О медицинском обеспечении граждан, уволенных с военной службы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О медицинском обеспечении граждан, уволенных с военной службы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Военнослужащие направляются на профилактическое санаторное пребывание по принципу первой необходимости. Степень важности пребывания в таких учреждениях определяется медицинской спецкомиссией, на основании которой распределяются путевки. Для действующих военных отборочная комиссия назначается по месту службы, для пенсионеров организуют районные комиссариаты.
Основные принципы медобеспечения
Медицинская помощь военным так же, как и остальным гражданам, оказывается в соответствии с основными принципами, указанными в ФЗ № 323 от 21-го ноября 2011-го года, то есть:
- интересы пациента должны учитываться в первую очередь;
- при утрате здоровья военному должна оказываться социальная поддержка, направленная на сохранение привычного ему образа жизни;
- лечащие врачи обязаны соблюдать врачебную тайну, то есть не разглашать сведения о состоянии здоровья военнослужащего, о диагнозе и др.;
- отказ в оказании медпомощи по расовым, этническим, идеологическим и иным мотивам не допускается.
Страхование жизни военнослужащих
Отмечено, что всем военнослужащим необходимо проходить ежегодную диспансеризацию. Она помогает выявить негативные последствия влияния на здоровье человека выполнения воинских обязанностей на время службы, после полученных ранений, контузий или прочих повреждений. Если в момент осмотра выявлены психические расстройства, военнослужащему предоставляется отпуск на 30 дней с пребыванием в местах медико-психологической разгрузки и поправки душевного состояния.
Учитывая повышенный риск получения вреда общему физическому и психологическому здоровью (получение травм, контузии, ранений любой степени) во время осуществления должностных обязанностей, выполняя боевой долг или прочие действия, связанные с воинской службой армейцам полагается личное страхование.
Возможные страховые случаи, которые могут привести:
- К получению степени инвалидности;
- Гражданин признается инвалидом после увольнения со службы, по окончании военных сборов в течение года (скрытая травма, контузия, полученная в период службы);
- К получению травмы, увечий или повреждений в период своей службы или на сборах;
- Гибели в период выполнения служебной или боевой задачи;
- Если смерть наступила в течение одного года после завершения служебных действий, военных сборов.
Законодательством определены размеры компенсаций, возмещений вреда здоровью (любой тяжести) и понесенных убытков, а также оказание помощи при погребении действующих военнослужащих случае гибели в период военных действий, уволенных по здоровью, возрастному уровню.
Порядок получения медицинского обеспечения
Право лечения в военных госпиталях, поликлиниках возникает после приписки пенсионеров Минобороны к соответствующему медучреждению. Ее организация основывается на территориальном признаке. Чтобы встать на учет, необходимо предоставить пакет документов:
- пенсионное удостоверение, в котором содержится отметка о праве гражданина на получение бесплатной медпомощи в военно-медицинских организациях;
- военный билет, выдаваемый офицерам запаса;
- паспорт гражданина РФ;
- полис ОМС (при условии, что документ оформлен ранее).
Внимание! Офицеры и прапорщики, уволенные в запас, могут предоставлять вместо пенсионного удостоверения специальную справку, которая выдается военкоматом по месту получения льготной пенсии. Справка должна содержать отметку о праве на бесплатное медобслуживание.
Члены семей, обращающиеся в военные медучреждения, дополнительно предоставляют:
- справку об инвалидности формы МСЭ 003 с отметкой «с детства» (для детей, ставших инвалидами до совершеннолетия);
- справку об очном обучении в образовательных учреждениях (для детей, имеющих право на получение медпомощи до 23 лет);
- свидетельство о заключении брака (для супругов);
- свидетельство о рождении (для несовершеннолетних).
Льготы семьям военнослужащих по контракту и военным пенсионерам
В России также сохраняется ряд льгот для военных пенсионеров, которые были уволены в запас по причине сокращения или достижения предельного возраста. В первую очередь компенсируются расходы на переезд к постоянному месту жительства, включая транспортировку имущества военного и всей его семьи. Пенсионер может отдохнуть в санатории и на курорте со значительной скидкой, а проезд до места отдыха вообще будет бесплатным.
Так как вторая половина и дети разделяют с контрактником многие тяготы службы, они также вправе рассчитывать на льготы. В военном городке не так просто найти работу, поэтому государство дает супруге военного целых пять лет для решения вопроса трудоустройства на новом месте. Именно в течение этого срока вынужденная безработица все равно будет засчитываться в качестве трудового стажа. Также семье не придется волноваться по поводу поступления детей в детские сады и школы. Такие ребята имеют право на зачисление в учебные заведения по месту жительства без очереди.
Кто может рассчитывать на жилищную субсидию?
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
На получение жилищной субсидии имеют право следующие категории граждан, признанные нуждающимися в жилье:
- Военнослужащие, заключившие контракт до 1 января 1998 года;
- Военнослужащие, находящиеся на военной службе более 20 лет;
- Военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением (после 10 лет службы);
- Семья военнослужащего, погибшего после увольнения со службы.
Права военнослужащих на охрану здоровья
При отсутствии по месту военной службы или по месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений, отсутствии в них соответствующих отделений или необходимого оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях муниципальной или государственной систем здравоохранения (ст. 25 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Расходы таким учреждениям возмещаются в порядке, установленном Правилами возмещения учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 911 «О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудниковправоохранительных органов и членам их семей, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы» (далее — Постановление № 911), по тарифам, действующим на территории данного субъекта Российской Федерации на момент оказания медицинской помощи в учреждении здравоохранения, в соответствии с договором, заключенным между федеральным органом исполнительной власти (по представлению командиров воинских соединений, частей) и учреждением здравоохранения. Примерная форма договора приведена в указанном Постановлении. При этом взаиморасчеты за оказание скорой медицинской помощи и за дорогостоящие, высокотехнологичные виды медицинской помощи, оказываемые медицинскими учреждениями здравоохранения федерального подчинения, между федеральными органами исполнительной власти и указанными учреждениями не производятся. Скорая медицинская помощь при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, оказывается военнослужащим беспрепятственно и бесплатно независимо от территориальной и ведомственной подчиненности и формы собственности медицинского учреждения. Определено, что военнослужащие имеют право на получение медицинской помощи в ведомственных медицинских организациях, а при их отсутствии или при отсутствии в ведомственных медицинских организациях отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования — на получение медицинской помощи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Обратите внимание => Когда распространяются льготы для студентов во время учебы
Что прописано в законе?
Согласно статье 16 закона № 76-ФЗ, который был принят 27 мая 1998 года, охранять здоровье военных, обеспечивая им безопасные условия несения службы, — обязанность их командиров:
- каждый караул, объект учебно-боевой подготовки, парк, каждое хранилище военного транспорта должно быть обеспечено аптечкой для оказания первой помощи;
- в гарнизонах организуются уроки по оказанию самопомощи и помощи другим людям при ранениях и травмах;
- по меньшей мере один раз в год командир обязан обеспечить проведение медосмотра и диспансеризации;
- контрактников каждый год обязывают проходить химико-токсикологический тест на наличие в организме наркотических либо психотропных веществ.
Порядок медицинского обеспечения военнослужащих
Военнослужащие проходят службу на определенной территории. На лечение такие лица принимаются в военно-медицинские организации.
Чтобы получать медобеспечение военнослужащий должен иметь документы, подтверждающие его статус.
В ситуации, когда по месту прохождения службы отсутствуют так сказать специальные медорганизации для военнослужащих, медпомощь таким лицам должна быть оказана в государственных медорганизациях или муниципальных.
Медорганизациям, оказывающим медпомощь военнослужащему, возмещаются соответствующие расходы из федерального бюджета территориальным органом федерального органа исполнительной власти.
Военнослужащие помимо права на бесплатную медпомощь также имеют право на бесплатное получение лекарств, медизделий на основании рецептов.
Дополнительные льготы военным пенсионерам в Москве и Московской области
В перечень льгот, которые предоставляются военным пенсионерам нормативными актами Москвы, входят:
- Бесплатный проезд на городском муниципальном транспорте;
- Бесплатное изготовление либо ремонт зубных протезов (за исключением драгоценных металлов и металлокерамики);
- Компенсация при использовании местной телефонной связи;
- Компенсация платежей, произведенных за коммунальные услуги в размере 50%.
Специальных льгот по транспортному налогу для военных пенсионеров не предусмотрено. Он может их получить, если имеет другие льготные категории.
Льготы военным пенсионерам в московской области в 2023 году предусматривают следующие привилегии:
- Бесплатное изготовление протезов;
- Компенсация оплаты за услуги телефонной связи;
- Бесплатный проезд наземным муниципальным транспортом;
- Компенсация оплаты за услуги ЖКХ в размере 50%;
- Компенсация затрат на приобретение топлива.
Права военнослужащих на охрану здоровья
Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее — Закон РФ № 76-ФЗ) предусмотрено, что охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы. Действия, направленные на сохранение и укрепление здоровья военнослужащих, — обязанность командиров. Органы государственной власти, в свою очередь, должны оказывать им содействие. В соответствии с указанным законом и в целях социальной защиты военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей принято постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года № 1093 «О порядке возмещения расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, санаторно-курортным лечением и отдыхом военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, санаторно-курортным лечением членов их семей, а также медико-психологической реабилитацией военнослужащих» и приказ Министра обороны Российской Федерации от 16 января 2006 года № 20 «Об организации оказания медицинской помощи в военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях Министерства обороны Российской Федерации».
Более подробно вопросы охраны здоровья военнослужащих регламентированы в Уставе внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утвержден Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495). В главе 8 «Общие положения» отмечено, что охрана здоровья и физическое развитие военнослужащих — неотъемлемая часть их подготовки к выполнению своего воинского долга. Охрана здоровья обеспечивается созданием командирами (начальниками) во взаимодействии с органами государственной власти безопасных условий военной службы. Забота о сохранении и укреплении здоровья военнослужащих — обязанность командиров (начальников). Охрана здоровья военнослужащих достигается: проведением командирами (начальниками) мероприятий по оздоровлению условий службы и быта; систематическим их закаливанием, регулярными занятиями физической подготовкой и спортом; осуществлением санитарно-противоэпидемических (профилактических) и лечебно-профилактических мероприятий.
Определено, что военнослужащие имеют право на получение медицинской помощи в ведомственных медицинских организациях, а при их отсутствии или при отсутствии в ведомственных медицинских организациях отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования — на получение медицинской помощи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную медицинскую помощь (п. 2 ст. 16 Закона РФ № 76-ФЗ), в том числе бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в военно-медицинских учреждениях.
При отсутствии по месту военной службы или по месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений, отсутствии в них соответствующих отделений или необходимого оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях муниципальной или государственной систем здравоохранения (ст. 25 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Расходы таким учреждениям возмещаются в порядке, установленном Правилами возмещения учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 911 «О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудниковправоохранительных органов и членам их семей, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы» (далее — Постановление № 911), по тарифам, действующим на территории данного субъекта Российской Федерации на момент оказания медицинской помощи в учреждении здравоохранения, в соответствии с договором, заключенным между федеральным органом исполнительной власти (по представлению командиров воинских соединений, частей) и учреждением здравоохранения. Примерная форма договора приведена в указанном Постановлении. При этом взаиморасчеты за оказание скорой медицинской помощи и за дорогостоящие, высокотехнологичные виды медицинской помощи, оказываемые медицинскими учреждениями здравоохранения федерального подчинения, между федеральными органами исполнительной власти и указанными учреждениями не производятся. Скорая медицинская помощь при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, оказывается военнослужащим беспрепятственно и бесплатно независимо от территориальной и ведомственной подчиненности и формы собственности медицинского учреждения.
Члены семей военнослужащих имеют право на медицинскую помощь в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию на общих основаниях с другими гражданами. Кроме того, члены семей офицеров вправе получить медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (Постановление № 911). К членам семей офицера относятся: супруг/супруга; несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения. Направление военнослужащих и членов их семей на лечение за пределы Российской Федерации осуществляется на общих основаниях сдругими гражданами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (Постановление от 15 февраля 2008 года № 72). Право на санаторно-курортное лечение военнослужащих гарантировано положениями абзаца 1 пункта 4 статьи 16Федеральный закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Порядок отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение устанавливается Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами, в которых законом предусмотрена военная служба.
Что прописано в законе?
Согласно статье 16 закона № 76-ФЗ, который был принят 27 мая 1998 года, охранять здоровье военных, обеспечивая им безопасные условия несения службы, — обязанность их командиров:
- каждый караул, объект учебно-боевой подготовки, парк, каждое хранилище военного транспорта должно быть обеспечено аптечкой для оказания первой помощи;
- в гарнизонах организуются уроки по оказанию самопомощи и помощи другим людям при ранениях и травмах;
- по меньшей мере один раз в год командир обязан обеспечить проведение медосмотра и диспансеризации;
- контрактников каждый год обязывают проходить химико-токсикологический тест на наличие в организме наркотических либо психотропных веществ.
Однако, несмотря на меры предосторожности, военнослужащие все же могут заболеть или получить травму. В этом случае они имеют право на получение бесплатной помощи врачей. Также люди, защищающие Родину, могут рассчитывать на льготное (а порой и бесплатное) лечение в санаториях, на отдых на турбазах. Некоторые привилегии имеют и их ближайшие родственники.
Согласно действующему законодательству России, пенсионерам, отдавшим долг родине, отслужив в военных формированиях, положены определенные льготные преимущества, регулируемые следующими законами:
- ФЗ №5 статья №5 – определяет категории граждан, что попадают под звание военных пенсионеров, содержит список льготных преимуществ, а также оказываемая социальная поддержка военнослужащих, достигших пенсионного возраста, либо вышли на заслуженный отдых по профзаболеванию;
- ФЗ №4468-1 статья №1 – описывает права на предоставляемые бывшим военнослужащим социальные льготы. Помимо этого, в данной статье описаны предполагаемые семьям и родственникам военнослужащих. Единственным условием является то, что это должно быть прописано в законодательстве, или договоре о взаимном сотрудничестве военнослужащих, которые служат в содружественных войсках СНГ.
Кто может получить звание ветерана военной службы?
Согласно ст.5 ФЗ «О ветеранах» им может стать военнослужащий:
1. Прошедший службу в определенных военных структурах:
- ВС СССР;
- ВС РФ;
- Органах и формированиях, в которых предусмотрена военная служба (к ним относятся ВС, МВД, МЧС, ФСБ, СВР, Железнодорожные войска, ФСО, Погранслужба, Служба спецстроительства, ФАПСИ, Росгвардия);
- Объединенных Вооруженных Сил государств – СНГ.
2. Имеющий знаки отличия:
- орден;
- медаль;
- почетное звание СССР или РФ;
- почетную грамоту или благодарность Президента РФ;
- ведомственные знаки отличия.
3. Имеющий воинский стаж – от 20 лет. Льготные периоды в него не засчитываются.
4. Ставший инвалидом во время службы вследствие:
- ранения;
- контузии;
- увечье;
- заболевания.
Удостоверение ветерана военной службы: как получить и сколько действует
Чтобы пользоваться льготами, не достаточно всего лишь фактического соответствия указанным выше критериям. Необходимо получить документальное подтверждение такого соответствия, а именно — ветеранское удостоверение.
Порядок выдачи удостоверения определяется Указом Президента РФ от 19.05.1995 N 501 «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы» и заключается в следующем:
1. Написании заявления в отделе кадров по месту службы. Военнослужащий, который уже пребывает на пенсии, должен направлять рапорт по последнему месту службы в кадровое или пенсионное подразделение. Там же можно взять его шаблон и образец. Например, военные в отставке обращаются в военный комиссариат, милиционеры — в пенсионное управление МВД, пожарные — в соответствующий департамент МЧС.
Соцзащита не занимается присвоением воинских ветеранских званий – они обслуживают только гражданских лиц.
Заполнять заявление лучше всего вместе с сотрудником, который будет его принимать, поскольку у каждого ведомства своя специфика.
2. Приложении к заявлению пакета документов. Для каждого случая он определяется индивидуально. Если рассматривать в обобщенном виде, то заявитель должен добавить к рапорту следующие документы:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- подтверждение стажа (выдает кадровое подразделение органа, где служил военный);
- справку об инвалидности;
- подтверждение МСЭ о причинах утраты трудоспособности;
- награды и подтверждение присвоения почётных званий.
Медали и ордена должны предоставляться с орденской книжкой в комплекте.
3. Ожидании решения местной администрацией. Сначала документы направляются в местную администрацию. На это отводится не более 3 недель согласно п. 3 Указа. Затем чиновники в течение месяца рассматривают вопрос о присвоении статуса. В общей сложности на это отводится почти 2 месяца.
4. Получении готового удостоверения или мотивированного отказа в его выдаче. Если предоставленные сведения окажутся достоверными, центральный орган ведомства подготовит распоряжение руководителя о присвоении статуса и оформит удостоверение надлежащего образца. Его нужно будет получить в местной администрации под роспись. Также свою подпись поставит тот, кто его выдает. Если же оснований для выдачи документа нет, придет письменный мотивированный отказ.