Декретные для безработных — есть ли решение?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Декретные для безработных — есть ли решение?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Официальный отпуск предоставляется с наступлением тридцатой недели беременности. Минимальная продолжительность декрета держится на уровне 140 дней. Работающие мамы получают компенсационные выплаты, эквивалентные размеру ежемесячного заработка. Однако законодательно максимально возможная сумма таких выплат в 2020 году ограничена 322 191 рублями.
Декретные выплаты неработающим мамам в 2021 году, как получить пособие на детей, советы юристов
Порядок выплаты различных пособий по беременности и родам регулируется ФЗ-№255 от 29.12.2006 г.
В соответствии со ст. 2 право на декретные выплаты имеют:
- лица, работающие по трудовым договорам;
- государственные и муниципальные служащие;
- индивидуальные предприниматели;
- иные «самозанятые» лица, уплачивающие взносы на своё социальное страхование.
Как видите, о неработающих мамах в законе ничего не прописано. Следовательно, данным категориям лиц декретные не предусмотрены.
Это объясняется тем, что так называемые декретные выплаты характеризуется как возмещение заработка, который будущая мама не получает ввиду ухода в декретный отпуск. А у неработающей женщины подобного заработка нет.
Исключение составляют:
- Будущие мамы, которые вынуждены были уволиться из-за ликвидации работодателя.
- Неработающие студентки стационарных отделений учебных заведений. Они получают пособие в размере стипендии независимо от того, платят за своё обучение или нет.
Таким образом, декретные пособия неработающим мамам не положены. Однако государство предусмотрело другие выплаты для неработающих мам.
Какие выплаты положены неработающим мамам
Больше трети россиянок трудоспособного возраста не имеют официального места работы. В случае беременности безработные вправе рассчитывать на несколько видов материальной господдержки.
1. Единовременная выплата
Это разовое пособие, которое выдают безработной женщине при рождении ребенка. Размер выплаты индексируют каждый год. С 1 февраля 2021-го года неработающая мама получает 18 886,32 рублей одним платежом в случае удачного родоразрешения.
Получить единовременную выплату вправе семья с любым доходом. В выплате не откажут, если отец трудоустроен или оба родители безработные. Размер пособия не зависит от количества имеющихся или одновременно рожденных детей. Выплата одинаковая для многодетной мамы и родившей первенца. При рождении двойни, тройни или даже шестерни перечислят по 18 886,32 рублей на каждого ребенка.
Выплату предоставляет орган соцзащиты – обращайтесь в отделение по месту жительства. Деньги берут из федерального бюджета. Необходимые документы для получения пособия:
- заявление;
- справка о рождении ребенка;
- выписка из трудовой о последнем месте работы;
- копия паспорта;
- реквизиты банковской карты или почтового отделения для перевода денег.
Кто считается неработающим
Безработный – это человек, который по каким-то причинам не имеет трудоустройства. В России существует статус безработного, который позволяет пользоваться определенными льготами и получать пособия. Неработающий – это трудоспособный гражданин, не получающий заработка, не имеющий работы, зарегистрированый в службе занятости по месту жительства с целью поиска работы и готовый приступить к ней.
Для статуса необходимо представлять запрашиваемые документы в ЦЗН и являться в назначенный день для перерегистрации. Признание гражданина безработным требует соблюдения определенного порядка. Порядок признания гражданина безработным определяет ЦЗН по истечении 10 дней с даты представления документов:
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка;
- подтверждение профессиональной квалификации;
- справка о среднем заработке за последние три месяца с последнего места работы;
- при постановке на учет в качестве безработного после обучения в вузе требуется предоставить диплом об образовании.
Размер выплаты неработающей беременной женщине в 2021 году
Женщины, которые не могут выполнять работу в связи с банкротством работодателя, получают выплату из среднедневного заработка, который рассчитывается путем суммирования доходов за предыдущие два года и делением суммы на 730 дней, так же, как и работающим женщинам. При минимальном размере оплаты труда выплаты беременным неработающим женщинам 2021 года будут составлять 34 521 р. за 140 дней, 38 466 р. за 156 дней, 47 836 за 194 дня нетрудоспособности. Аналогично рассчитывается пособие при увольнении женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, либо в отпуске по беременности и родам в связи с ликвидацией организации-работодателя.
Выплаты неработающим беременным, которые были уволены в связи с ликвидацией предприятия, пособие выплачивается из расчета 613,14 р. в месяц, за 140 дней нетрудоспособности 2861,6 р., 156 дней – 3188,64 р., 194 дня – 3965,36 р.
Студенткам-очницам пособие выплачивается в размере стипендии ежемесячно, за весь период нахождения в декретном отпуске.
Кому положены выплаты
Денежные выплаты полагаются работающим женщинам при уходе в декрет. Но есть и категории неработающих женщин, которым полагаются выплаты. К ним относятся:
- студентки, обучающиеся на очной форме;
- служащие по контракту;
- сотрудницы, уволенные в связи с ликвидацией фирмы.
Важно! Если беременность протекает без осложнений, то семьдесят дней можно получить до родов и еще столько же после. Время отдыха удлиняется, если у будущей мамы будут выявлены осложнения или многоплодная беременность.
Женщина может уйти на отдых ранее срока, если проживает в экологически небезопасных местностях:
- регионы, загрязненные после аварии на ЧАЭС;
- загрязнения после аварии, случившейся на заводе “Маяк”.
Для этих категорий время отдыха, предшествующее родам, удлиняется до девяноста дней.
Что такое декретные, кому и за счет чего их платят
О том, как получить пособие по беременности неработающей женщине, вы обязательно узнаете ниже. Но сначала давайте разберем некоторые базовые вопросы оплаты декрета.
Декретными называются выплаты, осуществляемые женщине в течение отпуска по беременности и родам. Право на такой отпуск закреплено в ст. 255 ТК РФ, т. е. предоставляется он лицам, работающим по трудовому договору.
Работники по трудовому законодательству страхуются в системе обязательного социального страхования (ст. 22 ТК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 2 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). С начисляемой зарплаты работодатель делает отчисления на страхование от временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которыми в итоге распоряжается ФСС. Из средств, накопленных в фонде, при наступлении страхового случая (в частности, беременности, завершившейся родами) оплачиваются страховые пособия застрахованным лицам.
Важно! С 2021 года декретные пособия работающим женщинам выплачивает напрямую ФСС, а работодатель только передает в фонд сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия. Подробнее смотрите нашу памятку по прямым выплатам.
Декретный отпуск оформляется на основании (ст. 255 ТК РФ):
- выданного в медучреждении больничного;
Заполнить больничный лист декретнице вам поможет образец от КонсультантПлюс. Получить пробный доступ к правовой системе можно бесплатно.
- заявления работницы об использовании отпуска.
К числу застрахованных закон № 255-ФЗ (подп. 1 п. 1, п. 3 ст. 2) относит также:
- гражданских госслужащих и лиц, замещающих их должности;
- членов производственного кооператива, непосредственно участвующих в процессе труда;
- священнослужителей;
- осужденных, находящихся в местах лишения свободы и привлекаемых там к труду;
- самозанятых лиц, добровольно вступивших в страховые отношения с ФСС и уплачивающих страховые взносы.
Таким образом, список лиц, имеющих право получать социальные выплаты, ограничен. Безработные в нем не значатся. То есть на получение декретных выплат в 2021 году неработающей маме рассчитывать не стоит.
Как получить декретные неработающей женщине?
Неработающие женщины в положении часто задаются вопросом: «Смогу ли я получить декретные, если я забеременела и не работаю?»
Ответ будет таков: «Выплаты в этом случае положены, но не все и в меньшем размере, чем для трудоустроенных гражданок.»
Согласно закону, декретные неработающим женщинам не положены (за исключением тех женщин, которые уволены при ликвидации предприятия и студенткам).
Неработающие будущие мамы имеют право только на получение детских пособий, которые начисляются после рождения ребёнка.
Для оформления выплат по родам неработающая мама должна обратиться в органы социального обеспечения по месту прописки. Ей необходимо подготовить пакет документов, подтверждающих право пользования госпомощью.
Категории беременных женщин, которым не положены декретные выплаты
Законодательство постановляет, что не все нетрудоустроенные гражданки имеют право рассчитывать на материальную помощь.
В частности, пособие на ребенка не будет назначено таким категориям молодых мам:
- Нетрудоустроенные домохозяйки.
- Женщины, которые не были официально трудоустроены или никогда не работали.
- Молодые мамы, которые были уволены по личному волеизъявлению.
- Студентки, обучающиеся на заочном отделении и не имеющие места трудоустройства. При этом женщины, проходящие обучение на дневном курсе, данного права не лишаются.
Также важно отметить, что, в соответствии со ст. 6 и ст. 9 ФЗ № 81, нетрудоустроенной молодой мамой считается женщина, отвечающая следующим параметрам:
- у субъекта отсутствует трудовое соглашение;
- лицо было уволено за 12 месяцев до родов ввиду ликвидации компании, однако, состоит в текущий момент на учете в центре занятости;
- женщина, осуществляющая частное предпринимательство, которая официально прекратила данную деятельность;
- студентка;
- юрист или нотариус, практикующий частные консультации, которые также были официально прекращены на период беременности и родов;
- жена военнослужащего, который проходит срочную службу.
Если женщина соответствует приведенным характеристикам, то пособие ей будет назначено. В иных обстоятельствах финансовая поддержка от государства неправомерна.
Декретные выплаты безработным
Соответственно с требованиями законодателя, из числа неработающих женщин, на получение декретных пособий могут рассчитывать:
- Женщины, не имеющие официального места работы;
- Будущие матери, которые были уволены за 1 год до момента ухода в декретный отпуск по причине ликвидации предприятия (для оформления выплат потребуется встать на учет в Центр занятости);
- Гражданки, уволенные на момент нахождения в отпуске по рождению ребенка из-за банкротства или ликвидации предприятия;
- Студентки ВУЗов, техникумов и ПТУ, при условии прохождения обучения на дневном стационаре;
- Предпринимательницы, закрывшие свое дело и снявшиеся с учета;
- Адвокаты и нотариусы, прекратившие предоставление услуг;
- Жены солдат-срочников.
Размер и условия получения единовременного пособия при рождении ребенка
Один из родителей имеет право получить единовременное пособие при рождении ребенка, размер которого с 1 февраля 2021 года составляет 18 004 рубля 12 копеек. Если у семьи родилось двое детей или более, то единовременное пособие будет назначено и выплачено на каждого малыша. Многих неработающих беременных женщин беспокоит вопрос, где получить данное единовременное пособие, и ответ зависит от того, трудится ли супруг женщины: в случае, когда один из родителей трудится, а второй безработный, при рождении ребенка единовременное пособие будет назначено и выплачено по месту работы любого работающего родителя. Это значит, что если отец ребенка официально работает, то получить единовременное пособие по рождению малыша может только он.
В случае, когда оба родителя являются безработными или проходят обучение в учреждениях послевузового профессионального образования, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, то единовременное пособие будет назначено и выплачено органом социальной защиты населения по месту фактического пребывания (проживания), или по месту жительства одного из родителей. Важное условие – это очная форма обучения.
Мать-одиночка, которая не работает, имеет право на получение единовременного пособия по месту жительства — его выплачивают в органах социальной защиты населения. В случае, когда безработная мама является студенткой и обучается по очной форме, то выплата единовременного пособия осуществляется органами защиты населения. Раньше за данной выплатой женщина обязана была обратиться в свое учебное заведение. Подробно об этом моменте указано в абзаце 2 ст. 30 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 года №1012н.
Пособие будет выплачено органами соц защиты населения либо через отделение почтовой связи, либо через банк, на реквизиты, которые укажут получатели единовременного пособия при рождении ребенка. Выплата должна осуществиться не позднее 26 числа месяца, который следует за месяцем приема (регистрации) соответствующего заявления.
Кто выплачивает и сколько?
Всем неработающим женщинам, которым выплаты положены, отпуск по БИР полностью оплачивается:
- 140 дней (70 дней до родов и 70 после них) – стандартная ситуация.
- 156 дней – есть осложнения.
- 194 дня – при рождении нескольких детей.
- При увольнении по причине ликвидации предприятия, либо прекращения деятельности адвоката, индивидуального предпринимателя – пособие начисляется исходя из 100% заработной платы, которую имела беременная. Согласно регламенту Минтруда женщины, уволенные в результате ликвидации предприятия, получают выплаты из местного отделения ФСС напрямую. Выплаты можно оформить через Госуслуги, ФСС либо МФЦ.
- Студенткам очной формы обучения выплаты производят в размере стипендии за счёт регионального или федерального бюджета. Это относится и к тем, кто учится на платной основе.
- Военнослужащим выплату производит бухгалтерия военной части в размере месячного денежного довольствия, средства поступают из федерального бюджета.
- Имея официальный статус безработной, женщина получает помощь от государства – это сумма от 850 до 4900 руб. При этом она не имеет права получать ещё и пособие по БИР.
Вне зависимости от занятости каждая беременная гражданка РФ имеет право на социальные выплаты. Ей положены различные виды пособий по родам и уходу за малышом.
Законодательство предусматривает несколько форм поддержки семей. При этом если ранее пособия по уходу за малышом безработным мамам не выплачивалось, то сегодня абсолютно все категории мам могут рассчитывать на социальные выплаты.
После рождения ребёнка у родителей возникает право на получение 2 видов пособий, которые выплачиваются на разных условиях:
- пособие по уходу за ребёнком до полутора лет;
- областное пособие на ребёнка.
Областные пособия назначаются и выплачиваются во всех регионах России по разным правилам и в разных размерах.
Существует несколько видов социальной поддержки:
- Единоразовые выплаты после родов.
- Ежемесячные выплаты на уход за ребёнком до 1,5 лет.
- Другие выплаты, направленные на поддержку семей с малолетними и несовершеннолетними детьми.
Размеры выплат:
- Единовременная выплата за рождение малыша составляет в 2021 году 16350,33 рублей.
- Ежемесячная поддержка на первого ребёнка до полутора лет составляет 3065,69 рублей. При рождении второго пособие составляет 6131,37 рублей ежемесячно.
При рождении малыша неработающей ранее маме предложат на выбор 2 варианта получения финансовых выплат:
- Дальнейшие переводы денег по безработице
- Замену выплат по безработице на пособие, полагающееся на уход за ребёнком.
Далее представим виды и размеры государственной поддержки, на которую могут рассчитывать разные категории безработных женщин, родившие ребёнка, в 2021 году:
- Декретные пособия: только для женщин, уволенных в связи с ликвидацией работодателя, вставших на учёт в медучреждения в срок до 12 недель — 613,14 р.
- Декретные пособия уволенным в период беременности — 34473, 60 р., студенткам – в размере стипендии.
- Единовременное пособие при рождении ребёнка: всем категориям женщин в размере 16350,33 р.
- Ежемесячные пособия до 1,5 лет: 3065,69 (при уходе за первым ребёнком); 6131,37 (при уходе за вторым и последующими детьми). Для женщин, уволенных из-за ликвидации предприятия — 40% от её среднего заработка.
Конечно, величина выплат безработным беременным женщинам и матерям с детьми очень небольшая.
Тем не менее, эта помощь иногда оказывается единственной финансовой защитой для неработающих матерей.
Положено ли будущим мамам соцпособие на период поиска работы?
Под безработными подразумеваются граждане, которые не имеют постоянной работы, приносящей стабильный доход. При этом человек стоит на учете в центре занятости и заинтересован в скорейшем трудоустройстве (ст. 3 Закона № 1032-1 от 19.04.91).
Если женщина во время беременности уволилась с работы, она имеет право встать на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) и оформить пособие по безработице на общих основаниях. Причина увольнения значения не имеет. Также она может посещать различные мероприятия и тренинги, пройти обучение на курсах по направлению от биржи труда.
Если безработная уже стояла на учете в ЦЗН, когда узнала о беременности, она может искать работу и получать пособие до 30-й недели беременности. Инспектору необходимо предоставить справку из ЖК. Беременную женщину не будут направлять на работы с неблагоприятными условиями (вахта, ночные смены, тяжелый физический труд).
Размер пособия зависит от заработной платы с последнего места работы:
- первые 3 месяца — 75 %;
- следующие 3 месяца — 60 %.
После индексации в 2021 г. минимальный размер пособия составляет 1500 р., максимальный — 12 130 р. Выше максимального уровня пособие по безработице не заплатят, даже если заработок был гораздо выше. Подробнее о минимальных и максимальных величинах пособия по безработице читайте в отдельной статье.
На повышенный размер пособия имеют право дети-сироты, впервые ищущие работу через ЦЗН, и лица, которым до пенсии осталось не более 5 лет (ст. 34.1 и 34.2 Закона № 1032-1 от 19.04.91).
В течение 2021 года действует временный порядок постановки на учет по безработице и получения пособия. Встать на учет можно дистанционно, не выходя из дома: через порталы «Работа в России» и Госуслуги. Для тех, кто уволился и встал на учет после 1 марта 2020 года, введены повышенные размеры пособий: с апреля по июнь они смогут получать 12 130 рублей, независимо от утерянного заработка. За несовершеннолетних детей заплатят еще по 3000 рублей.
Тех, кто никогда не работал, либо не оформлялся по ТК РФ, ждет минимальное пособие. Также оно начисляется в следующих случаях:
- беременная была уволена по причине нарушения трудовой дисциплины;
- женщина получила направление от ЦЗН на переобучение, но была отчислена из группы за нарушение правил посещения;
- беременная уволилась за год до обращения в ЦЗН;
- в течение 12 месяцев до обращения в ЦЗН женщина состояла в трудовых отношениях менее 26 недель.
При начислении пособия по безработице учитываются районные коэффициенты. Минимальная и максимальная суммы пособия увеличиваются на коэффициент, установленный в регионе.
Все выплаты неработающим женщинам производятся через систему соцзащиты.
Для получения денежных средств потребуется представить в зависимости от принадлежности к определенной категории безработных следующие документы:
- письменное обращение о начислении и выдаче пособия в произвольной форме;
- справку из медицинского учреждения о текущей беременности;
- подтверждение из службы занятости о присвоении статуса безработного;
- выписку из трудовых документов с указанием последнего места трудоустройства;
- справку из налоговой службы о ликвидации организации или нахождения в стадии ликвидации.
Законодательством установлены сроки, в которые женщина имеет право обратиться за получением декретного пособия – до исполнения 6 месяцев ребенку. Но, как правило, будущая мама подает заявление до рождения ребенка, на 30-й неделе беременности.
ОСЗН, получив заявление на получение пособия, должен вынести в течение 10 дней соответствующее распоряжение и уведомить об этом роженицу.
Для чего открывать листок нетрудоспособности?
Зачем безработной женщине оформлять больничный лист? Данный документ является единственным основанием для получения социальных выплат и льгот для беременных женщин.
- Любая безработная женщина может получать пособие от службы занятости в течении 12 месяцев. Больничный по БИР продлевает этот срок на указанное в нём количество дней.
- Вам оплатят весь отпуск по БиР длительностью 140, 156, 194 дня – 581,73 руб. за каждый месяц декрета (подробно о том, сколько длится больничный по БИР, читайте тут).
- Во время декретного отпуска вас не могут снять с учёта в центре занятости.
- На весь период нахождения в декретном отпуске вам продлевается выплата пособия по безработице.
Условия актуальны в течение 12 месяцев, если увольнение произошло по причине ликвидации организации. При увольнении по собственному желанию и перерыве в работе больше года по иным причинам пособие по БИР не начисляется.