На что обратить внимание при выдаче трудовой книжки при увольнении
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На что обратить внимание при выдаче трудовой книжки при увольнении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Образец трудовой книжки является законодательно закрепленным. Правила, согласно которым ведутся, хранятся и выдаются трудовые книжки, регламентируются федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на это Правительством РФ.
Ответственность работодателя за невыдачу трудовой книжки
Причины невыдачи работнику в день увольнения трудовой книжки могут быть разные. Отдельные работодатели могут злоупотреблять своими правами и угрожать работнику невыдачей трудовой книжки в качестве давления. Или же кадровый работник может по недосмотру задержать срок выдачи трудовой книжки. Не исключаются ситуации, когда работники сами отказываются забирать документ.
К факту получения работником трудовой книжки надо относиться внимательно. Также следует контролировать, чтобы документ сотрудник получил на руки именно в день увольнения. Данная обязанность установлена для работодателя ч. 4 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ.
Если работник, который не отказался от бумажной трудовой книжки, не получит данный документ от прежнего работодателя, у него возникнут проблемы при устройстве на новую работу. Трудовая книжка – это обязательный документ, который предъявляется при трудоустройстве (ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Поэтому при отсутствии трудовой книжки новый работодатель вправе отказать в приеме на работу. Это означает, что прежний работодатель лишает работника возможности трудиться и, как следствие, должен возместить причиненный работнику материальный ущерб.
В силу положений ст. 234 ТК РФ при задержке выдачи трудовой книжки, работодатель обязан выплатить работнику средний заработок за весь период до момента, когда работник получает документ на руки.
Следует отметить, что задержка в выдаче трудовой книжки не влечет автоматическую обязанность работодателя по выплате работнику среднего заработка за период такой задержки. Суды приходят к выводу (например, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.11.2021 № 4-КГ21-43-К1 по делу № 2-391/2020, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.04.2022 по делу № 88-10719/2022), что такая обязанность наступает только при наличии следующих обстоятельств:
- задержка в выдаче трудовой книжки произошла по вине работодателя;
- работник принимал попытки устроиться на новую работу;
- работник получил отказ в трудоустройстве по причине отсутствия у него трудовой книжки.
Последствия не выдачи трудовой книжки уволенному сотруднику
Порядок ведения, хранения и выдача трудовых книжек определено Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утвержденные Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых книжках».
При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника
Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.
При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок.
Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращении трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку.
Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном настоящими Правилами.
В случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия.
- Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.
- Ответственность работодателя за задержку выдачи работнику трудовой книжки определена частью 4 ст. статьи 234 Трудового кодекса РФ, обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться
- Хотелось бы заметить, что задержка выдачи трудовой книжки не является нарушением процедуры увольнения, так как это действия совершаемые работодателем после увольнения и влечет только возмещение материального ущерба, а никак восстановление в прежней должности.
- ПО МВД по РД
Законодательные регламентации по трудовой книжке
Образец трудовой книжки является законодательно закрепленным. Правила, согласно которым ведутся, хранятся и выдаются трудовые книжки, регламентируются федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на это Правительством РФ.
Законодательные основы обращения с трудовыми книжками содержатся в следующих актах:
- Постановление Правительства РФ от 16.04 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» содержит правила ведения и хранения этого документа, а также образцы необходимых бланков, особенности их изготовления и распространения среди работодателей;
- ст. 66 ТК РФ предписывает пользоваться для разрешения вопросов, связанных с трудовыми книжками, вышеупомянутыми Правилами № 255;
- ст. 65 ТК РФ говорит об обязательности наличия трудовой для заключения договора между работником и работодателем;
- ст. 80 ТК РФ, посвященная вопросам увольнения по желанию работника, прямо содержит норму о выдаче трудовой и других документов, связанных с его работой, в последний день на службе увольняющегося сотрудника при предъявлении последним письменного заявления;
- ст. 140 ТК РФ настаивает на необходимости окончательного расчета с сотрудником в день его увольнения, в том числе и касательно принадлежащих ему документов, в том числе и трудовой книжки;
- ст. 234 освещает ответственность работодателя в случае нарушения им права сотрудника на новое трудоустройство, невозможное без трудовой книжки, если она не была выдана увольняемому в срок, а ст. 237 говорит о возможности возмещения морального вреда за такое нарушение.
Что делать, если работодатель, у которого осталась трудовая книжка, ликвидирован
К сожалению, бывают случаи, когда работодатель, у которого осталась книжка, ликвидируется, а документы не сдает в архив и трудовую уже не представляется возможным найти.
В этом случае работнику не остается ничего другого, как обратиться к предыдущему работодателю, с заявлением выдать дубликат.
Можно также подать иск на ликвидированного работодателя с целью получения моральной компенсации, за то, что он не выполнил свои обязанности и не позаботился о передачи личных документов работник в государственный архив.
Если работодатель не выдает трудовую книжку в день увольнения, он тем самым нарушает Трудовой Кодекс, что может повлечь для него наложение административного наказания. Работник, которому задержали трудовую, может обратиться с жалобой в ГИТ или прокуратуру, либо с иском в суд. При этом работодатель должен ему выплатить среднюю заработную плату за период вынужденного прогула, а также материальную компенсацию по решению суда.
Общие нормы о трудовых книжках
Любой работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого проработавшего у него свыше пяти дней в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием становится увольнение.
Форма, порядокведения и хранения трудовых книжек, а также порядокизготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей установлены:
- Правилами ведения и хранения трудовых книжек, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»;
- Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69.
На основании ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140ТК РФ. Аналогичное требование содержится в Правилах ведения и хранения трудовых книжек: работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении. Если в этот день выдать документ невозможно в связи с отсутствием работника либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить ему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.
Имеет ли право работодатель не отдавать?
У работодателя такого права нет и быть не может. Он не только не имеет права задержать документ, он обязан проявить активность и инициативу, если работник халатно отнёсся к получению собственной книжки.
В последний рабочий день увольняющегося лица, уполномоченный сотрудник, обязан созвониться с ним или связаться иным образом и напомнить о необходимости забрать ТК.
Если работник не присутствует на рабочем месте в последний день, работодатель обязан письменно, заказным письмом уведомить его о необходимости забрать свою книжку.
Документы об отправленном уведомлении должны храниться в личном деле бывшего сотрудника. ТК должна быть возвращена даже при условии, что работник находится за пределами населённого пункта и не может лично получить свою книжку.
В этом случае можно воспользоваться следующими вариантами:
- С письменного согласия уволенного работника она пересылается Почтой России.
- Передать её через посредника на основании доверенности, удостоверенной нотариусом.
Ни в коем случае нельзя:
- Удерживать ТК, если работодателем возложена на работника материальная ответственность.
- Заставлять его подписывать обходной лист или иным образом затягивать выдачу ТК.
- Заставлять специалиста выполнить (завершить) необходимую работодателю работу.
- Шантажировать его и угрожать ему, например, увольнением «по статье» в случае отказа выполнить условие работодателя.
Обязанности работодателя
В день увольнения работодатель обязан выдать работнику документы и невыплаченную часть заработной платы согласно статьям 84.1 и 140 ТК РФ. По письменному заявлению он также должен выдать копии документов по работе и приказа об увольнении. При получении работник расписывается в журнале учёта у ответственного исполнителя отдела кадров и личной карточке.
Причина увольнения, как и другие записи, указывается в чётком соответствии с действующим законодательством. При невозможности вручить трудовую книжку работнику из-за его отсутствия или несогласия, работодатель фиксирует эту информацию в форме акта или указывает в табеле учёта и личной карточке.
Встречаются ситуации, когда работодатель не выдал работнику трудовую книжку своевременно по причинам:
- Отсутствие увольняемого на рабочем месте;
- Документально оформленный отказ от получения;
- Отправленное организацией заказное письмо с уведомлением увольняемому явиться в отдел кадров для получения документов или возможности отправить их почтой.
В этих ситуациях ответственность работодателя не наступает, поскольку обстоятельства от него не зависели.
Компенсация морального вреда
Кроме материальной ответственности, на оттягивающего выдачу трудовой книжки нанимателя может быть возложена необходимость компенсировать моральный вред, под которым понимаются понесенные нравственные или физические страдания.
Трудовым кодексом установлено, что работодатель обязан компенсировать моральный вред, причиной которого является исполнение сотрудником его должностных обязанностей (ст.22). Моральный вред при этом возмещается в размере, установленным договоренностью сторон, а при невозможности ее достижения – решением суда.
К сведению
В соответствии с Гражданским кодексом компенсация морального вреда взыскивается вне зависимости от ответственности за имущественный вред.
При установлении размера такой компенсации во внимание принимается степень вины нанимателя, личные особенности пострадавшего, влияющее на степень страданий, а также принцип разумности и справедливости.
Административная ответственность
Нарушение требований трудового законодательства является административным правонарушением, за которое установлена определенная ответственность. Несвоевременная передача владельцу трудовой книжки является одним из таких нарушений. Кодексом об административных правонарушениях за совершение данного противоправного деяния установлено следующее наказание:
- Должностные лица уплачивают штраф от 1000 до 5000 руб.;
- Индивидуальные предприниматели – от 1000 до 5000 руб. или наказываются приостановлением деятельности до 90 суток;
- Юридические лица – от 30000 до 50000 руб. или наказываются приостановлением деятельности до 90 суток (ст.5.27).
В случае, когда имеется документальное подтверждение, что руководителем назначено определенное лицо, которое выполняет обязанности по ведению, хранению и выдаче трудовых книжек (это может быть распоряжение или приказ), то к административной ответственности будет привлечено именно это лицо, наделенное должностными функциями. Когда установить такое лицо не представляется возможным или отсутствуют должным образом оформленные документы о его назначении, то правонарушителем считается юридическое лицо или работодатель-предприниматель.
Ответственность за невыдачу трудовой книжки при увольнении
Трудовая книжка – это ценный документ для каждого работающего человека. Руководитель должен предоставить ее бывшему сотруднику в день увольнения. Однако бывают случаи, когда работодатель не смог или не посчитал нужным выполнить свой долг. Несет ли он ответственность за невыдачу трудовой книжки при увольнении, каковы нюансы этого процесса и положен ли ему штраф, расскажем в статье.
Положения и нормы выдачи трудовых документов диктует ст. 81.1 ТК РФ и ПП № 225 от 16.04.2003. Книжку необходимо выдать в день увольнения, но существуют основания, которые могут спровоцировать задержку ее выдачи:
- В последний рабочий день сотрудника нет на рабочем месте (отпуск, отъезд, больничный).
- Есть письменный отказ работника забрать свой трудовой документ.
Что грозит за невыдачу документа?
Если работодатель по каким-то причинам не отдал трудовой документ и не уведомил работника о необходимости его забрать, то он может понести за это ответственность.
По статье 232 ТК РФ «сторона, причинившая ущерб, возмещает этот ущерб в порядке, предусмотренном ТК РФ и иными федеральными законами». А невозвращение трудовой книжки как раз является причинением ущерба. Ведь человек не может устроиться на новую работу или получить полагающиеся ему выплаты, либо тратит средства для восстановления документа.
По ст. 233 ТК РФ уточняется, что за причиненный стороной трудового договора ущерб наступает «материальная ответственность». В статье 234 закреплена обязанность по возмещению материального ущерба со стороны работодателя, если это связано с тем, что, вследствие действий или бездействий работодателя, человек был лишен возможности работать. Этот пункт относится и к случаю, когда вовремя не возвращена трудовая книжка.
Так как при удержании документа работодатель лишал бывшего сотрудника возможности официально работать, он обязан возместить человеку неполученный заработок за дни задержки.
Кроме данных затрат работодатель может понести и другие, к примеру, если работник подаст на него в суд, то скорее всего выиграет и работодателю придется оплачивать судебные расходы в соответствии с ГПК России. По ст. 94 ГПК РФ иными расходами могут стать: «суммы, подлежащие выплате свидетелям, расходы на оплату услуг адвоката, экспертам, специалистам и переводчикам, почтовые расходы, связанные с рассмотрением дела и др.»
А так как задержка документа – это нарушение трудового законодательства от надзорных органов будет выписан административный штраф на работодателя по ст. 5.27 КоАП РФ, суммой от 30 000 до 50 000 рублей. А если такая ситуация уже случалась ранее, штраф может стать крупнее: от 50 000 до 70 000 рублей.
Работодатель не возвращает трудовую книжку
Если работодатель не возвращает работнику трудовой документ, изначально стоит попробовать решить данный конфликт в мирном порядке. И только если руководитель игнорирует законную просьбу бывшего работника, последнему следует принимать жесткие и оперативные меры.
Не имеет значения, по какой причине работник не смог забрать трудовую своевременно, работодатель все равно обязан ему вернуть ее по первому требованию. Отказ является нарушением законодательства РФ и влечет за собой административную, а также в некоторых случаях материальную ответственность в виде достаточно крупных штрафных санкций.
Если уволенному работнику не возвращают трудовую книжку после его официального увольнения, ему необходимо первым делом обратиться в орган Роструда. Его представители займутся не только решением проблемы возврата трудовой заявителя, но и довольно жесткой проверкой работодателя, законности его действий в соответствии с ТК РФ.
Что делать при задержке выдачи трудовой книжки?
Выполнение работодателем действий, свидетельствующих об отказе в своевременной выдаче личной документации, позволяют лицу, чье право нарушено:
- подать в адрес нарушителя заявление о необходимости прекратить выполнение противоправных действий. Такое заявление стоит направлять через канцелярию или по почте, для того чтобы иметь соответствующие отметки о его направлении;
- подготовить и передать:
- жалобу в адрес Государственной инспекции по труду. Поступившая жалоба должна быть рассмотрена в месячный срок, после чего письменный ответ предоставляется заявителю;
- жалобу в адрес районной прокуратуры;
- исковое заявление о возложении на лицо, нарушившее право, обязанности по передаче трудовой, а также выплате компенсации за весь период неправомерного удержания документа, в течение которого его собственник не мог выполнять свои профессиональные функции в ином мессе.
Отказ нанимателя в выдаче трудовой. Что делать?
Работнику, которому умышленно не выдают трудовую своевременно, необходимо:
| Возможные действия | Комментарий |
| Написать на имя работодателя требование о том, чтобы тот выдал ему документ | Отправить письмом с уведомлением. Это послужит существенным аргументом на суде |
| Обратиться в трудовую инспекцию с описанием действий работодателя | Целесообразно предпринять, когда:
— работодатель игнорирует направленное ему требование; — сотрудник не имеет возможности обратиться к нанимателю с письменным заявлением |
| Написать жалобу в прокуратуру РФ | |
| Отправиться с исковым заявлением в суд |
Компенсация морального вреда
Кроме материальной ответственности, на оттягивающего выдачу трудовой книжки нанимателя может быть возложена необходимость компенсировать моральный вред, под которым понимаются понесенные нравственные или физические страдания.
Трудовым кодексом установлено, что работодатель обязан компенсировать моральный вред, причиной которого является исполнение сотрудником его должностных обязанностей (ст.22). Моральный вред при этом возмещается в размере, установленным договоренностью сторон, а при невозможности ее достижения – решением суда.
К сведению В соответствии с Гражданским кодексом компенсация морального вреда взыскивается вне зависимости от ответственности за имущественный вред.
При установлении размера такой компенсации во внимание принимается степень вины нанимателя, личные особенности пострадавшего, влияющее на степень страданий, а также принцип разумности и справедливости.
Ошибка: Бухгалтер фирмы не удержал с суммы компенсации за задержку трудовой книжки налог на доход физических лиц.
Комментарий: Руководитель обязан удерживать НДФЛ с компенсации за задержку трудовой книжки, поскольку Налоговый кодекс не упоминает об освобождении данной выплаты от удержания налога. Более того, на компенсацию должны начисляться страховые взносы.
Ошибка: Работодатель не отдал трудовую книжку представителю бывшего сотрудника и не считает, что должен выплачивать компенсацию за задержку трудовой книжки.
Комментарий: Если представитель сотрудника имеет заверенную должным образом доверенность, работодатель обязан выдать ему трудовую книжку, в противном случае придется выплачивать компенсацию за задержку документа.