Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем выяснить, как лишить отцовства бывшего официального супруга или гражданского мужа, нужно учитывать, что отцом, в юридическом понимании, мужчина может перестать быть, если ребенок усыновлен другим человеком.
Подача искового заявления
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).
Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию.
Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.
В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
- Неоплата алиментов
Это, пожалуй, самая распространенная проблема. Кто-то не платит, другие оплачивают от случая к случаю, третьи скрываются от уплаты. Сегодняшние технологии электронного розыска должника дают преимущество по сравнению с прошлым времененм. С помощью запросов в суд можно осуществить розыск должника и истребовать должное. При лишении родительских прав обязательства по алиментам все равно остаются! Поэтому, надо понимать, что можно и что выгодно требовать в суде кроме основного требования
- Отец украл ребенка
Достаточно много случаев, когда ребенка используют как элемент шантажа. Он отцу не нужен, но малыша собственный папа-тиран увозит в старый дом в деревню, и кормит вместе с курами моченым зерном. Или, наоборот, держит в золотом замке под семью запорами, и ждет, чтобы жена приползла на коленях и просила о помиловании. Или он хочет воспитывать его сам, по своим правилам. Например, мальчик должен быть спартанцем, зимой купаться в проруби, а летом плавать марафонские дистанции (он же — будущий чемпион), хотя у ребенка с младенчества порок сердца… Или просто из Питера увез ребенка к матери, потому что он мешает… Такие ситуации требуют дополнительных комплексных действий: в области гражданского, семейного и уголовного права.
- Отец осужден и сидит в тюрьме
- Изначилование. Издевательства над ребенком
В таких случаях лишение родительских прав происходит легче, чем в предыдущем случае. И огромная вероятность достижения результата.
- Отец ребенка — алкоголик или садист
Самые трудные случаи для лишения родительских прав — тихие алкоголики и садисты, которые очень умно и хитро строят отношения в семье и с окружающим миром. На работе — это лучшие сотрудники, заслуженные рационализаторы и передовики производства, а дома — редкостные «сволочи», издевающиеся над женой и детьми. Доказательств в таких случаях добыть трудно, иногда маловозможно. Но и в этих случаях существуют специальные юридические технологии, позволяющие доказать необходимость лишения родительских прав такого отца. Да, это не просто. Но возможно.
- Отец издевается над ребенком
«Если чуть-чуть издевается? Даже не издевается, а воспитывает…Например, отец орет на сына, а тот от страха писается. А они опаздывают в садик, потому что надо переодеваться? За это лишают родительских прав? Ведь он справедливо наорал, потому что Ваня не выучил стишок к сегодняшнему дню», — оправдывала своего сына бабушка Вани. А оказалось, что еще и в шкафу закрывает. И есть не дает, если стихотворение не учится. Хуже, если и мать ребенка этому потакает.
- Неучастие в жизни ребенка
В большинстве случаев это не достаточное основание для лишения родительских прав.
- Отец не дает согласие на вывоз ребенка
Малые вопросы рождают большие. Почему отец не дает согласие? Где отец? Как он предлагает воспитывать ребенка? Почему лишение родительских прав — единственный путь для воспитания? В данном случае не всегда можно лишить отца его прав. Если папа плохой только потому что отказал в поездке в Египет, суд, конечно же, откажет в лишении. Если же за отказом кроется масса негативных факторов, опасных для судьбы ребенка, именно это необходимо доказывать в суде.
- Отец просто забыл о ребенке
Очень частая ситуация, когда папа уехал. Или создал новую семью. Ему — не до первенца.
- Есть и много иных причин. Все их необходимо доказывать в суде, в присутствии органов опеки и попечительства и прокурора.
Какие вам понадобятся документы
Перед обращением в суд для лишения родительских прав отца нужно собрать пакет документов. Он включает в себя как стандартные бумаги, вроде свидетельства о рождении ребенка, так и более замысловатые, которые должны предоставить учебные заведения и выбранные вами свидетели. Вот полный список:
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорт;
- свидетельство о браке и расторжении брака, копия и оригинал;
- справка из учебного учреждения, доказывающая, что отец не забирал ребенка из школы или садика, не присутствовал на родительских собраниях;
- документ, в котором указана вся информация об алиментах — это общая сумма выплат и накопившихся невыплат;
- чек об оплате госпошлины (300 рублей);
- доказательства того, что отец не поддерживает отношения с ребенком — это могут быть показания соседей, родственников;
- документ, доказывающий, что на счет не поступали алименты от отца.
Обычно весь процесс по лишению прав занимает до двух месяцев, в редких случаях срок может быть продлен. Например, при наличии уважительных причин у любой из сторон. Также отец может попытаться восстановить свои родительские права, но сделать это сложно. Ему придется изменить свое поведение и доказать, что он стал добропорядочным родителем по отношению к ребенку. Такой родитель не только пользуется правами, но и исполняет обязанности, не допускает невыплат, общается с ребенком, интересуется им. А если ребенок старше 10 лет и категорически не хочет видеться с отцом, то поделать обычно ничего нельзя, и права не восстановить.
Лишение родительских прав не освобождает отца от уплаты алиментов. Согласно закону, родители обязаны содержать своих нетрудоспособных детей, несмотря на лишение привилегий. А значит, вы имеете полное право требовать соответствующих выплат.
Кто находится в зоне риска?
Статья 69 СК РФ дает полный перечень правомерных оснований для лишения родительских прав. К ним относятся:
- Невыполнение возложенных законом обязанностей: отказ платить алименты, принимать участие в воспитании ребенка.
- Злоупотребление родителей своими правами и обязанностями.
- Отказ законного представителя забирать сына или дочь из роддома или медучреждения без уважительных причин.
- Наличие в хронической форме таких заболеваний, как наркомания и алкоголизм.
- Совершение покушения на жизнь как самого ребенка, так и представителей его семьи либо сознательное причинение вреда здоровью.
- Жестокое обращение с несовершеннолетним, которое может приводить к психологической или физической травме, а также покушение на его половую неприкосновенность.
В соответствии со ст. 79 Семейного кодекса РФ, исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится судебным исполнителем в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Если родитель (другое лицо, на попечении которого находится ребенок) препятствует исполнению судебного решения, к нему применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ст. 13 ч. 2, 3 ГПК РФ). А воспрепятствование законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа (статья 17.8 КоАП РФ).
Лишение отцовства в одностороннем порядке
Родителей часто интересует вопрос, куда нужно обращаться. Начать нужно со службы по делам несовершеннолетних, это менее проблематичный способ.
Обратите внимание!
Если обращение в органы не дало результатов, необходимо самостоятельно подготовить документы и подать на отца в суд.
Итак, после обращения в органы опеки и попечительства, необходимо подготовить заявление по установленной форме. О нем мы еще поговорим позже. Далее представители службы по делам несовершеннолетних должны проверить заявленные вами основания. Если все подтверждается, то начинается процедура подготовки документов для лишения. В пакет входят:
- свидетельство о рождении;
- документ, подтверждающий отцовство;
- справка о составе семьи, которая должна подтвердить факт проживания детей с матерью;
- справка по форме 2-НДФЛ, подтверждающая платежеспособность матери и ее способность обеспечить ребенка;
Кроме того, необходимо уплатить госпошлину. Чек об оплате также входит в перечень необходимых бумаг.
Как показывает практика, обращение в органы опеки и попечительства – лучший способ добиться своего. Представители службы по делам несовершеннолетних самостоятельно выступят истцом по делу, помогут подготовить бумаги, предоставят образцы заявлений, которые вам нужно будет написать. Поэтому начинать рекомендуется именно с них.
НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ.
Первая, но далеко не самая распространенная причина, по которой мужчину могут ограничить и даже лишить прав — это ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.
Уже Родители обязаны нести ответственность за воспитание и развитие, а также за благополучие несовершеннолетнего. Соответственно, если отец не справится с этими пунктами, можно отнять у него права по уходу за малышом. Но следует отметить, что отсутствие заработка у гражданина не является основанием подозревать его в ненадлежащем уходе.
Этот пункт подразумевает несколько других вариантов. Например, если кроха получил необратимую травму из-за того, что его отец не следил за малышом. Или когда несовершеннолетний голодает, потому что биологический отец не в состоянии его прокормить.
Далее следуют вредные привычки. Родители не должны подавать детям плохой пример. А наличие вредных привычек может сыграть злую шутку и относятся к категории безучастия в воспитательном процессе. Особенно если человека обвиняют в алкоголизме.
Обычно с соответствующими заявлениями обращаются женщины, если муж пьет и не может остановиться. Но рекомендуется задуматься о лишении родительских прав и тем, кто не умеет контролировать себя после употребления алкоголя.
Это тоже хорошая причина. Ведь в такие моменты гражданин имеет возможность применить физическое насилие к ребенку или его матери. А неспособность контролировать поведение после алкогольного опьянения отрицательно сказывается на эмоциональном и психологическом развитии несовершеннолетнего. Это весомый аргумент для суда.
Первый этап — это сбор доказательств обвинения. В конце концов, изучаемое действие имеет серьезные последствия, поэтому придется как-то доказать обвинения.
Например, снять побои, вызвать свидетелей, предоставить заключение детского психолога. Как только доказательства будут собраны, можно подать жалобу в мировой суд.
Весь процесс подготовки к судебному разбирательству заключается в следующем:
- Сбор доказательств предъявленных обвинений.
- Составление искового заявления.
- Приглашение свидетелей (незаинтересованных).
- Участие в судебном процессе с приглашенными представителями органов опеки и попечительства.
Для лишения родительских прав потребуется придерживаться следующего порядка:
- Обратиться в органы опеки с заявлением об обследовании условий проживания родителей. Семья может быть на учете в качестве неблагополучной. При отсутствии у отца нормальных жилищных условий органы опеки фиксируют это в соответствующем акте.
- Собрать доказательственную базу – справки из образовательных медицинских организаций – о том, что отец не приходил на плановые медицинские и иные мероприятия, родительские собрания и т.д.
- Получить заключение органов опеки.
- Подать заявление в суд. Документ оформляется по месту проживания ответчика или его фактического пребывания.
- Участвовать в судебном процессе.
- Получить решение суда.
Желательно заручиться показаниями свидетелей, в первую очередь, соседей, которые могут подтвердить в суде, что отец не принимал участие в жизни ребенка. Можно представить любые доказательства, подтверждающие наличие оснований для лишения родительских прав.
Как составить правильное исковое заявление
Иск-заявление по лишению родительских прав отца или матери подается исключительно в письменном варианте. Чтобы гарантированно оно было принято к рассмотрению, нужно правильно его составить. Иск должен содержать несколько обязательных пунктов.
Шапку, в которой указываются:
- наименование и адрес расположения судебного органа, куда он подается
- сведения об истце (имя, фамилия, отчество, наименование адреса проживания фактически и по прописке)
- аналогичные сведения об ответчике
- сведения о представителе из органов попечительства и опеки с указанием адреса расположения
- сведения об органе прокуратуры с указанием адреса расположения
Описательная и мотивировочная части должны состоять из:
- отражения заявленных требований
- указания, в чем выражено нарушение законных прав истца и его интересов
- ссылки на обстоятельства, обосновывающие предъявленные претензии
- приведения доказательств и подтверждений изложенных в иске обстоятельств
- ссылки на правовые нормативные акты, подтверждающие законность предъявляемых требований
В резолютивной части должны содержаться:
- все заявленные в иске требования
- перечисление всех прилагающихся к иску документов и доказательств
- подпись заявителя и дата подачи иска
После рассмотрения дела по существу суд может:
- удовлетворить иск;
- отказать в удовлетворении требований истца;
- внести решение об ограничении родительских прав.
Ограничение родительских прав в данном случае используется, если нет основания для лишения. К примеру, даже если ответчик привлекался за неуплату алиментов, но в остальном ведет себя как примерный отец, суд может использовать ограничение прав. При этом ответчик может даже видеться с ребенком, но при этом обязан выполнить все требования суда.
Если он выполнит требования (заплатит алименты, изменит образ жизни, помириться с остальными членами семьи и т. д.), то сможет восстановиться в своих правах. Если нет, то через год он может быть лишен родительских прав окончательно и восстановить их будет гораздо сложнее.
В случае, когда суд изначально примет решение о лишении ответчика родительских прав, соответствующая информация может быть внесена в запись акта о рождении ребенка. Этого вправе потребовать истец. Но существуют и другие последствия лишения отцовских прав:
- мужчина больше не сможет давать свое согласие на выезд ребенка за границу;
- несовершеннолетний может быть усыновлен без согласия или разрешения отца;
- отец не имеет права знать о местонахождении ребенка;
- он не может наследовать за ним или требовать материальной помощи в будущем.
Зато несовершеннолетний имеет право на наследство своего родителя, даже если того лишили прав. Кроме того, эта процедура не отменяет обязанности отца платить алименты. И их можно взыскать даже тогда, когда ребенок достиг совершеннолетия.
Как отца лишить родительских прав, если отец согласен?
Для того, чтобы отца лишить родительских прав (если отец согласен) обращаться придется в любом случае в суд.
По общему правилу, такие иски рассматривает суд района.
Какие документы нужно предоставить, чтобы лишить родительских прав отца (отец согласен):
- Свидетельство, подтверждающее факт рождения ребенка.
- Свидетельство, подтверждающее факт развода/нахождения в браке.
- Свидетельство, которое подтвердит факт заключения нового брака заявителя (если такое имело место).
- Свидетельство, которого подтвердить установленное отцовство.
- Чек о том, что вы оплатили пошлину.
- Согласие отца ребенка на лишение его прав. Согласие может быть донесено до суда в следующих видах:
- Нотариально заверенное заявление;
- Заявление о признании требований истца, написанное лично отцом и переданное лично им же в суд (возможно это сделать через экспедицию или канцелярию);
- Также отец может заявить о том, что он согласен на лишение его прав на самом заседании в устной форме.
Отец страдает от алкоголизма или наркомании
Содержит Кодекс семейный основания лишения родительских прав отца, причем сюда включаются даже ситуации, при которых у мужчины имеется хроническое заболевание алкоголизмом или наркоманией.
Такое состояние здоровья говорит о том, что у человека практически полностью подавлена воля, поэтому у него просто отсутствуют возможности для оптимального воспитания ребенка. Он не сможет относиться к нему бережно и аккуратно, поэтому существует вероятность, что будет создана реальная угроза для жизни или здоровья малыша. Поэтому органы опеки обязаны при такой ситуации оградить ребенка от родителя.
Доказать такое состояние отца можно только с помощью официальных медицинских справок. Существует значительная разница между алкоголизмом и пьянством, так как во втором случае отсутствует психологическая зависимость от алкоголя, хотя мужчина занимается его употреблением регулярно.
Основания для лишения и порядок процедуры
Причины для отчуждения прав установлены статьёй 69 СК РФ. Основаниями могут послужить как один повод, так и несколько факторов единовременно. Лишение применяется, если родитель:
- злостно уклоняется от финансового обеспечения отпрыска (допускает неуплату алиментов, препятствует их взысканию в принудительном порядке);
- без весомых поводов отказывается забирать дитя из роддома, социального учреждения или организации здравоохранения;
- использует свои права в целях, ущемляющих интересы ребёнка (вовлекает его в попрошайничество, распитие алкогольных напитков, употребление наркотиков, склоняет к оказанию услуг интимного характера и пр.);
- наносит отпрыску побои, применяет к нему психологическое насилие, посягает на сексуальную неприкосновенность подростка;
- состоит на учёте в учреждении здравоохранения как лицо, болеющее наркоманией или алкоголизмом в тяжёлой форме;
- совершил преступное деяние, направленное против здоровья (жизни) самого малыша, второго родителя (а равно мачехи, отчима), сводных брата или сестры ребёнка, дедушки или бабушки отпрыска.