажек используют для решения бытовых нужд и обеспечения жизнедеятельности многоквартирного дома. Они используются как коммунальными службами, так и самими жильцами многоэтажки. В большинстве случаев — это ещё и зелёные островки среди асфальта и бетона, которые необходимы для организации отдыха и комфортного проживания.
Несмотря на простоту оформления придомовой территории, при осуществлении процедуры могут возникнуть некоторые проблемы, например, из-за неправильно определенных границ участка или умышленного его увеличения/уменьшения.
Пример. После того, как на общем собрании жильцы обсудили все текущие вопросы и приняли решение о приватизации двора, назначенная инициативная группа начала переоформление. Оценщики определили кадастровую стоимость, в Росреестре было заказано и успешно проведено межевание, право собственности зарегистрировано. Спустя некоторое время оказалось, что часть огражденной придомовой территории мешает свободному перемещению случайных прохожих. Власти незамедлительно отреагировали на нарушение и обратились в суд. После рассмотрения всех обстоятельств по делу, судья вынес постановление о демонтаже мешающей конструкции, за счет владельцев земли, то есть жильцов МКД.
А если бы еще на начальных этапах, при проведении кадастровых работ, все градостроительные и землеустроительные нормативы были учтены, такой проблемы бы не возникло. Поэтому к каждому шагу приватизации следует подходить максимально ответственно и внимательно. Важно не только собрать весь пакет документов и сдать его на рассмотрения. А проследить, чтобы сведения, содержащиеся в них, не нарушали права и интересы других людей.
Само понятие придомовой территории дается в п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.
Ст. 11.2 Земельного кодекса определяет порядок действий по выделению земельного участка любого типа, а также определению его границ.
Придомовая территория определяется согласно нормативам, принятым в регионе. На основании ч. 1 ст. 36 Градостроительного кодекса у региональных властей возникает обязанность установить Градостроительный регламент для каждого субъекта федерации.
Именно регламент регулирует правовой режим земельного участка вместе с объектами, находящимися на его поверхности, либо под ней. Каждый регион устанавливает регламент в соответствии с особенностями территории, ее целевого предназначения.
Процесс регистрации земельного участка прописан в ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В КоАП установлена ответственность за ненадлежащее состояние придомовой территории.
Что говорят законы о придомовой территории
К сожалению, ни один закон Российской Федерации не дает четкого определения термину «придомовая территория». Даже если в каких-то документах указывается, что нужно понимать под придомовой территорией, то сам стиль изложения туманный и не предоставляет человеку исчерпывающий ответ на вопрос.
Если обобщить все определения из разных источников, можно получить следующее приемлемое толкование.
Придомовая территория – это участок земли, прилегающий к домовладению или многоквартирному дому и используемый по усмотрению владельца.
Сложнее всего дать четкое определение придомовой территории частного дома. Если понимать законы буквально, то получается, что придомовая территория – это участок, необходимый для полноценного обслуживания и обеспечения инфраструктурой самого дома. Эта территория может находиться в собственности, безвозмездном использовании или в аренде. В большинстве случаев по границе этого участка устанавливается забор. Территория за забором придомовой территорией не является. Чаще всего эта земля муниципальная.
Кто может пользоваться землей за забором на законных основаниях? Тот, кто сможет доказать свое право на пользование. Например, если эта территория необходима для подъезда автомобиля.
Придомовой территорией считается участок земли, прилегающий к жилому дому. Размеры и границы придомовой территории указаны в градостроительной документации.
На территории могут располагаться нежилые постройки, служащие для удобства проживания.
Определение количества квадратных метров, закрепленных за каждым жителей, производится индивидуально. Площадь участка вычисляется с учетом сведений, указанных в правоустанавливающих и градостроительных документах. В среднем такая площадь составляет от 3 до 6 кв.метров.
Расчет придомовой территории производится в соответствии со СНиП.
При этом учитываются:
- наличие проезжей части рядом с домом, находящейся в общем пользовании,
- этажность дома,
- плотность застройки в данном районе.
ПТ = суммарная площадь всех жилых помещений дома * удельная величина земельной доли.
Данная формула может быть изменена и содержать дополнительные компоненты, значимые для данной застройки. Придомовая территория может быть неправильной формы, иметь изгибы и ломаные линии ввиду архитектурных особенностей.
Законом регламентированы некоторые ограничения, связанные с использованием данной территории.
Собственники жилья обязаны поддерживать порядок в доме и на придомовой территории. Этим могут заниматься как сами жильцы в соответствии с внутренним порядком, так и УК или ТСЖ на договорной основе. Таким образом, силами собственников производится ремонт и замена устаревших конструкций и приспособлений.
Обслуживание придомовой территории не является расходной частью городского бюджета.
Важно! Существует ряд ограничений, связанных с использованием данной территории:
- собственникам жилья запрещено производить работы, не связанные с эксплуатацией территории (например, ремонтировать или мыть машину),
- по желанию собственников жилья придомовая территория может быть окружена забором. При этом высота забора не должна превышать 60 см. В противном случае потребуется согласование с администрацией города,
- запрещена стоянка транспорта с работающим двигателем. Это относится также к машинам такси и курьерских служб,
- парковка транспорта производится только в установленных местах. Запрещено оставлять машину в местах произрастания деревьев, вблизи клумб и газонов,
- площадка для стоянки транспорта может быть увеличена за счет уменьшения зеленой зоны по согласованию с администрацией города,
- контейнеры для сбора мусора устанавливаются только в специально отведенных местах.
Эти ограничения учитываются при расчете размера придомовой территории.
Чтобы полноценно использовать земельный участок, где расположен многоквартирный дом, при этом не нарушать закон, необходимо подготовить межевой проект. Оформлением документа занимается кадастровый инженер. Чтобы правильно сформировать надел под жилым МКД, требуется:
- Подготовить и утвердить межевой проект, согласно которому устанавливаются параметры участка;
- Предоставить документы на землевладение и помещение для постановки на государственный учет и оформления в собственность;
- Подать заявление и документы в росреестр для проведения регистрационных действий;
- Получить подтверждение (выписку) формирования участка и регистрации в ЕГРН.
Где получить план придомовой территории многоквартирного дома
Если формирование участка под многоэтажным ОКС было осуществлено законно и надел поставлен на Кадастр, значит сведения о нем внесены в ЕГРН. Следовательно ознакомиться с характеристиками строения, в том числе изучить картографические материалы, может каждый собственник помещения при наличии правоустанавливающих документов. Получить план ЗУ можно, подав запрос в местную администрацию, которая выдавала разрешение на строительство. Также вы можете запросить в Росреестре выписку ЕГРН. Эта справка является альтернативой кадастровому паспорту.
Информация о зарегистрированном недвижимом имуществе отображается на публичной кадастровой карте. Получить план участка, на котором расположено строение, можно через онлайн-сервис ПКК. Для этого вы должны ввести в строку поиска адрес или кадастровый номер надела.
Как определяется размер придомовой территории многоквартирного дома
- Пункты СНиП. В нём установлены нормативы для данной зоны. Они касаются расположения на них объектов, вплоть до расстояния между одним и другим.
- Статьи ЖК (36 и др.) установили, какие именно объекты могут быть отнесены к придомовым участкам. Главное условие – они должны обеспечивать комфорт жильцам многоэтажного дома.
- Положения ГК и ЗК, касающиеся прав собственности на недвижимое имущество.
- 7 статья КоАП, касающаяся нарушения обязательств по поддержанию надлежащего состояния придомовой территории. Так, нарушители могут получить штраф (вычисляется на основании площади) или быть привлечены к административной ответственности.
Она зафиксирована за данным зданием в правоустанавливающей (землеустроительной, учётной и градостроительной) документации. На нём могут располагаться любые здания и сооружения (нежилые), необходимые для комфортного использования и проживания в многоэтажном доме.
Как оформить придомовую территорию
Однако, если имеется просьба о расширении границ придомовой территории, либо они ранее не были определены, собственники должны заново за свой счет произвести межевание. После землеустроительных работ уполномоченный орган должен подготовить проект границ земельного участка, а глава местной администрации – утвердить его.
Оформление придомовой территории – сложный и трудоемкий процесс, который начинается с общего собрания собственников. Они должны определить границы своего земельного участка и уполномоченное на оформление лицо. Следует внимательно изучить местный градостроительный регламент и генеральный план застройки местности, так как органы местного самоуправления определяют границы придомовых территорий, руководствуясь именно ими. Жильцы могут самостоятельно прикинуть размер причитающейся им придомовой территории, воспользовавшись приведенной выше формулой.
Как определить площадь придомовой территории многоквартирного дома
В случае дома, построенного до 2005 года (т.е.
до введения в действие Жилищного кодекса РФ), собственникам нужно поставить дом на кадастровый учет (в случае, если участок не прошел подобную процедуру ранее) и в дальнейшем зарегистрировать право общедолевой собственности на придомовую территорию.
Для определения права общедолевой собственности на придомовой участок требуется пакет документов и решение от собственников квартир дома, принятое на общем собрании собственников.
Власти обязаны принять и рассмотреть пакет документов, а в дальнейшем провести формирование земельного участка, прилегающего к дому, и поставить его на кадастровый учет.
Только тогда собственникам переходит право общедолевой собственности на придомовую территорию, причем бесплатно.
Как определить границы придомовой территории?
Еще раз отметим, что границы прилегающей к дому территории определяются согласно градостроительным нормам и нормам земельного законодательства. Другими словами, размеры придомовой территории и ее границы формируют муниципальные власти в соответствии с градостроительной документацией. При этом власти должны учитывать границы соседних зданий и площадь муниципальных земель.
Спорные ситуации: Зачастую после определения в собственность придомовой территории часть земли оказывается в государственной собственности. Например, это земля муниципальных предприятий, которые расположены на первых этажах домов, или земля под дворовыми туалетами в домах старой застройки.
Данные ситуации – юридически сложные, зачастую вызывают множество споров и разногласий.
- гражданину может грозить от 500 до 1000 рублей;
- должностному лицу – от 1000 до 2000 рублей;
- юридическому лицу – от 10000 до 20000 рублей.
Как оградить территорию
Принятие заключения о монтаже шлагбаума, установке блоков либо оградительного забора принадлежит к компетенции всеобщего собрания владельцев жилья в этой многоэтажке (МКД):
- В случае если в консилиуме приняли участие владельцы квартир либо их агенты, и вопрос решился более чем пятьюдесятью процентами голосов от всеобщего количества, то собрание правоспособно организовать такие решения.
- После чего необходимо сконструировать проект конструкции забора и согласовать его с полицией, МЧС и службой 03, для того чтобы был гарантирован независимый проезд авто предписанных экстренных сфер.
- Помимо этого, жители имеют все полномочия заграждать местности всеобщего использования: набережные, дороги, сквозные дворовые проезды, озелененные площади. Все это возможно с учетом прав и законных потребностей населения, располагающихся рядом зданий, владельцев соседних наделов и других близлежащих объектов, которым, может быть, нужна эта общедомовая территория для обеспечения доступа либо проезда.
Что такое придомовая территория многоквартирного дома?
В первую очередь, отвечая на вопрос о том, как определяется придомовая территория многоквартирного дома, следует разобраться, что она из себя представляет.
Придомовая территория может существовать исключительно в виде земельного участка, на котором могут располагаться дополнительные постройки и сооружения в целях улучшения условий проживания и пользования собственников или иных пользователей жилых помещений.
Соответственно, вопрос принадлежности решается следующим образом: придомовая территория является общей собственностью всех жильцов многоквартирного дома, к которому она относится.
Придомовая территория определяется на основании землеустроительной и градостроительной документации, которая оформляется в процессе возведения здания. Этот участок земли передается в пользование жильцов безвозмездно при переходе прав на недвижимое имущество в доме. Соответственно, и отвечают за него сами жильцы.
Понятие придомовой территории
Придомовая территория – земельный участок с расположенным на нем многоквартирным домом и входящими в его состав различными зданиями, строениями и сооружениями.
Территория, принадлежащая многоквартирному дому, создает условия для нормального пользования зданием. Дворовый участок должен быть оснащен следующими объектами, находящимися в пределах, зафиксированных в кадастровом паспорте:
- земельный участок, на котором построено здание;
- озеленение и другие виды обустройства территории;
- пожарные проезды;
- парковка;
- площадки для детей и занятия спортом;
- бельевые сушилки;
- трансформаторные подстанции;
- тепловые щиты;
- гаражи, если предусмотрены проектом.
Участок, принадлежащий многоквартирному дому, представляет собой единую территорию и ее запрещается делить под использование или продажу для конкретной квартиры.
Как определяется придомовая территория многоквартирного дома?
Размеры территории общедомового пользования рассчитываются на основании плотности застроенных объектов вокруг дома, количества этажности, наличия дорог всеобщего пользования.
Минимальный размер территории многоквартирного дома соответствует площади здания.
Для установления норматива площади территории, относящейся к многоквартирному дому, используют специальную формулу : умножение всей площади помещений здания на удельный показатель доли земли на 1 м 2 жилья, где учитывается этажность и возраст дома.
По факту площадь участка, принадлежащая многоквартирному дому, устанавливается расположением всех объектов по отношению друг к другу, а также объемом территории, выделенным застройщику на возведение зданий и другие аспекты.
Придомовая территория – что это, как определяется размер, кто должен содержать, распоряжение
Федеральный закон №189 от 2004 года в ст. 16 отражает, что земельный надел, на котором расположен многоквартирный дом (МКД), принадлежит всем собственникам помещений в этом здании.
Несмотря на это, придомовая территория зачастую используется не по назначению. В акте приема-передачи, оформленного с организацией-застройщиком, могут быть указаны разные размеры рассматриваемого участка.
Жилищный кодекс РФ указывает на то, что под придомовой территорией следует понимать участок, который предназначен для нормального функционирования и использования многоквартирного дома. Величина данной местности определяется на основании градостроительных правил. На данном участке расположены объекты, которые важны для эксплуатации дома.
К ним отнесены:
- проезды для пожарной техники;
- площадки для детей;
- гаражи;
- скверы;
- места для занятия спортом.
Сколько метров составляет и как считается придомовая территория прописано в плане постройки, который находится в управляющей компании или фирмы, выступающей застройщиком. Обязательным требованием для указанной местности выступает проведение межевания. Если оно не проведено, говорить про размеры придомовой территории нельзя.
Законодательное регулирование вопроса
Внимание! Чтобы определить понятие придомовой территории, необходимо обратиться к следующим нормативным документам:
- строительные Нормы и Правила (СНиП III-10-75) описывают правила устройства придомовой территории и порядок расположения коммунальных объектов на ней,
- Жилищный Кодекс РФ (статьи 36-37 и др.) устанавливает, каким образом объекты расположены на придомовой территории, чтобы обеспечить комфорт и безопасность проживания,
- Гражданский Кодекс в части права собственности на недвижимость,
- Земельный Кодекс в части распоряжения недвижимым имуществом,
- КоАП (гл. 7) в части нарушений при эксплуатации территории, прилегающей ко дому. Если нарушен порядок пользования собственностью, то лица, совершившие противоправные действия, будут оштрафованы. Размер штрафа зависит от площади территории, использованной не по назначению.
Придомовая территория передается в пользование жильцам многоквартирного дома на безвозмездной основе, но подлежит оплате налога. Сумма, подлежащая оплате, складывается из количества жильцов, проживающих в квартире. Стоимость услуг пользования придомовой территорией относится к услугам ЖКХ.
Таким образом, поддержание чистоты и эксплуатация придомовой территории является ответственностью жильцов дома. Территория является общей собственностью.
Учтите! Как правило, обязанности по уходу и обслуживанию территории, прилегающей к дому, возлагаются на:
- управляющую компанию, с которой жильцы установили договорные отношения,
- товарищество собственников жилья, которое работает за счет собственников жилья.
Собственники обязаны самостоятельно следить за эксплуатацией и состоянием придомовой территории. Жильцам следует проявлять инициативу и корректировать деятельность УК и ТСЖ в части контроля за состоянием придомовой территории. Жильцы вправе потребовать от уполномоченных организаций выполнять взятые на себя обязательства согласно договору.
При покупке квартиры жильцы также получают права и обязанности по уходу и использованию территории рядом с домом, а после продажи недвижимости лишаются этого права.
При этом для продажи квартиры потребуется только договор купли-продажи объекта недвижимости, а придомовая территория переходит в распоряжение автоматически. Также невозможно отдельно продать часть придомовой территории без продажи квартиры, поскольку передача прав в таком случае невозможна.