Аварийный дом: получение жилья при расселении

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аварийный дом: получение жилья при расселении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.

Когда дом признается аварийным?

Аварийное жилье – давно возведенное здание, которое вследствие износа представляет опасность для жизни людей. В аварийное здание превращается вследствие износа конструкций, материалов: также критерием может стать высокий уровень шума и использование при постройке токсичных материалов.

Признать аварийность жилья могут лишь, если проживание в нем опасно. И занимается этим не независимая комиссия, а межведомственная, которая работает при муниципалитете.

Здание аварийное, если:

• оно частично разрушено из-за пожара или иной стихии;
• его износ выше 70%;
• рядом находится магистраль, которая создает сильный дополнительный шум;
• постройка находится близко от катаклизмов, катастрофы;
• не учитываются санитарные нормативы, и соблюдение их невозможно без расселения людей.

Вопреки распространенному мнению, здание не признают аварийным, если в нем нет канализации, центрального водоснабжения. Если квартира меньше обозначенных нормативов, переселением жильцов тоже заниматься никто не будет.

Аварийное и ветхое жилье – понятия разные. Основное отличие в том, что в ветхом здании можно проживать дольше. И когда несущие конструкции целы, он подлежит серьезному ремонту, необязательно сносу.

Проявить инициативу на признание аварийности здания может:

• муниципалитет, осуществляющий контроль над домами на данной территории;
• сотрудники Роспотребнадзора;
• МЧС;
• проживающие в здании люди.

Ответственные лица определяют уровень аварийности жилья и выдают документ, на основании которого здание признано неподходящим для проживания. Если администрация отказывается предоставить другое жилье или деньги (при явных доказательствах), жильцы с иском обращаются в суд.

Для признания непригодности следует выполнить следующие действия:

1. жильцы с коллективным иском идут в администрацию – нужно заявление;
2. на основе заявления собирают комиссию, которая оценит состояние дома (это не больше 5 рабочих дней);
3. оформленное заключение передают жильцам;
4. в течение 14 дней людей должны расселить (но чаще на расселение уходят месяцы).

В заявлении важно указать адрес дома, данные об истцах, приложенные документы, подписи жильцов, просьбу о переселении и описание имеющихся разрушений. Из документов потребуются:

1. заявления жильцов;
2. заключение экспертов;
3. жалобы, которые жильцы подавали в администрацию ранее;
4. паспорта.

Иногда комиссия запрашивает и дополнительные справки.

Если здание признано непригодным для проживания, жильцы должны знать, когда его будут сносить. Получить информацию можно в администрации, в департаменте архитектуры.

После выдачи заключения экспертов дом согласно очереди включают в реестр региона. Если ситуация экстренная, жильцов выселяют незамедлительно. Но чаще переселение определяется наличием жилищного фонда и очередностью. Обычно на выселение отводят не больше 12 месяцев.

Очередь на расселение меняется, если:

• выявлена угроза обрушения здания;
• таково решение суда;
• таково решение людей, которые живут в аварийном доме;
• срок строительства дома для переселения был затянут.

Какое жилье может быть признано аварийным

Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.

Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:

1. Помещение не соответствует нормам санитарии.
2. Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
3. Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
4. Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
5. Разрушены фундамент и стены.
6. Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.

Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.

Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.

Как определяется рыночная стоимость ветхого жилья

Программа переселения из ветхого жилья предполагает выдачу собственнику, при наличии его согласия, денежной компенсации, срок выплаты определяется по соглашению с собственником в индивидуальном порядке.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, размер выкупной стоимости жилья, признанного ветхим или аварийным, рассчитывается с учетом таких факторов, как:

• рыночная стоимость квартиры, подлежащей выкупу;
• расходы, которые понес собственник в связи с выкупом квартиры;
• расходы, возникшие в связи с переездом, а также поиском другого жилья для его дальнейшего оформления;
• расходы владельца, возникшие в связи с прекращением обязательств в досрочном порядке, при этом учитывается обязательство по возмещению упущенной выгоды.

Кто определяет статус жилого здания

Для оценки состояния любых жилых помещений создается межведомственная комиссия (МВК). В ее состав включают специалистов различных структур, имеющих отношение к решению жилищных вопросов.

Кто может входить в МВК:

— сотрудники местной администрации;
— депутаты местного законодательного собрания;
— представители городского управления по градостроительству;
— специалисты МЧС, БТИ;
— представители Роспотребнадзора;
— представители управляющей компании дома (ТСЖ, ЖСК).

Комиссия проводит экспертизу здания. В зависимости от результатов проверки эксперты признают дом ветхим (подлежащим ремонту) или аварийным (под снос). В иных случаях объект недвижимости признают пригодным для жизни. Жильцам остается только согласиться с таким решением или опротестовать его в суде.

Комиссия также решает вопросы по срочному переселению жильцов, если выясняется, что дом находится в состоянии, когда может в любую минуту разрушиться. Еще МВК должна составить документ, в котором дается рыночная оценка недвижимости (выкупная цена), в соответствии с которой собственник получит новую квартиру или компенсацию за аварийное жилье.

Как расселяют жильцов, если дом признан ветхим

Напоминаем, если жилое здание признано ветхим, то сносить его не будут. Такой дом должны ремонтировать или провести его реконструкцию. В этом случае на время ремонта жильцов переселяют в дома маневренного фонда.

Важно! Квартиры для временного расселения должны быть равнозначными по площади старому жилью. Все расходы по переселению берет на себя собственник дома (местный муниципалитет, наймодадель).

Кроме этого, с вашего согласия вам могут предложить другое благоустроенное жилье взамен старого. Такой вариант подразумевает перезаключение договора социального найма и других правоустанавливающих документов.

Также вам обязаны предоставить новое жилье в случае, когда проектом реконструкции предусмотрено увеличение или уменьшение вашей жилплощади в ветхом доме. Если вы откажетесь покидать старую квартиру, наймодатель потребует переселения в судебном порядке.

ЖИТЕЛИ АВАРИЙНЫХ ДОМОВ МОГУТ ПОЛУЧИТЬ СЕРТИФИКАТ НА НОВОЕ ЖИЛЬЕ И ВЫЕХАТЬ, НЕ ДОЖИДАЯСЬ СНОСА

В Подмосковье по программе расселения ветхого и аварийного жилья можно получить не только новую квартиру, но и сертификат на ее покупку. «Царьград» разбирался, что выгоднее.

В ветхих и аварийных домах Подмосковья сейчас живет около 25 тысяч человек. Общий объем аварийного жилья — 630 тысяч кв.м. На данный момент расселению подлежат дома, которые были признаны аварийными до 1 января 2017 года. Это 15 тысяч человек. Их должны расселить до 2024 года. Затем начнется переселение 10 тысяч жителей, чьи дома были признаны аварийными в последние 4 года.

На выбор у жителей есть два варианта — ждать сноса дома и предоставления нового жилья или «взять деньгами» — получить сертификат. По сертификату можно купить готовое или строящееся жилье, оплатить им можно либо всю квартиру, либо часть, добавив свои средства (или ипотеку).

Номинал сертификата рассчитывается из суммы 84 тысячи рублей за квадратный метр имеющегося жилья. Минимально оплачивается 33,5 квадратных метра. То есть минимальная сумма, которую получит собственник ветхого жилья — 2,8 миллиона рублей. Максимальная не ограничена — какая площадь есть в собственности, ту и компенсируют.

Для получения сертификата есть ограничения. Пока они выдаются только жителям домов, признанными аварийными до 1 января 2017 года. Квартира должна быть в собственности, право собственности приобретено до 2017 года (за исключением наследства).

Подать заявление на получение сертификата можно до 1 мая 2022 года, после его получения потратить деньги нужно в течение 6 месяцев.

Почему покупают квадрокоптеры, тепловизоры, ночники, оптику

Потому что в действующих частях, всего этого добра нет. А квадрокоптеры, использовать как оружие вообще раньше не пытались. Нет серийных военных образцов. Наша индустрия опиралась на идею БПЛА. А гражданские квадрокоптеры использовать не особо и собирались.

Ночники и тепловизоры у нас есть и собственного производства. Но увы. Концепция была такова, что первые могли попасть лишь в руки спецназа. А вторые, вообще только на технику ставили. Это советский подход, и он не поменялся. Опять-таки, нормальных отечественных тепловизоров не хватило бы на всех в любом случае. Потому что одна такая игрушка, даже на коммерческом рынке, может обойтись как подержанный ВАЗ 2112.

Но с той стороны, все это активно закупают. Так что никаких других вариантов и быть не могло. Или дооснащаться за свой счет. Или нести куда большие потери.

Какие документы нужны?

Для признания дома аварийным необходимо подготовить и представить в уполномоченный орган следующие документы:

• гражданский паспорт заявителя;
• заявление о признании дома аварийным;
• правоустанавливающий документ на жилье (договор купли-продажи, акт о приватизации, свидетельство о правах на наследство);
• правоподтверждающий документ (выписка из ЕГРН);
• кадастровый паспорт;
• поэтажный план;
• заключение экспертизы, которое подтвердило аварийность жилья;
• жалобы жильцов на плохое техническое состояние дома и его коммуникаций;
• проект реконструкции (если квартира была переделана в жилую из нежилого помещения).

Срок рассмотрения заявление не должен превышать 30 дней. Ответ предоставляется заявителю в письменной форме. В случае положительного решения дом подлежит включению в программу переселения.

Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.

Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:

1. дата признания объекта не пригодным для проживания;
2. состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).

Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:

• бюджеты всех уровней;
• кредитные организации;
• причастные инвесторы;
• сами жильцы аварийного дома.

Учились бы, на старших глядя

Как говаривала Галина Вишневская, если хочешь по-настоящему полюбить оперу, слушай только выдающихся мастеров. Мы же скажем – если хочешь по-настоящему понять, как работает программа по переселению из ветхого и аварийного жилья не надо ехать за тридевять земель, в Тыву, просто ознакомься с положением в Московской области.

Здесь:

• финансирование программы до 2023 года будет увеличено на 1,9 млрд рублей;
• ещё в середине 2015 года были переселены все подлежащие сносу дома;
• в 2013-2015 годах на программу было затрачено 9,2 млрд рублей, что позволило расселить 250 тысяч кв.м;
• на начало 2017 года в ветхом фонде Московской области состояло 2255 домов;
• с 2017 по 2023 годы расселены больше 16 тысяч человек.

Расселение аварийного жилья

В 2018 году правила расселения граждан из аварийного жилья претерпели некоторые изменения. Действие нового регламента назначено на сентябрь 2018 года, что значительно усложнит переезд в новое жилье и его выкуп у государства.

Основной тезис нового проекта – переселение с доплатой, при котором граждане обязаны ежемесячно (до полного выкупа) вносить определенную сумму в государственную казну. Если до сентября собственники ветхого жилья имеют возможность заселиться в новую квартиру бесплатно, то с осени будут действовать правила с рядом изменений:

• граждане имеют право выбора места, района проживания;
• новая недвижимость должна соответствовать условиям проживания старого жилья (не быть хуже), а также его площади;
• в качестве денежного вознаграждения можно выбрать выкупную цену или новое жилье, из стоимости которого удерживается выкупная доплата, а разница вносится собственником.

Если денег на оплату новой квартиры нет, то доступна программа социального найма, которая может быть бесплатной для инвалидов, пенсионеров, многодетных и малообеспеченных семей. Для такой категории граждан, социальный наем идентичен бесплатному переселению на более выгодных условиях, с выбором района и места проживания. Остальные собственники должны будут ежемесячно вносить арендную плату за недвижимость по рыночной ставке.

Куда обратиться и какие документы следует подготовить, можно узнать у наших юристов. По вопросам расселения граждан, жилье которых было признано ветхим до октября 2018 года, действуют прежние условия переселения на безвозмездной основе.

«Жилье» — это программа, по условиям которой все жилье, которое не удовлетворяет определенным условиям, признается негодным для проживания. Такая недвижимость признается аварийной, а люди, которые в ней проживают, переселяются в другое, предоставленное государством жилье. Программа продлевалась уже два раза. Изначально власти надеялись, что запустив программу в 2002 году, закончат переселение к 2010 году, но в 2010 году стало ясно, что программа скорее всего станет постоянной. Её продлили на семь лет, а потом после истечения этих семи лет, программа вновь была продлена.

Важно! В настоящий момент программа переселения регулируется законами субъекта Федерации и составляется каждые три года.

Изменения на рынке жилья

Специалисты рынка недвижимости утверждают, что благодаря проведению программы реновации аренда, приобретение жилья в Московской области станут более доступными. При этом расценки на недвижимость должны снизиться благодаря появлению нового жилого фонда. Поскольку общее количество квадратных метров станет больше, стоимость их будет падать с учетом увеличивающегося количества предложений. Таким образом, большинство граждан, планировавших приобрести жилье, смогут осуществить задуманное в самое ближайшее время.

Вместе с тем, постройка многоквартирных домов позволит ликвидировать острые проблемы дольщиков, которым предоставят квартиры в течение двух ближайших лет. Со слов губернатора Подмосковья, еще несколько лет назад в регионе насчитывалось около 107000 обманутых дольщиков, которые длительное время не могли получить ключи от недостроенного жилья. Планируется, что до конца 2021 года эти показатели снизятся до 20000 человек. Остальная часть граждан либо уже смогли получить квартиры, либо получили компенсирующие выплаты.

План подмосковной реновации

Летом 2016 был утвержден законопроект, посвященный комплексному развитию территорий. Согласно ФЗ №373 в Подмосковье реализуется проект КУРТ, связанный с переселением людей из аварийного жилья. Первыми его участниками стали города Королев и Пушкино.

Снос пятиэтажек в Московской области начнется после 2020 года. До этого момента необходимо разработать четкий план переселения и демонтажа этих строений. Под разбор пойдут здания, которые строили в конце 50-х годов XX века. Срок их использования по регламенту составлял 25 лет.

Снос домов в Подмосковье начнется с 5-этажек определенных серий:

• 1605-АМ. Здания из сборных железобетонных плит с тремя или пятью подъездами. Их строили в промежутке с 1958 по 1966 гг. Основное количество таких домов сосредоточено в Балашихе, Мытищах, Пушкино и Долгопрудном.
• II-32. Строения из виброкирпича, возведенные с 1959 по 1965 гг.
• II-35. Панельные постройки, появившиеся в промежутке с 1959 по 1969 гг.

Характерная черта старых квартир в пятиэтажках и трехэтажках – теснота. Жильё имеет низкие потолки, один санузел и микроскопическую кухню. Плохая шумоизоляция, в домах отсутствует мусоропровод и лифт.

Реновация жилья в Московской области будет проходить по плану, продуманному местной администрацией. Поэтому проект существенно отличается от того, что предстоит пережить москвичам. С жителями программу начнут обсуждать не ранее 2020 года.

План сноса пятиэтажек в МО

В июле 2016 году в стране был принят ФЗ № 373, который посвящён комплексному и устойчивому развитию территорий (КУРТ). В настоящее время в Московской области проходит реализация плана переселения жителей области из ветхого и аварийного жилья. Пионерами в реализации проектов КУРТ в Подмосковье стали города Королёв и Пушкино.

Запустить программу реновации в области планируется после 2020 года. До этого периода должен быть разработан план сноса старых строений и переселения из них жителей в новые дома.

Под снос в первую очередь должны попасть хрущёвки серии:

Отличительной чертой хрущевок является теснота. В квартирах низкие потолки, смежные комнаты, совмещённый санузел и крошечные кухни. В пятиэтажках плохая звукоизоляция, нет чердаков и мусоропроводов. Реновация в МО будет проходить по разрабатываемой региональной администрацией программе, которая будет серьёзно отличаться от столичного плана переселения хрущёвок.

До начала масштабного выполнения программы реновации в Подмосковье в 2018 году будет расселено 160 квартир из двух старых пятиэтажек.

В список переселенцев войдут жильцы:

Семьи с детьми или небольшим достатком могут оформить социальную ипотеку. До принятия общей программы реновации МО многие города Подмосковья занимаются сносом пятиэтажек в рамках своих городских планов.

Похожие записи:

• Что такое ЕДВ и НСУ, как получить в 2023 году
• Льготы студентам — полный список 2023. Как получить?
• ВС напомнил о правилах раздела имущества бывших супругов