Выплата единовременного пособия педагогическому работнику при увольнении
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплата единовременного пособия педагогическому работнику при увольнении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане Российской Федерации, работающие в сфере образования (педагогический состав образовательных учреждений, учителя и специалисты по организации учебного процесса, воспитатели в детских садах и т. д.), имеют право на получение льготной пенсии по выслуге лет. Оформить данную пенсию досрочно возможно при условии накопления определенного числа лет стажа работы в качестве сотрудника образовательной организации, осуществляющего педагогическую деятельность.
Льготная пенсия учителям по выслуге лет
Например, согласно установленному законодательством переходному периоду по увеличению возраста выхода на пенсию, если педагог накопил требуемый минимальный стаж в октябре 2021 года, то педагогическая пенсия по выслуге лет учителям будет доступна ему для оформления лишь спустя три года, в октябре 2024 года.
Выплаты и надбавки учителям
Учителям положены дополнительные ежемесячные выплаты и надбавки к зарплате:
- 5000 рублей за классное руководство;
- получение надбавок за повышенную нагрузку: работа в 2 смены, учебную нагрузку в нерабочие дни;
- надбавка за работу учителем химии с использованием опасных реагентов;
- доплата за совместительство (например, учителя математики и информатики);
- доплата за особые заслуги, например, за звание «Заслуженный учитель РФ» в размере не менее 15%, а подготовку победителя Олимпиады иди школьника к ЕГЭ на 100 баллов (к примеру, в Московской области за каждого «стобальника» учителя премируют на 100 тыс.р.);
- доплата за расширенный объем работы по усмотрению школы: например, за поверку тетрадей, внеклассную работу, занятия в группе продленного дня, подготовку к ОГЭ или ЕГЭ, экскурсии и походы, спортивные и физкультурные мероприятия и пр.
Проблемы и ошибки при оформлении пенсии
Специалисты пенсионного фонда могут отказать в предоставлении законных выплат или сильно занизить суммы начислений. Чаще всего это происходит из-за ошибок работодателя при заполнении трудовой книжки. Бывают случаи, когда ПРФ отказываются заносить стаж за определенные виды деятельности, несмотря на то, что они входят в установленный перечень.
Если педагог столкнулся с подобной ситуацией, он может обратиться в гражданский суд с соответствующим иском. Судье нужно будет предоставить доказательства, что работник имеет право на пенсию по выслуге лет. Это могут быть приказы о зачислении, трудовые договора, внутренние журналы и документы организации, подтверждающие, что истец там работал, например копии классных журналов. В большинстве случаев суд удовлетворяет такие иски положительно в пользу работника.
Должности, входящие в педагогический стаж
В соответствии с Законодательством, работа преподавателя приравнивается к профессиям с тяжелыми условиями. Именно поэтому за работниками данного рода деятельности закреплено право на получение льготной пенсии. Однако же, это правило касается далеко не всех.
Как уже говорилось, существует список, содержащий наименование должностей, а также образовательных учреждений, на которых распространяется льгота. Данная информация отображена в Постановлении Правительства № 781 от 29 октября 2002 г., а также в Федеральном Законе № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
В перечень педагогических специальностей включаются:
- Директора детских садов, общеобразовательных школ, технических училищ, а также иных учреждений, приравненных к образовательным, такие как лицеи, гимназии и так далее.
- Завучи школ.
- Педагоги, выполняющие функцию классного руководителя.
- Преподаватели, обучающие базовым дисциплинам.
- Учителя, занимающиеся преподаванием физической культуры, а также обучающие по трудовой дисциплине.
- Учителя музыкальных классов.
- Дефектологи, психологи, логопеды, являющиеся штатными работниками детских садов и школ.
- Воспитатели в дошкольных учреждениях.
Льготная пенсия для педагогов по выслуге лет
Поясним, как это будет работать на практике. Если гражданин выработает необходимый стаж в сентябре 2021 г., то пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, то есть, в сентябре 2024-го.
- начальные, средние школы, специализированные лицеи и гимназии;
- общеобразовательные школы для детей сирот, детей с физическими, психическими дефектами, отстающими в развитии;
- военизированные школы для мальчиков;
- образовательные центры для одаренных детей;
- детские дома различного правового статуса, включая семейные;
- школы-санатории;
- коррекционные и специальные образовательные учреждения всех типов, включая закрытого типа;
- детские сады, ясли, ясли-сады;
- учреждения начального и среднего профобразования, включая училища, техникумы;
- школы по специальным направлениям, например, музыкальные или художественные;
- диагностические центры, например, центр коррекции;
- реабилитационные центры для выздоравливающих детей после перенесенных травм и заболеваний;
- образовательные заведения, обучающие детей по дополнительным программам.
Если работник уже использовал свой отпуск до окончания рабочего года, работодатель при увольнении может удержать с работника образовавшуюся задолженность. Такое право предусмотрено ст. 137 ТК РФ и абз. 1 п. 2 Правил.
Но при этом удержание невозможно, если работник увольняется по следующим основаниям:
- отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (п. 8 ст. 77 ТК РФ);
- ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ст. 81 ТК РФ);
- сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 81 ТК РФ);
- смена собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера) (п. 4 ст. 81 ТК РФ);
- призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (п. 1 ст. 83 ТК РФ);
- восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (п. 2 ст. 83 ТК РФ);
- признание работника полностью не способным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ст. 83 ТК РФ);
- смерть работника либо работодателя — физического лица, а также признание судом работника либо работодателя — физического лица умершим или безвестно отсутствующим (п. 6 ст. 83 ТК РФ);
- наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ (п. 7 ст. 83 ТК РФ).
При удержании с работника задолженности следует помнить, что в силу ст. 138 ТК РФ размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%. Оставшуюся сумму работник может внести только в добровольном порядке. Удержание задолженности производится на основании приказа работодателя.
Перечень льгот для учителей в сельской местности
Следует также отметить особенности выделения компенсационных льгот преподавателям, работающим в сельской местности. Закон «Об образовании» определяет, что корректирование и назначение объемов материальной компенсации за оплаченные жилищно-коммунальные услуги для сельских преподавателей имеют непосредственное отношение к полномочиям конкретных регионов.
- Классное руководство;
- Преподавательская деятельность в компенсационных классах с принятием во внимание домашнего обучения;
- Ведение химии. Работа с вредоносными химическими реагентами оплачивается дополнительно;
- Покупка профильной продукции;
- Другие разновидности материальных выплат.
Важность работы педагогов неоспорима. В любой стране системе образования отводится особое место, а учителям предоставляются различные льготы. Россия не является исключением, наделяя сотрудников образовательных учреждений множеством социальных привилегий.
В 2019 году, из бюджета выделяются значительные суммы для поддержки педагогов и их семей. Социальные льготы российским учителям можно разделить на три категории: общие, для педагогов сельских учебных заведений и для учителей, преподающих в городе.
Когда сельский учитель выходит на пенсию
Государство определяет педагогическую деятельность как особую категорию тяжелой работы, а потому позволяет учителям выходить на пенсию ранее положенного срока.
Педагогам достаточно отработать 25 лет в сельской школе, чтобы уйти на пенсию – то есть теоретически пенсионером может стать гражданин 45-47 лет при условии, что он начал трудовую деятельность сразу по окончании учебного заведения и не допускал простоев в работе.
Действующим сельским преподавателям стоит обратить внимание, какая формулировка прописана в их трудовой книжке – рассчитывать на привилегии (в том числе на досрочный выход на пенсию) могут только следующие категории педагогических работников:
- учителя;
- воспитатели;
- заведующие учебной частью;
- директора школ.
Кроме того, нужно уточнить, достаточно ли качественным является учебное заведение, чтобы его работники могли претендовать на государственные привилегии – особенно актуально это для частных школ и детсадов. Практика показывает, что в суде у педагога, который жалуется на неверную формулировку в трудовой книжке, очень мало шансов.
Важен и правильный расчет – в «заветные» 25 лет не входят периоды, когда:
- Преподавателя отстраняли от работы по его вине.
- По вине работодателя или работника образовался простой в работе.
- Преподаватель уходил в декретный отпуск или отпуск по уходу за ребенком.
Периоды ежегодного оплачиваемого отпуска, временной нетрудоспособности, а также обучения и повышения квалификации учитываются в стаж.
Обратите внимание: даже после 25 лет работы никто не имеет права лишать преподавателя рабочего места – если он желает заниматься педагогической деятельностью и дальше, он будет получать помимо зарплаты еще и пенсию. Льготы неработающим учителям-пенсионерам предоставляются те же, что и работающим.
По закону учителя, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут получать жилые помещения по договорам социального найма вне очереди. Также льготы могут устанавливаться региональными властями. Например, в Калининградской области предоставляются субсидии на погашение первоначального взноса по ипотеке – 20% от общей стоимости кредита. В Московской области при поддержке АИЖК из бюджета погашается 100% задолженности, а заемщику остается только внести начисленные проценты.
В Санкт-Петербурге на основании Закона от 2005 года о целевой программе «Жилье работникам бюджетной сферы» можно приобрести недвижимость или выгодно погасить ипотеку с помощью государства.
Для большинства программ действуют следующие условия:
- возраст учителя – до 35 лет;
- минимальный стаж работы – 1 год;
- признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Подробные требования зависят от региональных властей.
Какой порядок в 2019 году?
В связи с проведением в стране масштабной пенсионной реформы, начиная с 2019 года требования к стажу педагогических работников меняться не будут, но после завершения переходного периода (2019-2023) стать пенсионером педагог сможет только через 5 лет после выработки стажа 25 лет.
Вводиться новое условие будет постепенно. Если педагогический работник выработал стаж 25 лет в 2019 году, то право выхода на льготную пенсию откладывается на 6 месяцев с даты, когда стаж стал ровно 25 лет. В 2020 году право на пенсию будет отложено уже на 18 месяцев, в 2021 году на 3 года, в 2022 – на 4 года и начиная с 2023 года откладывается на 5 лет.
Например, у школьного учителя 20 мая 2019 года исполняется ровно 25 лет как началась его педагогическая деятельность, право на пенсию возникает только 20 ноября 2019 года (+6 месяцев).
Другой пример, воспитатель детского сада вырабатывает педагогический стаж 25 лет – 10-го января 2020 года, в связи с этим право на льготную пенсию возникает 10 июля 2021 года (+18 месяцев).
Не все категории педагогических работников могут обладать правом на льготную пенсию
Государство определило круг должностей работников образования, которые имеют такое право:
- директор;
- заместители руководителя, занимающиеся осуществлением образовательного процесса;
- заведующий учебной частью;
- помощник директора по режиму;
- старший дежурный по режиму;
- дежурный по режиму;
- преподаватель;
- старший преподаватель;
- воспитатели детского сада всех уровней;
- учителя школ, педагоги и методисты с совмещением должности воспитателя;
- мастер производственного обучения;
- специалисты — устроители внеурочных мероприятий;
- педагоги, являющиеся одновременно психологами;
- логопеды, учителя, исполняющие обязанности логопеда;
- учителя музыкальных школ, физического воспитания, социальные педагоги, преподаватели, ведущие тренерскую деятельность;
- педагоги, работающие по дополнительным образовательным программам;
- отдельные специалисты.
Важно отметить, что льготная пенсия будет назначена только при условии, если педагог отработал не менее 25 лет в конкретном образовательном учреждении:
- начальные, средние школы, специализированные лицеи и гимназии;
- общеобразовательные школы для детей-сирот, детей с физическими, психическими дефектами, отстающими в развитии;
- кадетский корпус;
- военно-морские училища;
- детские дома;
- интернаты для детей, не достигших совершеннолетия;
- школы санаторного типа;
- детские сады и ясли;
- образовательные центры для одаренных детей;
- коррекционные и специальные образовательные учреждения всех типов, включая закрытого типа;
- учреждения начального и среднего профобразования, включая училища, техникумы;
- школы по специальным направлениям, например, музыкальные или художественные;
- диагностические центры;
- реабилитационные центры для выздоравливающих детей после перенесенных травм и заболеваний;
- учреждения дополнительного образования.
Минимальный и максимальный размер льготной пенсии учителям
Минимальным размером пенсии будет величина регионального прожиточного минимума — даже при показателях трудовой деятельности педагога, при которых ему будет положена пенсионная выплата меньшего размера чем прожиточный минимум, ниже действующего показателя по региону пенсия по закону быть не может.
Максимальная пенсия будет назначена тем, чьи показатели профессиональной деятельности будут соответствовать получателям предельно возможной суммы. Оценочными показателями являются:
- Выбор учителем одного из 2 вариантов пенсионного обеспечения (выбрать нужно в течение первых 5 лет работы):
- формирование страховой пенсии (работодатель будет делать страховые отчисления в размере 16% на страховую часть и 6% — на базовую сумму);
- формирование как страховой, так и накопительной пенсии (10% — на страховую часть, 6% — на фиксированную часть, 6% — на накопительную часть пенсии).
- Величина зарплаты (выше зарплата — больше страховые отчисления).
- Возраст прекращения трудовой деятельности и выхода на пенсию (действуют повышающие коэффициенты за более позднее обращение за выплатами).
- Продолжительность страхового стажа (чем больше период начисления работодателем взносов — тем выше пенсия).
Порядок назначения и выплаты пенсионного обеспечения
Льготная пенсия учителям и преподавателям устанавливается без ограничения срока, пожизненно.
С пакетом необходимых документов гражданину, претендующему на льготное пенсионное обеспечение, необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства. Желательно, чтобы обращение последовало за полгода до предполагаемой даты назначения, так как в отличие от обычной страховой пенсии право на льготный ее вид определить сложнее и требует больше времени для сбора всех необходимых документов и отправки связанных с этим запросов.
Срок рассмотрения документов после написания заявления равен 10 рабочим дням. При наличии недостающих документов данный срок продляется до трех месяцев.
Способ доставки выплаты гражданин выбирает самостоятельно. Это может быть:
- почта (получение на дому или в отделении связи);
- банк (на счет или номер пластиковой карты);
- организации доставки пенсии (непосредственно на дому или в самом учреждении, список которых находиться в распоряжении специалистов ПФР).
Существует и возможность смены выбранного способа выплаты при первичном обращении. Для этого необходимо будет повторно прийти в ПФР по месту нахождения пенсионного дела и написать соответствующее заявление.
Выход на пенсию учителей по выслуге лет и реализация прав на компенсацию за педагогический стаж регламентируется определенными законодательными актами.
Таблица 1. Нормативные документы
Название закона | Суть документа |
Ст. 30 ФЗ-№ 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» | Обозначает права на досрочное назначение страховых выплат |
Постановление Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г. | Указаны правила учета законодательных актов за периоды работы до 2002 г. при расчете льготных выплат |
Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. |
Стимулирующие выплаты: премии и разовые надбавки
Сколько: не более 30 процентов от оклада (в зависимости от региона и финансовых возможностей школы).
Кто может рассчитывать: педагоги дошкольного, общего, начального и среднего профессионального, дополнительного образования.
Как получить: заполнить оценочный лист с критериями за соответствующий период.
В нем могут быть отмечены:
- разработка и организация внешкольных проектов с классом — например, экскурсий, экспедиций;
- участие в социальных проектах и культурно-просветительских акциях.
Звания «Почётный работник» и «Заслуженный учитель»
Сколько: 10 процентов и не менее 15 процентов от оклада соответственно и фиксированная сумма ежемесячных выплат на пенсии (в зависимости от региона).
Кто может рассчитывать:
- воспитатели ДОУ;
- учителя и педагоги различных учебных заведений, в том числе дополнительного образования;
- профессора вузов.
Как получить:
- иметь высшее образование;
- стаж непрерывной работы 12 лет для «Почетного работника»;
- от 20 лет — для «Заслуженного учителя»;
- неоспоримые достижения в профессии.
Заслуги можно условно разделить на несколько категорий, из которых формируют портфолио. В нем учитывают:
- результативность освоения программы учениками;
Она должна быть стабильно выше среднего уровня. Прикладывают дипломы победителей/призеров региональных и всероссийских олимпиад, конференций, научных и творческих конкурсов.
- наличие публикаций;