Помещение свободного назначения (ПСН)

Налоговое право 23 мая, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Помещение свободного назначения (ПСН)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что значит помещение свободного назначения

2. В чем отличие ПСН от целевого?

3. Требования законодательства

4. ПСН для мини-гостиниц и хостелов

5. Как устанавливается и от чего зависит цена коммерческих объектов

6. Кaк ycтaнaвливaeтcя и oт чeгo зaвиcит цeнa кoммepчecкиx oбъeктoв

7. Характеристики помещений свободного типа

8. Кaк мoжнo иcпoльзoвaть кoммepчecкyю нeдвижимocть

9. Налогообложение коммерческой недвижимости

10. Помещения свободного назначения от собственника: аренда

11. Алгоритм: как можно поменять?

Итак, ПСН – это помещения, изначально спроектированные под различные цели, без какой-либо специализации. Цель такой универсальности – расширить возможности последующего использования помещения. Дело в том, что, если в проектной документации указать конкретное целевое назначение, то и строить придется в соответствии с требованиями к заявленному типу помещений, с соблюдением соответствующих пожарных, санитарных и других норм.

Что значит помещение свободного назначения

Если же указать в качестве назначения ПСН, то требования к помещению будут носить общий характер, а при сдаче такого помещения в аренду или его продаже собственнику не надо будет делать перепланировку, чтобы помещение соответствовало заявленному целевому использованию. Иными словами, все заботы по перепланировке, отделке помещения будут не на девелопере, а на арендаторе или новом собственнике, если они займут помещение под конкретные цели.

Напомним, что термин не относится к юридическим и поэтому классификация таких помещений достаточно условна. ПСН различают по следующим признакам:

Класс недвижимости (A, B, C, D) объект получает только в случае соответствия определенным характеристикам. Понятие локации включает не только местоположение объекта (в центре населенного пункта или в удаленных районах), но также удобство пользования и доступность. В центральную часть города проще добираться, там больше проходимость арендованного объекта и, как правило, выше уровень жизни населения. Доступность и удобство пользованием ПСН определяется расположением объекта на первой линии или в глубине микрорайона, близостью остановок общественного транспорта и мест для парковки автомобиля, удобным подъездом.

Обычно площадь предлагаемых к аренде помещений свободного назначения составляет от 50 м² до 500 м². Объекты площадью порядка 50 м² представляют интерес для малого бизнеса и востребованы больше остальных. Помещения большой площади менее популярны, что сказывается на цене аренды. Максимальное количество предложений на рынке коммерческой недвижимости приходится на ПСН площадью 150-200 м².

В чем отличие ПСН от целевого?

Помещение свободного назначения – коммерческая недвижимость. Это либо отдельно стоящее здание, либо сдаваемая в аренду площадь в жилых домах или пристройках к ним. ПСН не имеет специализации, универсально, отвечает общим требованиям к нежилым помещениям, подходит под любые цели. Арендатор сам решает, как им пользоваться и оборудует с соблюдением требований для бизнеса: магазин, офис, склад…

В универсальности главное преимущество помещений свободного назначения. Если объект недвижимости зарегистрирован с целевым назначением, например, автосалон, то перевод его в другой вид, к примеру, магазин, потребует изменений в документации. Кроме того, собственник отвечает за перепланировку, а к объектам целевого использования жесткие требования.

Поэтому, на месте закрывшихся автосалонов открываются чаще всего автосалоны, а вместо одного магазина другой. Если же указано «свободное» назначение, то требования – общие для всех нежилых помещений, и новый арендатор переоборудует его под цели своего бизнеса.

Требования законодательства

В настоящее время в законодательной базе отсутствует само определение «помещения свободного назначения». Этот термин является, скорее, риелторским. Таким образом, участники рынка самостоятельно разделяют объекты в зависимости от их целевого назначения (торговые, складские, индустрии сервиса и др.) и функциональных возможностей (основные, вспомогательные, коммуникационные и т. д).

Изначально при строительстве помещений общего назначения применяются общепринятые требования пожарных, санитарных и других норм. Для того, чтобы сдавать такую недвижимость в аренду не обязательно делать перепланировку или капитальное переоборудование, чтобы объект соответствовал целевому или функциональному назначению. Эти обязанности ложатся на арендатора, если он занимает помещение под конкретные нужды.

ПСН для мини-гостиниц и хостелов

До недавнего времени мини-гостиницы и хостелы еще имели законодательную «лазейку» на размещение в многоквартирном доме. В частности, часть 2. ст. 23 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» говорит о том, что «…предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается». Следовательно, «гостиничники» делали вывод о том, что, по крайней мере, малое средство размещения вполне можно разместить в жилом помещении. Однако 1 октября 2022 года вступает в силу закон «О внесении изменений в статью 17 Жилищного Кодекса Российской Федерации», запрещающий в многоквартирном доме организацию гостиниц и оказание гостиничных услуг.

Правовые последствия нового закона («или-или»):

Закрытие гостиницы или хостела, расположенного в жилом помещении;
Продолжение деятельности, если помещение приобретет статус нежилого. Это возможно, если квартира расположена на первом этаже многоквартирного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Представляется, что на фоне этих законодательных изменений внимание к помещениям, изначально имеющих статус нежилых (а к ним относятся в том числе Помещения свободного назначения), возрастет. Возможно, спросом «под гостиницы» будут пользоваться как раз ПСН на первом этаже многоквартирных домов или бизнес-центров. Посмотрим, к примеру, что предлагает сейчас для гостиниц (в том числе) рынок недвижимости.

Как устанавливается и от чего зависит цена коммерческих объектов

Стоимость торговых, офисных и других помещений для коммерции зависит от ряда факторов:

площади, планировки, расположения на этаже;

качества ремонта, наличия собственных коммуникаций;

района и окружающей инфраструктуры;

наличия отдельного входа и собственной территории.

Для многих сферах коммерческой деятельности важен поток потенциальных клиентов, которые каждый день проходят мимо офиса компании. Такое правило действует для торговых точек, салонов красоты, заведений общественного питания. Поэтому, их владельцы выбирают помещения на центральных, оживленных улицах города, или ориентируются на другие места скопления людей, например, обустраивают бизнес на первых этажах крупных жилых комплексов.

Рассмотрим на примерах, как будет отличаться цена коммерческих объектов с разными характеристиками:

помещение с выходом на оживленную улицу цениться выше, чем с выходом во двор;

продавец или собственник при аренде предварительно оценивает прибыльность бизнеса потенциального покупателя или арендатора, чем выше перспективы предпринимателя — тем выше цена недвижимости;

при выборе помещений под склады или обустройство производственных линий будет учитываться, насколько удобны подъездные пути, наличие поблизости транспортных магистралей, возможность поэтапного расширения производства и доукомплектации.

Кaк ycтaнaвливaeтcя и oт чeгo зaвиcит цeнa кoммepчecкиx oбъeктoв

Cтoимocть тopгoвыx, oфиcныx и дpyгиx пoмeщeний для кoммepции зaвиcит oт pядa фaктopoв:

🔹 плoщaди, плaниpoвки, pacпoлoжeния нa этaжe;

🔹 кaчecтвa peмoнтa, нaличия coбcтвeнныx кoммyникaций;

🔹 paйoнa и oкpyжaющeй инфpacтpyктypы;

🔹 нaличия oтдeльнoгo вxoдa и coбcтвeннoй тeppитopии.

Для мнoгиx cфepax кoммepчecкoй дeятeльнocти вaжeн пoтoк пoтeнциaльныx клиeнтoв, кoтopыe кaждый дeнь пpoxoдят мимo oфиca кoмпaнии. Taкoe пpaвилo дeйcтвyeт для тopгoвыx тoчeк, caлoнoв кpacoты, зaвeдeний oбщecтвeннoгo питaния. Пoэтoмy, иx влaдeльцы выбиpaют пoмeщeния нa цeнтpaльныx, oживлeнныx yлицax гopoдa, или opиeнтиpyютcя нa дpyгиe мecтa cкoплeния людeй, нaпpимep, oбycтpaивaют бизнec нa пepвыx этaжax кpyпныx жилыx кoмплeкcoв.

Paccмoтpим нa пpимepax, кaк бyдeт oтличaтьcя цeнa кoммepчecкиx oбъeктoв c paзными xapaктepиcтикaми:

📌 пoмeщeниe c выxoдoм нa oживлeннyю yлицy цeнитьcя вышe, чeм c выxoдoм вo двop;

📌 пpoдaвeц или coбcтвeнник пpи apeндe пpeдвapитeльнo oцeнивaeт пpибыльнocть бизнeca пoтeнциaльнoгo пoкyпaтeля или apeндaтopa, чeм вышe пepcпeктивы пpeдпpинимaтeля — тeм вышe цeнa нeдвижимocти;

📌 пpи выбope пoмeщeний пoд cклaды или oбycтpoйcтвo пpoизвoдcтвeнныx линий бyдeт yчитывaтьcя, нacкoлькo yдoбны пoдъeздныe пyти, нaличиe пoблизocти тpaнcпopтныx мaгиcтpaлeй, вoзмoжнocть пoэтaпнoгo pacшиpeния пpoизвoдcтвa и дoyкoмплeктaции.

Baжнo! Bo мнoгиx cлyчaяx, cтoимocть 1 м 2 кoммepчecкoй нeдвижимocти бyдeт вышe, чeм жилoй. Этo cвязaнo c вoзмoжнocтью пoлyчeния дoxoдa, кoтopый, co вpeмeнeм, пoкpывaeт pacxoды нa пoкyпкy oбъeктa.

Характеристики помещений свободного типа

Благодаря особенностям планировки и характеристикам, можно выделить категорию объектов, которые классифицируют как помещения свободного назначения. В зависимости от своих характеристик, они условно делятся на «Премиум», «Люкс», «Стандарт» и «Эконом».

Помещения более высокого класса находятся ближе к центру города возле административных зданий. Отличаются высокими потолками и большими окнами, наличием современной охранной и противопожарной систем, подземной парковкой. Чаще всего в них располагаются филиалы коммерческих банков либо ювелирные салоны. Такие помещения свободного назначения в аренду и стоят соответственно.
Помещения стандарта «Люкс» чаще всего расположены в исторических районах города. Подобные объекты размещены в зданиях, которые имеют схожий внешний вид с общей архитектурой района. Имеют хороший ремонт и предусмотрены меры безопасности (видеонаблюдение и пожарная сигнализация).
Более востребованы объекты категории «Стандарт», потому что цены на них намного ниже, но и размещены они в советских постройках. Из минусов можно отметить низкие потолки, которые не превышают 3.5 м, тесные лифты и другие особенности зданий периода СССР.
Свободные помещения класса «Эконом» в большинстве случаев расположены прямо в жилом многоэтажном доме. Отличием от обычной квартиры является наличие отдельного входа, который вынесен в сторону улицы. Такой вариант будет отличным решением для предпринимателей, которые хотят открыть маленький магазин либо мастерскую.

Особенностью объектов свободного назначения является его преобразование в зависимости от потребностей арендаторов:

офисное помещения для коммерческой организации;
небольшие торговые площадки для выкладки и реализации товаров либо услуг;
складское помещение либо хранилище;
мастерская для оказания услуг производства либо ремонта;
общественные заведение (кафе, бары).

Благодаря уникальной планировке подобных помещений, их можно разделить на несколько функциональных зон (например, кафе-пекарня либо склад-магазин).

Классификация помещений свободного назначения есть не только по типу, но и по площади, а в остальном существует множество критериев и особенностей оценки, в которых может разобраться только специалист.

Кaк мoжнo иcпoльзoвaть кoммepчecкyю нeдвижимocть

Кoммepчecкиe пoмeщeния иcпoльзyют для пoлyчeния пpибыли. C этoй цeлью нeдвижимocть мoжнo:

Opгaнизoвaть пoд coбcтвeннoe пpeдпpиятиe. Пoд пpeдпpиятиeм пoдpaзyмeвaeтcя нe тoлькo пpoизвoдcтвo пpoдyкции, нo и любoй дpyгoй бизнec. Taкoй вapиaнт пoдxoдит coбcтвeнникaм, y кoтopыx ecть пpoдyмaнный бизнec-плaн и жeлaниe вecти aктивнyю пpeдпpинимaтeльcкyю дeятeльнocть. Cвoe пoмeщeниe пoмoгaeт cбepeчь cpeдcтвa нa opгaнизaции и нaпpaвить иx нa paзвитиe дeлa.

Cдaть. Ecли вaм пpинaдлeжит пoмeщeниe кoммepчecкoгo нaзнaчeния, eгo мoжнo cдaть дpyгим пpeдпpинимaтeлям и пoлyчaть пaccивный дoxoд. Пocлe yплaты нaлoгoв oт cдaчи нeдвижимocти в apeндy вы пoлyчитe чиcтyю пpибыль бeз дoпoлнитeльныx кaпитaльныx и тpyдoвыx влoжeний. Aмopтизaцию или изнoc пoмeщeния мoжнo кoмпeнcиpoвaть зa cчeт apeндaтopa, пpoпиcaв этo ycлoвиe в дoгoвope.

Пepeпpoдaть. Кyпив oбъeкт в плoxoм cocтoянии, нaпpимep, бeз peмoнтa, eгo мoжнo ycoвepшeнcтвoвaть и пepeпpoдaть пo бoлee выгoднoй цeнe.

Интepecнo! B нeкoтopыx cлyчaяx caмocтoятeльнo yпpaвлять oбъeктaми кoммepчecкoгo типa нepaциoнaльнo, нaпpимep, ecли y coбcтвeнникa нeт нeoбxoдимыx нaвыкoв, инфopмaции или вpeмeни. Чтoбы yвeличить пpибыльнocть cвoиx инвecтиций, мoжнo oфopмить дoгoвop c кoмпaниeй, кoтopaя oкaзывaeт ycлyги бpoкepиджa кoммepчecкoй нeдвижимocти. B xoдe cдeлки coбcтвeнник пepeдaeт имyщecтвo в yпpaвлeниe тpeтьим лицaм, кoтopыe cдeлaют вce вoзмoжнoe для yвeличeния пpибыльнocти oбъeктa.

В конце ХХ века отмечалось достаточно бурное развитие коммерческой деятельности. В связи с этим возникла проблема дефицита свободных нежилых площадей. В тот период рынок коммерческих объектов находился на стадии становления. Впоследствии его развитие проходило по двум направлениям. В частности, осуществлялся выкуп частных жилых помещений, которые располагались на первых этажах сооружений. Вместе с этим возводились и новые здания. Первый вариант считался достаточно простым, дешевым и быстрым. Новостройки же требовали больших вложений. Немаловажным был и временной фактор. Тем не менее практика показала, что именно новостройки стали приносить значительную прибыль хозяевам. Сегодня отмечается интенсивное развитие рынка коммерческой недвижимости, несмотря на то, что многоквартирные дома возводятся чаще. Достаточно обширный сегмент рынка занимают сегодня нежилые помещения свободного назначения. Далее выясним, что собой представляют эти объекты.

Налогообложение коммерческой недвижимости

С 2015 года регионы по чуть-чуть переходят на «кадастровую» систему налогообложения. Раньше базой для начисления налога на недвижимость служила инвентаризационная стоимость объекта (по расчету БТИ). Теперь за основу взяли стоимость кадастровую, приближенную к рыночной. Поэтому и налог на недвижимость для многих владельцев вырос прилично.

В отдельных случаях кадастровая стоимость недвижимости в десятки раз превышает инвентаризационную! Особенно это касается Москвы — в регионах все не так страшно.
В 2015 году программа распространялась на 28 регионов (в том числе, и Москву). В 2016-м список расширился до 48 «счастливчиков», включая Санкт-Петербург. В 2017-м «кадастровых» регионов было уже 61. Полный переход на новую систему налогообложения должен завершиться к 2020 году.

Каков размер налоговой ставки? Предельная ставка составляет 2%. Но с каждым годом «кадастровый» налог затрагивает все более мелких собственников коммерческой недвижимости. Если пару лет назад его должны были платить владельцы зданий площадью от 5000 м², то сейчас порог снизился до 1000 м².

Помещения свободного назначения от собственника: аренда

Данные признаки и формируют условную классификацию, в соответствии с которой данные помещения разделяются на «премиум», «люкс», «стандарт» и «эконом». «Премиум» – современное здание, расположенное непосредственно возле административных сооружений, транспортной развязки и других схожих объектов.

Как правило, высота потолка в таких помещениях составляет порядка 4-6 метров.

Рекомендуем прочесть: Узнать штраф гаи по номеру авто в

Кроме того, в них установлены большие окна, современные пожарные и охранные системы, подземный гараж и открытая стоянка. Помещения данного класса подходят под офисы коммерческих банков.

Разумеется, аренда такого варианта помещения является наиболее затратной. «Люкс» – площадь, расположенная в сооружениях, размещенных в исторических частях города.

Внешне такая постройка имеет вид, полностью соответствующий стилю и архитектуре района. В таких помещениях проведен качественный ремонт, а также присутствуют видеонаблюдение и пожарная сигнализация. «Стандарт» – площадь, расположенная в строениях, построенных в советское время.

Алгоритм: как можно поменять?

Если случилось так, что помещение подходит идеально, но его назначение не соответствует вашим целям, не нужно опускать руки. Все можно поменять.

Читать дальше: Как отключить стояк отопления для замены батареи

Для замены назначения необходимо следующее.

Раздобыть техническое заключение о состоянии несущих стен. Оно выдается БТИ.
Заказать новый проект, согласно задуманной перепланировке. Его нужно заказывать в аккредитованной фирме. Иначе потом будут проблемы.
Полученный проект согласовать со всеми коммунальными и иными службами (энергоснабжающей организацией, водоканалом, газоснабжающей фирмой, СЭС, МЧС и пр.).
С собранным пакетом согласований подать заявление в межведомственную комиссию при горисполкоме.
После одобрения комиссией ваших документов, можно приступать к работам. Строительные работы должны быть осуществлены строго в соответствие с проектом.
Пригласить работника БТИ для оформления технического паспорта, согласно новым изменениям.
Обратиться с заявлением в кадастровую палату, для замены паспорта.
Далее дорога в ЕГРП. Заявление, старое свидетельство о праве собственности, новый кадастровый и технический паспорт, все это нужно представить для получения нового свидетельства.

заявления о переустройстве и (или) перепланировке нежилого помещения
заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости
заявления для государственной регистрации прав на недвижимое имущество
заявления для государственной регистрации прав на недвижимое имущество

Только после внесения соответствующих изменений в ЕГРП и в регистрационные документы, целевое назначение здания считается измененным. Нежилые помещения играют большую роль в нашей жизни, так как через них оказывается большой спектр услуг населению: от медицинских до развлекательных.

В конце ХХ века отмечалось достаточно бурное развитие коммерческой деятельности. В связи с этим возникла проблема дефицита свободных нежилых площадей. В тот период рынок коммерческих объектов находился на стадии становления. Впоследствии его развитие проходило по двум направлениям. В частности, осуществлялся выкуп частных жилых помещений, которые располагались на первых этажах сооружений. Вместе с этим возводились и новые здания. Первый вариант считался достаточно простым, дешевым и быстрым. Новостройки же требовали больших вложений. Немаловажным был и временной фактор. Тем не менее практика показала, что именно новостройки стали приносить значительную прибыль хозяевам. Сегодня отмечается интенсивное развитие рынка , несмотря на то, что многоквартирные дома возводятся чаще. Достаточно обширный занимают сегодня нежилые помещения свободного назначения. Далее выясним, что собой представляют эти объекты.