Содействие переселению из района Крайнего Севера

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Содействие переселению из района Крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со статьей 314 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом. В настоящее время ни законодательного акта, ни нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, регулирующего указанные вопросы не принято.

Какие документы нужны для переселения

По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:

• заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
• копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
• в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
• заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
• заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
• заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.

Получение жилищного сертификата в МФЦ

Оформить жилищный сертификат можно и при помощи «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ).

Для этого необходимо подать заявление по форме и необходимые документы. Работник МФЦ выдаст расписку о принятии документов. Когда ответ будет готов, заявитель получит в МФЦ копию принятого региональным органом власти решения о предоставлении государственной услуги. В случае принятия положительного решения, на руки выдается государственный жилищный сертификат.

Северный полис: как выбраться из умирающего поселка

В Советском Союзе далеко не все ехали на Север «за туманом и за запахом тайги». Основным фактором в решении переселиться в холодные края, обживать и развивать их являлись востребованность на рынке труда и высокие заработки. В последние десятилетия ситуация изменилась: жить там стало дорого и непрестижно. Молодые, трудоспособные уезжают, пенсионеры, может, и хотели бы уехать, но некуда и не на что. В итоге за последние 25 лет местное население заметно постарело. В настоящее время государство декларирует курс на интенсивное развитие северных территорий, однако без обновления части населения и вливания свежей крови сделать это очень трудно. Одним из инструментов решения этой задачи, как ни парадоксально, может стать государственная программа переселения северян. Что может заставить трудоспособное население остаться в регионе и как помочь пенсионерам умирающих поселков — разбирались «Известия».

Валентине Ермолиной из поселка им. Гастелло 67 лет, ее северный стаж 50 лет. Она стоит в очереди на получение ГЖС 20 лет.

— Нас, живущих в поселке, всего-то 15–20 семей осталось на два аварийных дома, и все ждем субсидий, — говорит она. — Давно уже никто не получал, только семьи с детьми переселили, а нас попросили подождать. Согласились, конечно: как здесь с детками — садика нет, школа закрыта, работать негде. Нас пообещали через три года переселить. Уже несколько раз по три прошло. Полы в доме проваливаются, туалет скоро под пол уйдет, трубы рвутся, канализация льется под дом — сливные ямы ведь никто не откачивает. Магазин есть, но цены… Мясо 700 рублей, хлеб 60 рублей, колбасы — от 600, сыры — от 700. На пенсию не шибко разгуляешься, иные впроголодь сидят.

Рейсовые автобусы в райцентр, до которого 107 км, не ходят, местным жителям приходится брать такси за 500 рублей. А чтобы доехать до Магадана, например, в больницу или за покупками, приходится платить 2 тыс. рублей.

— Я вообще не очень хочу с Колымы уезжать, — признается пенсионерка. — У меня дети, внуки в Магадане, куда я от них? Но и в таких диких условиях жить невозможно. С радостью переехала бы поближе к областному центру.

По информации министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, на данный момент общая очередь колымчан, желающих получить ГЖС, насчитывает 16,5 тыс. человек (7,9 тыс. семей).

Не все, конечно, находятся в таких невозможных условиях, как жители поселков Транспортный или Омчак, и тем не менее выдача 40–50 сертификатов при выделении денег в размере 170–190 млн рублей в год — этого слишком мало. Такими темпами расселять колымчан придется около 150 лет.

Фото: ТАСС/Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и временно исполняющий обязанности губернатора Магаданской области Сергей Носов во время встречи в подмосковной резиденции «Горки». 31 августа 2018 года

В августе 2018 года проблему недостаточного финансирования госпрограммы по расселению северян по многочисленным обращениям граждан поднимал руководитель региона, тогда еще врио губернатора Магаданской области Сергей Носов на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым.

— Жилищные сертификаты когда-то были или должны были стать одним из преимуществ, обеспечивающих привлекательность районов Дальнего Востока и Крайнего Севера. Но на данный момент сложилась следующая ситуация: задолженность по ним уже составляет 17 млрд рублей, — заявил Сергей Носов. — Ежегодно из федерального бюджета в область приходит меньше 1% от суммы. При этом стоимость квадратного метра жилья возрастает ежегодно примерно на 12%. И уже к 2025 году эта задолженность, по прогнозам, будет составлять 26 млрд рублей. После принятия поправок к закону о наследовании задолженности цифра переходит в бесконечность.

Вопрос 1. Могу ли я подать заявление о переезде в другой регион Крайнего Севера, если у мной трудовой стаж составляет всего 10 лет?

У вас есть такая возможность, если вы имеете льготный статус – когда ваш населенный пункт закрывается по распоряжению Правительства РФ или местных властей. В таком случае длительность стажа не имеет значения. В иных случаях требуется проработать на месте не менее 15 лет.

Вопрос 2. Как встать на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий и переезде в другой регион, если сейчас мы проживаем в районе Крайнего Севера?

Вам необходимо в период с января по июль обратиться в администрацию по месту нахождения с соответствующим заявлением. При принятии положительного решения вам будет предоставлен сертификат участника государственной программы и предоставлена материальная поддержка.

Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.

Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:

1. дата признания объекта не пригодным для проживания;
2. состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).

Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:

• бюджеты всех уровней;
• кредитные организации;
• причастные инвесторы;
• сами жильцы аварийного дома.

Кому полагается сертификат на субсидию на жилье?

Перечень лиц, которые имеют право на сертификат, указан в п.5 Постановления Правительства РФ №153. К ним относятся:

1. Сотрудники ОВД, военнослужащие, подлежащие увольнению.
2. Сотрудники ГПС, ОВД, УФСИН, если срок их службы превышает 10 лет, а увольняются они по состоянию здоровья, в связи с сокращением штата, достижением предельного возраста службы.
3. Бывшие военнослужащие со стажей от 10 лет, если они уволены по возрасту, медицинским показанием или сокращению штата.
4. Бывшие сотрудники ОВД, МЧС РФ, УФСИН, проработавшие от 10 лет и вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилье по договору соцнайма.
5. Уволенные из налоговой полиции и признанные нуждающимися.
6. Члены семей военнослужащих, сотрудников МЧС, ОВД (кроме участников НИС), погибших при прохождении службы.
7. Сотрудники Росгвардии, выходящие на пенсию по возрасту, медпоказаниям или сокращению штата, если срок службы превышает 10 лет.
8. Члены семей погибших сотрудников Росгвардии.
9. Лица, переселяющиеся из закрытых военных городков.
10. Ликвидаторы ЧАЭС, нуждающиеся в улучшении условий проживания.
11. Вынужденные переселенцы.
12. Переезжающие из Крайнего Севера и имеющие право на социальную жилищную выплату в связи с переездом.
13. Переезжающие из ЗАТО получатели социальной жилищной выплаты.
14. Переселяющиеся с территории комплекса «Байконур».

Обратите внимание! Все вышеперечисленные категории граждан должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Если у человека уже есть квартира, соответствующая всем требованиям, сертификат не выдадут.

Совет юриста: намеренно ухудшать жилищные условия ради получения сертификата тоже не стоит. В п. 7.1 Постановления Правительства №153 сказано, что под намеренным ухудшением подразумевается обмен одной квартиры на другую меньшей площади, отчуждение жилплощади или невыполнение условий договора пользования жильем, повлекшее выселение через суд.

Кто может получить сертификат?

Получить жилищный сертификат могут граждане, имеющие статус нуждающихся в улучшении жилищных условий, и относящиеся к льготным категориям (жители Крайнего Севера, ветераны Великой Отечественной войны, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС, сотрудники органов внутренних дел, вынужденные переселенцы).

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ ? ст. 51 Жилищного кодекса РФ существуют следующие основания для признания этого статуcа:

у гражданина и членов его семьи нет своего жилья;

у гражданина или членов его семьи есть свое жилье, но его площадь меньше установленных норм;

жилье есть, но жить в нем нельзя: например, дом признан аварийным;

член семьи болен тяжелым заболеванием, совместное проживание невозможно, а в квартире — несколько семей.

Когда жилье признается аварийным

Решение о присвоении жилому зданию статуса аварийного принимается межведомственной комиссией, решение которого может быть оспорено только в судебном порядке.

Аварийным жилье признается в том случае, если оно обладает рядом признаков, несущих опасность для жизни и здоровья граждан.

Параметры, по которым определяется, что здание подлежит сносу:

• износ строения частичный или полный, при котором оно не подлежит восстановлению даже после капитального ремонта;
• несоответствие санитарным нормам;
• деформация элементов постройки, несущих угрозу обрушения;
• нестабильная работа коммуникаций;
• наличие у участка, на котором расположено здание, статуса повышенной опасности возникновения природных катастроф;
• чрезвычайные происшествия на территории жилого дома.

Кто может принять участие в программе?

В программе могут принять участие следующие лица:

• граждане РФ, которые ранее проживали за пределами страны;
• граждане стран, которые ранее входили в состав СССР или были их гражданами и стали лицами без гражданства;
• потомки граждан из вышеприведенных категорий;
• лица, жившие ранее на территории РФ, но потом переехавшие в другую страну.

Программа распространяется и на близких родственников перечисленных категорий лиц.

Кроме того, кандидаты должны соответствовать следующим требованиям:

1. возраст от 18 лет;
2. высокий уровень владения русским языком;
3. наличие квалификации или опыта работы для успешной трудовой деятельности;
4. соответствие требованиям для оформления разрешения на получение временного вида на жительства (если есть необходимость);
5. не состоять (в том числе в прошлом) в экстремистских и террористических организациях;
6. отсутствие судимости (непогашенной или неснятой);
7. отсутствие обязательств перед государством, из которого лицо будет выезжать, если они препятствуют покинуть страну.

Вопрос: Наша семья из двух человек — я и сын, стала участником программы жилье для переселенцев. Прописаны и живем в квартире моей матери, так как не имеем своего жилья. Могут ли нас исключить из программы по причине наличия у нас жилья?
Ответ: Если вы не являетесь собственником материнской квартиры, то причин для беспокойства нет.

Вопрос: Если я не успею расходовать средства вовремя. По истечению срока мне нужно поменять бланк, так как старый документ не действительный?
Ответ: Вам важно успеть реализовать ГЖС в установленное законом время (9 месяцев). По истечению срока средства возвращаются в бюджет и распределяются между другими участниками программы. Вам же придется вставать в очередь повторно, ждать выделения денег в следующем году.

Что такое жилищный сертификат?

Правительство разрабатывает различные целевые программы по улучшению качества жизни населения. С начала 2021 года, действует государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». Уже сейчас можно отследить ее нововведения. Прежняя программа «Жилище» фактически упразднена, но теоретически о ней еще упоминают.

В рамках новой программы, государство выдает жилищные сертификаты на покупку квартир – один из видов помощи, наряду с субсидиями, льготной ипотекой, социальным жильем и прочими выплатами. Но по своей сути сертификат – это не субсидия в чистом виде.

Жилищный сертификат (ЖС или просто Сертификат) – это именное свидетельство, выдаваемое отдельным гражданам в соответствии с их нуждаемостью в улучшении жилищных условий.

Обладая ЖС, держатель вправе рассчитывать на финансовую поддержку за счет средств из федерального бюджета. Фактически, сертификат – это альтернатива бесплатному жилью от государства. Однако выплачивают не всю сумму, а лишь часть от стоимости новой квартиры (например, 30%).

Жилищный сертификат выдается один раз в жизни и только на приобретение готового жилья. Именное свидетельство нельзя передать по наследству. Использовать ГЖС может только его владелец, а не третьи лица.

Сертификат на жилье можно сравнить с материнским капиталом. При этом, если гражданин получил и ЖС и маткапитал, их можно использовать одновременно. За счет этого можно купить жилье почти без вложений, только за счет государственной помощи.

Подробнее читайте в статье «Как улучшить жилищные условия с помощью материнского капитала«.

Ответы юриста на частные вопросы

Бывают ли жилищные сертификаты для учителей, врачей?

Да, в разных регионах есть программы, по которым могут получить сертификаты молодые специалисты, врачи, учителя. Подробности нужно уточнять в местной администрации. Например, сейчас в России действует программа «Земский доктор», по которой можно получить до 2 000 000 руб. на покупку жилья.

Можно ли оформить налоговый вычет, если квартира куплена по гос жилищному сертификату?

Нет, имущественный налоговый вычет полагается лишь в том случае, если на покупку потрачены собственные деньги или оформлена ипотека.

Живу в коммунальной двухкомнатной квартире с сыном. Нам выдали жилищные сертификаты по 550 000 руб. Можно ли их использовать, чтобы выкупить вторую комнату?

Да, если собственник второй комнаты будет согласен. В таком случае оба владельца сертификатов выступают в качестве покупателей, право собственности оформляется в долях.

Обязательно ли выделять доли остальным членам семьи при покупке недвижимости по жилищному сертификату?

Да, обязательно, т.к. сумма сертификата рассчитывается, исходя из количества требуемых кв.м. и количества членов семьи владельца.

Можно ли продать квартиру, полученную по жилищному сертификату, сразу после покупки? Как будет платиться налог?

НДФЛ будет рассчитываться от полной стоимости жилья. Если тратились свои деньги, базу можно уменьшить на эту сумму, представив в ИФНС подтверждающие документы. НДФЛ 13% можно не платить, если с момента регистрации права собственности прошло более 5 лет.

Похожие записи:

• Что будет, если муж не пришел в суд на развод, ответчик не явился
• Госпошлина за развод в 2023 году: сколько стоит развод через ЗАГС и суд
• Истребование документов вне рамок проведения налоговых проверок