Подсудность дел об оспаривании действий судебного пристава исполнителя
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подсудность дел об оспаривании действий судебного пристава исполнителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем определять отдел судебных приставов по адресу, необходимо выяснить, какое отделение ближе всего к вам. Проще всего выбрать один из описанных выше способов, а точнее, интернет-обращение. Это позволит территориально скорректировать дальнейшие действия. К тому же, для того чтобы посетить сайт ОСП, не нужно даже из дома выходить, что экономит силы и время.
Подсудность дел об оспаривании действий судебного пристава исполнителя
ФССП России от 20.02.2017 N 00074/17/15291-ТИ «Аналитическая справка по результатам анализа судебной практики по применению положений статьи 22 КАС РФ»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
от 20 февраля 2017 г. N 00074/17/15291-ТИ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АНАЛИЗА СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ
ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЬИ 22 КАС РФ
Федеральной службой судебных приставов проведен анализ судебной практики по применению положений статьи 22 КАС РФ об определении подсудности административных дел об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов ФССП России за 2016 год.
Результаты анализа судебных актов показали, что в 2016 году судами Российской Федерации в 98 случаях рассматривался вопрос определения подсудности предъявленных административных исков об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов ФССП России. Из них 33 административных дела судами переданы для рассмотрения в иные судебные органы по подсудности, в 9 случаях административные иски возвращены административным истцам, по 53 — отказано в удовлетворении ходатайств территориальным органам ФССП России, производство по 1 — прекращено, по 2 — судебные акты не приняты или не вступили в законную силу на конец 2016 года.
По 94 административным искам оспаривались постановления, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей и по 4 — иных должностных лиц Службы.
Имеется единичный случай судебной практики разрешения вопроса судом подсудности административного дела об оспаривании постановления директора Федеральной службы судебных приставов — главного судебного пристава Российской Федерации об определении места ведения сводного исполнительного производства.
По результатам рассмотрения ходатайства судебного пристава-исполнителя судом отказано в его удовлетворении и передаче названного административного дела на рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы, по месту нахождения ФССП России. Поскольку сводное исполнительное производство находится на исполнении в Октябрьском РОСП г. Ростова-на-Дону, то есть в районе, на территории которого исполняется решение, соответственно, административный иск подлежит рассмотрению в суде этого района.
Следует отметить, что в 79 случаях (из 98) оспаривались постановления, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей межрайонных отделов судебных приставов территориальных органов.
Как правило, суды при разрешении вопроса подсудности административных исков об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц межрайонных отделов руководствуются разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».
В соответствии с вышеназванными разъяснениями суды указывают, что юрисдикция межрайонных отделов, как правило, распространяется на всю территорию субъекта и правовое значение при определении подсудности заявления имеет не место нахождения судебного пристава-исполнителя, а место осуществления действий по исполнению требований исполнительного документа.
К примеру, Заводской районный суд г. Орла при решении вопроса подсудности административного иска, вытекающего из деятельности Межрайонного отдела, взял за основу распоряжение начальника отдела — старшего судебного пристава о распределении за судебными приставами-исполнителями зональных участков и передал дело в суд района, на территории которого должностное лицо исполняет свои обязанности (зональные участки).
Наибольшее количество рассмотрения судами вопросов подсудности в рамках статьи 22 КАС РФ отмечается в управлениях Самарской (52) и Орловской (19) областей. Значительное количество в указанных регионах подобной судебной практики обусловлено заявлением ходатайств должностными лицами территориальных органов ФССП России об определении подсудности принятых судами к рассмотрению административных дел.
Так, Волжским районным судом Самарской области принят к рассмотрению 51 административный иск Администрации муниципального района Волжский об оспаривании постановлений о взыскании исполнительского сбора.
Судебный пристав-исполнитель в рамках рассмотрения названных дел указал на нарушение судом первой инстанции правил подсудности, полагая, что рассмотрение административных исков должно производиться судом по месту нахождения структурного подразделения, в котором он осуществляет свои обязанности.
Вместе с тем судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда довод в апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя о нарушении судом первой инстанции правил подсудности посчитала несостоятельным, поскольку административное исковое заявление подано административным истцом по месту совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и месту нахождения должника, что соответствует части 1 статьи 22 КАС РФ, части 2 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и в целом сложившейся судебной практике.
В другом случае Заводским районным судом г. Орла удовлетворены 19 ходатайств судебного пристава-исполнителя о передаче административных дел по подсудности в соответствии с частью 2 статьи 22 КАС РФ, поскольку судебный пристав-исполнитель осуществляет свои полномочия на территории иного суда, что также совпадает с местом нахождения должника.
С учетом изложенного установлено, что судебная практика по применению положений статьи 22 КАС РФ после внесенных изменений Федеральным законом от 30.12.2015 N 425-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в часть 1 названной нормы не поменялась.
Подсудность административных дел об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России определяется судами в большинстве случаев по месту исполнения судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей, поскольку часть 2 статьи 22 КАС РФ содержит правило, согласно которому в случае несовпадения места нахождения органа государственной власти и территории, на которую распространяются полномочия должностного лица, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.
При этом, как следует из положений частей 4 и 10 статьи 30, частей 6 и 7 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», территория, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, может не совпадать с местом нахождения территориального органа ФССП России.
Как по адресу должника определить отдел судебных приставов
Прежде чем определять отдел судебных приставов по адресу, необходимо выяснить, какое отделение ближе всего к вам. Проще всего выбрать один из описанных выше способов, а точнее, интернет-обращение. Это позволит территориально скорректировать дальнейшие действия. К тому же, для того чтобы посетить сайт ОСП, не нужно даже из дома выходить, что экономит силы и время.
Когда в сети найдена информация, можно взять телефонный номер нужного отделения, чтобы в телефонном режиме уточнить нюансы, с которыми можно разобраться без личного вмешательства. Например, какой у приставов рабочий график и есть ли определённые приёмные дни и часы (чтобы лишний раз не тратить свое время на бесполезные походы, не приносящие результата). Консультация по другим вопросам с приставами проходит только лично, телефонный режим в данном случае бесполезен.
Какие приставы исполняют решение суда — по месту проживания или по месту официальной регистрации должника
Мы уже выяснили, что задолженность взыскивается там, где находится заёмщик. Исходя от этого, производится выбор отделения ФССП России. В случае с физлицом приставы вправе работать:
- По месту регистрации человека, задолжавшего средства и не способного их вернуть;
- Если гражданин не проживает в месте, где зарегистрирован, приставы вправе работать, ориентируясь на место, где должник на данном этапе живёт, если это место известно;
- Ещё один вариант, где может работать исполнитель, — территория, где имеется собственность заёмщика (недвижимость, например).
Способ поиска должника-заемщика при помощи сайта ФССП
Таким образом, можно проверить правильность отправления заявления. Здесь нужна информация регистрации или места жительства должника. Однако этот сайт пока является тестовым и возможны перебои.
Ход поиска будет состоять из следующих простых шагов:
1. Зайти на официальный сайт ФССП.
2. Найти и нажать на вкладку ‘Сервисы’.
3. Во вкладке ‘Определении отдела’ нужно ввести известные данные об адресе заемщика.
4. После этих манипуляций откроется страница с точным адресом отделения, в котором решаются дела заданного региона.
Проблема, касающаяся взыскания долгов, не является такой сложной, как кажется. Самое важное – знать последовательность действий и документы, которые могут понадобиться. Важно соблюдать бдительность и аккуратность в решении таких вопросов. Важно, кроме того, действовать быстро и организованно. Стоит отметить, что понимая ход решения, успешность в решении проблемы увеличивается до 95%.
Наиболее грамотным решением будет подготовка к таким проблемам заранее. Это не значит, что с ней каждый должен столкнуться, но если у Вас есть заёмщик, то нужно быть готовым ко всему. Ведь сфера кредитов и займов – категория непревзойденных ситуаций и порой довольно непростых. Данная статья поможет Вам получить ориентир действий, а так же быть уверенными в завтрашнем дне.
Приставы екатеринбурга подсудность
УСД Свердловской области Верховный суд РФ Федеральные арбитражные суды Мировая Юстиция Высшая квалификационная коллегия судей Служба судебных приставов РЕЖИМ РАБОТЫЧкаловского районного судаАвиационная, 65а ПОНЕДЕЛЬНИК –ЧЕТВЕРГ 09:00 – 13:0014:00 – 18:00 ПЯТНИЦА 09:00 – 13:0014:00 – 17:00 Малышева, 2ж ПОНЕДЕЛЬНИК –ЧЕТВЕРГ 09:00 – 13:0014:00 – 18:00 ПЯТНИЦА 09:00 – 13:0014:00 – 17:00 Приём председателем суда граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам организации деятельности суда, жалоб на действия (бездействие) судей и работников аппарата суда, не связанных с рассмотрением конкретных дел, обжалованием судебных актов и процессуальных действий судейкаб.
- Должность: Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов
- Адрес: 620062, Россия, г. Екатеринбург, ул. Генеральская, д. 6, корп. а,
- Телефон: 73433681843
- Должность: Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов
- Адрес: 620062, Россия, г.
Как приставы занимаются выполнением судебных постановлений
Установлено, что просроченные долги взыскиваются в месте, где в настоящее время находится неплательщик. Учитывая данный факт, производится и выбор нужного органа ФССП РФ. В тех случаях, когда неплательщик физлицо, приставы могут производить действия по тому месту, где он зарегистрирован.
Когда указанный недобросовестный гражданин не обнаруживается там, где зарегистрирован, приставы-исполнители вполне могут действовать относительно места, где недобросовестный плательщик живёт реально, когда оно известно. Ещё такой вариант, когда может и обязан работать назначенный пристав — это территория, где находится собственность заёмщика, такая как недвижимость, к примеру.
Если неплательщик — лицо юридическое, ориентируемся на тот адрес, где зарегистрировано имущество его, как юр лица, а также на места представительств его фирм и филиалов. Для ускорения начала процесса кредитору следует находиться в полной информационной готовности, заранее узнавая, какое есть у неплательщика имущество в собственности и где оно реально находится, реальное нахождение самого неплательщика, временное или постоянное. Тогда и самому должнику намного тщательнее придется скрывать свои имущественные резервы и прятаться самому.
Конечно, бывает иногда, когда выяснить, где в настоящее время находится заёмщик, нет никаких способов. Приставы должны навестить последний из всех известных ранее пунктов. Если такие вариации кредитора мало устраивают, рассмотреть дело возможно по действующему месту нахождения кредитора. Такое возможно до появления интересующих сведений о пропавшем неплательщике.
Когда недобросовестный гражданин все же найден, пристав и далее продолжит процедуру в том случае, когда указанный неплательщик был обнаружен на территории юрисдикции избранного филиала и на этой территории обнаружился его имущественный резерв. Может возникнуть такой момент, когда в районе юрисдикции уже идет рассмотрение открытого дела, но некоторые вопросы требуется решить совсем в другом районе или крае — без присутствия назначенного пристава-исполнителя. Тогда он, согласно правилам, передаёт полномочия другому назначенному сотруднику службы ФССП, обладающему необходимой компетенцией.
Когда в другом районе вопросы решены, дело снова может продолжить рассматриваться в том регионе, где ранее было открыто. В другом случае пристав может перенаправить дело. Такое бывает возможно, если обозначенный неплательщик прячется в другом районе, городе, крае и исполнитель лишен возможности им заниматься. Оно перенаправляется в местную службу приставов, где реально пребывает неплательщик. Но должно учитываться, что по месту открытия дела не осталось вообще никакого имущества задолжавшего.
Если приставу-исполнителю точно известен адрес, где живет или временно находится неплательщик, он начинает производить активные действия, если нет — личность подается в розыск. Когда местопребывания личности заёмщика уже установлено, к нему организуется визит пристава (того, кто занимался поиском или того, кому впоследствии было передано дело), а обнаруженное имущество недобросовестного гражданина описывается. Важно, чтоб такая собственность не находилась в залоге, все её части или доли принадлежали означенному неплательщику, и продажа её могла бы покрыть долг. К примеру, недвижимость подлежит описыванию, только в случае суммы долга, превышающей миллион российских рублей.
Чтобы доказать права на свое имущество, в частности на недвижимое, должно предъявить документы о приобретении, договоры купли/продажи, дарения недвижимости, все квитанции, чеки и накладные, свидетельства на полученные в наследство вещи и все ещё имеющиеся.
Официальный сайт ФССП
Когда у пострадавшей стороны есть сведения о настоящем месте постоянной регистрации, временного проживания должника или данные о местонахождении его имущества, поиск отдела, где будет начато производство по делу значительно упростится. Имея данную информацию, можно значительно сократить и упростить процесс поиска отдела и пристава-исполнителя.
Сам процесс поиска на сайте очень прост! Для этого: находим официальную страницу сайта ФССП, далее кнопку “Сервисы”, нажимаем туда левой кнопкой мыши. Откроется “Меню”, нажимаем туда, “Определение отдела”. Как только открылась форма, внимательно ее изучаем и вносим необходимые данные. Все, готово!
Поиск занимает несколько секунд, после чего появится необходимая информация. Так вы и узнаете адрес отдела ФССП, куда вам надлежит обратиться. Следует внимательно заполнять все поля, а также учитывать, что сервис непрерывно тестируется. Поэтому в случае сбоев, все действия нужно повторить.
Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам
- Если должник найден на подведомственной выбранному отделу территории, пристав продолжает выполнять положенные по процедуре действия. Иногда ситуация складывается так, что дело рассматривается в регионе, которым ведает данный отдел, а какие-то вопросы нужно решить вне данной территории. В этой ситуации пристав, занимающийся делом, передает полномочия другому судебному исполнителю, имеющему определенные правомочия. После решения возникших вопросов по другому региону, пристав возвращается к выполнению своих обязанностей;
- Если злостный неплательщик обнаруживается в другом регионе, дело перенаправляют другому приставу-исполнителю, находящемуся по актуальному месту нахождения должника. Хотя в этой ситуации также есть один нюанс. Перенаправление дела происходит в том случае, если по этому региону нет имущества, принадлежащего заемщику.
Причины, по которым удобнее действовать по реальному адресу должника
ФЗ No 229 поясняет нам, что исполнительные документы всегда передаются в службу ФССП по реальному адресу проживания неплательщика. Других вариантов нет и быть не должно, а истец лишен права выбора места, где ему возможно удобнее было бы начинать дело.
Это интересно еще и потому, что даже если неплательщик реально находится на другом конце России, истцу все равно придется терпеть неудобства ради возвращения своих средств. Хотя имеются мнения, что было бы намного удобнее открывать такие дела по месту фактического жительства кредитора, т. е. пострадавшей стороны. Ситуации, когда возникают проблемы с возвращением долгов на самом деле явление весьма распространенное. Поэтому для приставов целесообразнее действовать на территории неплательщика, т. к. у них на данной территории больше возможностей для выполнения поставленной задачи. У них в определенном смысле “развязаны руки”, т. е. они могут осуществлять такие действия, которые на территории чужой юрисдикции были бы невозможны. Речь идет, например, об описи имущества. О процедуре, которую просто невозможно провести дистанционно.
Пристав-исполнитель, назначенный по делу, наносит визит должнику и совершает опись имущества, продажа которого может покрыть долг. Чем выше суммы долга, тем масштабнее опись. Тем большее количество имущественных резервов, включая недвижимость, а также транспортные средства, нужно для возврата долга. Не менее эффективной может оказаться и блокировка счетов. Такое действие совершается для исключения возможности снятия должником денежных средств, могущих полностью либо в части покрыть его настоящие долги.
Есть еще вариант отбирания и продажи вещей в счет компенсирования долга. Единственный альтернативный вариант — привлечение исполнителя, находящегося в означенном регионе.При этом такая услуга разовая и возможна, только когда часть имущества неплательщика находится в другом районе. В данном варианте обязанности разделяются. Но такого рода действия слишком дороги финансово и не слишком удобны, поэтому целесообразнее, если все необходимые операции будут проведены на территории виновного неплательщика.
Территориальная Подсудность Судебных Приставов По Адресу Должника
А так же Положение Центрального Банка Российской Федерации «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями» от 10.04.2006 г. № 285-П (далее — Положения), которое устанавливает порядок приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России (далее — банками) исполнительных документов, предъявляемых взыскателями (юридическими и физическими лицами) непосредственно в банки, в которых открыты банковские счета должников. Данными нормативными документами установлена следующая последовательность действий взыскателя: . В банк или иную кредитную организацию взыскателем предъявляется исполнительный лист, одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление. .
55 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту, а филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.
Как действуют судебные приставы при исполнении решений суда: по месту жительства или официальной регистрации должника
Важно! Согласно закону, сотрудник ФССП вправе описать ценные вещи по адресу регистрации неплательщика, если право собственности на них других лиц не будет подтверждено. В качестве доказательства владения имуществом гражданам следует предоставить чеки, накладные, квитанции о покупке. Если речь идет о недвижимом имуществе, правоподтверждающими документами могут выступать договор купли-продажи, дарственная, свидетельство о получении наследства.
Так же лицу, не известившему о новом месте жительства приставов, повестки и извещения отправляются по предыдущему месту регистрации, и гражданин считается извещенным, несмотря на то, что уведомлений мог не получить. Лица, участвующие в процедуре взыскания долга, не являющиеся должниками, не привлекаются к ответственности за нарушение этого требования. Срок, в течение которого необходимо уведомить ФССП о перемене места жительства, прямо не предусмотрен. Но во избежание административной ответственности это следует сделать как можно быстрее.
Поиск адреса должника на официальном сайте ФССП
Поиски должника будут намного проще, если у кредитора есть его точный адрес. Чтобы определиться с отделом СП, нужно знать адрес, по которому проживает или прописан заемщик. Также можно воспользоваться сведениями об имуществе неплательщика.
Если перечисленные данные в наличии, можно проверить пристава-исполнителя, то есть уточнить, что заявление направляется в нужное отделение.
Внимание! Рассмотрим алгоритм поиска:
- зайдите на официальный сайт службы СП – ;
- найдите вкладку «Сервисы», нажмите на нее левой кнопкой мышки;
- в открывшемся окне найдите «Определение отдела…» и активизируйте раздел;
- дождитесь открытия формы;
- уточните, какие сведения нужно ввести. Запишите регион, город, название улицы и номер дома. Перепроверьте написанное, чтобы не возникло никаких недоразумений.
Решение судебной инстанции
Долг может взыскиваться по месту нахождения заемщика. Именно по такому принципу выбирается отдел ФССП.
Если должником выступает физ. лицо, судебные исполнители вправе работать:
- по месту прописки заемщика;
- по месту нахождения должника;
- по месту расположения имущества, которое принадлежит заемщику.
Если должник – юр. лицо, сотрудники смотрят:
- на место регистрации собственности;
- на месторасположения филиала или представительства.
Так как кредитор заинтересован в возвращении своих денег, ему следует отыскать как можно больше сведений об имуществе должника, месте его расположения. Еще необходимо знать, где этот гражданин прописан и, где живет.
ВНИМАНИЕ! Если все сведения есть в распоряжении кредитора, у заемщика нет никаких шансов избежать ответственности.
Иногда клиенты пытаются скрыться, и найти место их жительства нереально. В подобной ситуации сотрудники отправляются по месту, где заемщик проживал в последнее время. Но такой выход из ситуации дел вряд ли устроит кредитора. Поэтому разбирательством могут заняться по месту расположения кредитора. Ситуация поменяется, как только станет известно о месте проживания должника.
Действия пристава в случае вычисления заемщика:
- Если злостный должник был найден в другом регионе, дело отправляют иному приставу-исполнителю, который находится по актуальному месту пребывания заемщика. Хотя в этом варианте тоже есть один нюанс. Перенаправление осуществляется в том случае, если по этому региону нет ценных вещей, принадлежащих должнику.
- Если клиент был замечен на подведомственной выбранному отделению территории, пристав продолжает исполнять положенные по процессу действия.
Иногда ситуация вырисовывается так, что дело разбирается в регионе, которым ведает данное отделение, а какие-то вопросы необходимо разрешить вне данной территории. В подобной ситуации сотрудники, работающие над делом, передают права другому судебному исполнителю. После разрешения возникших вопросов по иному региону, пристав возвращается к исполнению личных обязанностей.
Активные манипуляции пристава начинаются, если известно место проживания клиента. Если сведений нет, перед исполнителем стоит иная задача – отыскать заемщика.
Приставы екатеринбурга подсудность
УСД Свердловской области Верховный суд РФ Федеральные арбитражные суды Мировая Юстиция Высшая квалификационная коллегия судей Служба судебных приставов РЕЖИМ РАБОТЫЧкаловского районного судаАвиационная, 65а ПОНЕДЕЛЬНИК –ЧЕТВЕРГ 09:00 – 13:0014:00 – 18:00 ПЯТНИЦА 09:00 – 13:0014:00 – 17:00 Малышева, 2ж ПОНЕДЕЛЬНИК –ЧЕТВЕРГ 09:00 – 13:0014:00 – 18:00 ПЯТНИЦА 09:00 – 13:0014:00 – 17:00 Приём председателем суда граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам организации деятельности суда, жалоб на действия (бездействие) судей и работников аппарата суда, не связанных с рассмотрением конкретных дел, обжалованием судебных актов и процессуальных действий судейкаб.
- Должность: Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов
- Адрес: 620222, Россия, г. Екатеринбург, ул. Генеральская, д. 6, корп. а,
- Телефон: 73433681843
Где находится главный судебный пристав
Федеральная служба судебных приставов |
|
---|---|
Вышестоящее ведомство |
Министерство юстиции Российской Федерации |
Директор — главный судебный пристав Российской Федерации |
Дмитрий Васильевич Аристов |
Устройство |
|
Штаб-квартира |
107996, Москва, ул. Кузнецкий Мост, д. 16/5, стр. 1 55°45′39″ с. ш. 37°36′57″ в. д. |