​Пособие по инвалидности в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «​Пособие по инвалидности в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

Нововведения по присвоению инвалидности в 2021 году

• Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:
• «Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».
• Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:
• — частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;
• — перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;
• — упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;
• — внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;
• — расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

1. Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:
2. — развивать центры реабилитации;
3. — улучшать системы контроля в МСЭ;
4. — повышать занятость людей с ОВЗ.
5. В 2019-2021 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.

Пособие по инвалидности для 1 группы в 2023 году

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.

Пособие по инвалидности для 3 группы

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 6044 рублей 48 копеек.

Особенности признания инвалида заочно

К особенностям заочного признания гражданина инвалидом относят следующие факторы.

1. Члены комиссии МСЭ не имеют возможности объективно оценивать состояние пациента. Для этого необходим осмотр больного.
2. Временный порядок признания гражданина инвалидом введен по причине существования ограничений. Предполагалось снизить контакт лиц, имеющих хронические заболевания с внешним миром, для уменьшения риска их заражения коронавирусом.
3. Заочная форма признания гражданина инвалидом не отменяет правил срока установления группы. При наличии стойкого заболевания, входящего в перечень болезней, при которых группа инвалидности присваивается бессрочно, лицо получает инвалидность навсегда.

Основная особенность упрощенной схемы присвоения группы инвалидности является то, что гражданину нет необходимости посещать комиссию МСЭ.

Продление инвалидности по новым правилам

Правительство РФ утвердило новые правила признания лица инвалидом постановлением №588 от 05.04.2022г., они распространяются и на продление инвалидности. Новый закон о дополнительных льготах или выплатах не принят, но новый порядок предоставляет заявителю довольно объемный перечень прав.

Как проходит МСЭК, продление инвалидности в 2022-2023 годах:

• гражданин обращается в медицинскую организацию, которая дает направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ или МСЭК, используются обе аббревиатуры);
• в направлении заявитель указывает желаемую форму прохождения экспертизы: очно или заочно. В некоторых случаях заочное проведение МСЭ не допускается. Например, если требуется обследование на сложном оборудовании, имеющемся только в бюро медико-социальной экспертизы;
• медорганизация направляет необходимые документы в МСЭ самостоятельно, гражданин этим не занимается;
• проводится МСЭ, о результатах извещается заявитель, составляется акт, данные вносятся в реестр.

У гражданина также есть право на обжалование заключения МСЭ вплоть до суда. Подать жалобу в вышестоящие бюро (главное по региону и федеральное) можно через Госуслуги. Назначение и продление пенсии производится автоматически, в проактивном порядке госорганами.

Размеры пенсионных выплат по группам

Инвалиды могут претендовать на оформление пенсии по инвалидности нескольких видов, которые зависят от тяжести травмы, наличия или отсутствия страхового стажа и т. д.

Социальная пенсия устанавливается исходя из группы инвалидности, и когда она была получена. Данная пенсия не учитывает трудовой стаж и другие заслуги льготника. Регионы могут устанавливать доплаты к социальным пенсиям.

Социальная пенсия в 2020 году составляет:

• Детям-инвалидам — 13568,77 руб.;
• Люди с инвалидностью 1 группы, если инвалидность диагностирована в детстве — 13568,77 руб.;
• Люди с инвалидностью 1 группы обычного заболевания — 11307,47 руб.;
• Люди с инвалидностью 2 группы, если инвалидность диагностирована в детстве — 11307,47 руб.;
• Люди с инвалидностью 2 группы обычного заболевания — 5653,72 руб.;
• Люди с инвалидностью 3 группы, если инвалидность диагностирована в детстве — 4805,69 руб.;
• Люди с инвалидностью 3 группы обычного заболевания — 4805,69 руб.;

Государственная пенсия — это доплата к социальной пенсии в установленном законом процентном отношении.

Если инвалидность установлена по причине военной травмы:

• Люди с инвалидностью 1 группы — надбавка 300%;
• Люди с инвалидностью 2 группы — надбавка 250%;
• Люди с инвалидностью 3 группы — надбавка 175%;

Если инвалидность приобретена в период нахождения на военной службе:

• Люди с инвалидностью 1 группы — надбавка 250%;
• Люди с инвалидностью 2 группы — надбавка 200%;
• Люди с инвалидностью 3 группы — надбавка 150%;

Если инвалидность приобретена по причине радиационной аварии:

• Люди с инвалидностью 1 группы — надбавка 250%;
• Люди с инвалидностью 2 группы — надбавка 250%;
• Люди с инвалидностью 3 группы — надбавка 250-125%;

Инвалидность космонавтов определяется исходя из денежного довольствия:

• Люди с инвалидностью 1 группы — надбавка 85%;
• Люди с инвалидностью 2 группы — надбавка 85%;
• Люди с инвалидностью 3 группы — надбавка 50%;

Страховая пенсия устанавливается как коэффициент к фиксированной выплате, а также на нее оказывает влияние количество иждивенцев у инвалида. За каждого следует прибавка в 1/3 от выплаты (но не больше, чем за 3 человека).

Для инвалида 1 группы сумма надбавки составит (используется коэффициент 2):

• Когда он проживает один — 11372,50 руб.;
• Вместе с ним живет 1 иждивенец — 13267,92 руб.;
• Вместе с ним живет 2 иждивенца — 15163,34 руб.;
• Вместе с ним живет 3 иждивенца — 17058,76 руб.

Для инвалида 2 группы сумма надбавки составит (используется коэффициент 1):

• Когда он проживает один — 5686,25 руб.;
• Вместе с ним живет 1 иждивенец — 7581,67 руб.;
• Вместе с ним живет 2 иждивенца — 9477,08 руб.;
• Вместе с ним живет 3 иждивенца — 11372,50 руб.

Для инвалида 3 группы сумма надбавки составит (используется коэффициент 0,5):

• Когда он проживает один — 2843,13 руб.;
• Вместе с ним живет 1 иждивенец — 4738,55 руб.;
• Вместе с ним живет 2 иждивенца — 6633,97 руб.;
• Вместе с ним живет 3 иждивенца — 8529,39 руб.

Что делать в случае отказа?

После того, как гражданин прошел медкомиссию, он может получить не только установление группы инвалидности, но также и отказ в данном действии.

Если он не согласен с вынесенным решением, то гражданин имеет право обжаловать его. Сделать это необходимо в течение 1 месяца путем подачи заявления в МСЭ.

Рассмотрение обращения после получения производится в течение 1 месяца. По окончании этого периода гражданину назначается повторная комиссия.

Если и после нее будет вынесен отказ в присвоении инвалидности, то жалобу необходимо будет подавать в федеральную комиссию. После подачи жалобы снова необходимо выждать месяц до очередного освидетельствования.

Внимание! Если на федеральной комиссии также вынесен отказ, то последним органом для обжалования является суд. Самостоятельно судиться с МСЭ не рекомендуется — лучше обратиться к адвокату, который специализируется на подобных делах.

Дополнительная помощь для инвалидов

Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:

• Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
• Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
• Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
• Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
• Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
• Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
• Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.

Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.

Новый порядок прохождения МСЭ

Еще раз: по Постановлению № 588, с 01.07.2022 гражданин вправе выбирать формат освидетельствования — очный или заочный. В некоторых случаях по ходу дела потребуются оба.

Очное освидетельствование проводится:

• если выявлены несоответствия в экспертных заключениях или возникли сомнения в их достоверности;
• если требуются дополнительные обследования;
• для разработки программы реабилитации и адаптации;
• по желанию самого гражданина или его законного представителя.

Главное не только то, какие новые правила в 2022 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, но и сокращение количества бумаг, которые потребуется носить из кабинета в кабинет. Минтруд обещает, что благодаря электронному взаимодействию, данные будут передаваться между учреждениями в цифровом формате, а результаты экспертизы — направляться в личный кабинет на ЕПГУ.

В остальном все по-старому: медицинская организация в направлении на МСЭ указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:

• состояние здоровья гражданина;
• степень нарушения функций органов и систем организма;
• состояние компенсаторных возможностей организма;
• проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам:

• имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень;
• направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.

Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.

Что оценивает медико-социальная экспертиза?

Экспертная комиссия рассматривает все стороны жизни и работы человека, не только здоровье. Например, кем он работает, как устроен его быт, один он живёт или кто-то помогает.

По итогам МСЭ комиссия выдает заключение, присваивать ли инвалидность, и если да, то какую группу. Когда определяют группу, исходят не из классификации болезней, а из степени тяжести. В зависимости от степени тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности, первая — самая тяжёлая. Если человеку еще нет 18 лет, ему присваивают категорию «ребенок-инвалид».

Список заболеваний, при которых дают вторую или первую группу инвалидности в России, медики не используют. С одной и той же болезнью могут дать третью, вторую или первую группу — важно, насколько тяжело человек болеет, а не чем.

Зато списки заболеваний появляются, когда комиссия определяет срок инвалидности: существуют перечни заболеваний, при которых она признается пожизненной.

Программа реабилитации. Вместе с группой инвалидности бюро МСЭ разрабатывает ИПРА (сейчас ИПР) — индивидуальную программу реабилитации и реабилитации. В ней эксперты пишут, какая помощь требуется человеку. Например, в ИПРА может быть сказано, что человек с инвалидностью нуждается в льготном протезировании, инвалидном кресле, медицинской кровати и прикроватном туалете. Эти предметы называются ТСР — технические средства реабилитации.

Также в ИПРА отмечены профессиональные ограничения. Например, если человеку с инвалидностью требуются дополнительные перерывы или он способен работать только при посторонней помощи.

В программе реабилитации указаны даже мероприятия по общему и профессиональному образованию: рекомендации по условиям обучения, необходимость в профессиональной ориентации и содействии, если человек будет устраиваться на работу.

Сейчас ИПРА формируется электронно (не уверен, что будет в ДНР в 2023 году!) в информационной базе МСЭ и направляется человеку в личный кабинет на госуслугах либо на бумаге по почте.

Подготовка к освидетельствованию

После того как документы поступили, учреждение МСЭ решает, где и когда проводить экспертизу. В 2021 году эта процедура может проходить:

• в бюро по месту жительства (пребывания) лица, нахождения пенсионного дела инвалида, переехавшего за границу;
• главном бюро, если бюро направило человека на специальные виды обследований или гражданин оспорил его решение;
• федеральном бюро — по направлению главного бюро, если необходимы особо сложные специальные виды обследования или его заключение обжаловали;
• на дому, когда состояние здоровья не позволяет человеку явиться в учреждение МСЭ, о чем врачебная комиссия медицинской организации выдала соответствующее заключение;
• в медицинском стационаре, где гражданину оказывают помощь;
• организации социального обслуживания;
• исправительном учреждении;
• заочно.

Бюро указывает дату и время запланированного освидетельствования в приглашении и направляет его гражданину. Тем, кто запросил экспертизу через портал «Госуслуги», приглашение отправят через него же.

Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица

Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:

• Категории федеральных льготников;
• А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
  
  

  Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.

Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.

Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.

Кто считается человеком с инвалидностью

Согласно закону «О социальной защите инвалидов» гражданин может быть признан инвалидом, если его болезнь имеет стойкий характер и мешает ему вести полноценную жизнь. Обе части важны для медико-социальной экспертизы, которая определяет степень инвалидности.

Направление на экспертизу выдает лечащий врач по месту регистрации. Инвалидность присваивают на время. Люди с ОВЗ I группы подтверждают инвалидность раз в два года, II и III группы — раз в год. Врачебная комиссия может присвоить инвалидность бессрочно в случае, если понятно, что улучшение здоровья у пациента невозможно — так бывает у людей с врожденными пороками, потерянными конечностями или органами.

Причина, из-за которой человек получил ограниченные возможности здоровья, для прохождения экспертизы может быть любая.

Процедура прохождения МСЭ в 2022 году

Установленный с 01.07.2022 новый порядок оформления инвалидности касается процедуры проведения МСЭ. Экспертиза проводится либо с присутствием гражданина (включая вариант выезда на место его нахождения), либо без присутствия гражданина.

МСЭ без присутствия лица (заочно) осуществляется с помощью:

• изучения поданных документов;
• анализа данных о состоянии здоровья (из направления);
• анализа сведений о результатах проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий;
• анализа сведений о результатах медицинских обследований.

МСЭ с присутствием лица (очно) проводится путем:

• опроса, осмотра и обследования гражданина специалистами, в том числе с использованием специального оборудования;
• изучения документов и сведений, аналогичных экспертизе без присутствия гражданина.

По результатам экспертизы выносится решение.

МСЭ проводится очно в случаях:

• желания самого гражданина или его законного представителя;
• отсутствия возможности удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в предоставленных документах;
• выявления несоответствий между данными исследований и заключениями специалистов;
• необходимости обследования лица с применением специального оборудования, специальных экспертных методик;
• для разработки программы реабилитации или абилитации инвалида.

Не ошибиться в процедуре поможет инструкция, как оформить инвалидность в зависимости от очного или заочного проведения экспертизы.

Установление по упрощённой системе

Сейчас в РФ функционирует кратковременный порядок по установлению и подтверждению имеющейся группы инвалидности. Инвалидность продлевается на следующие полгода в автоматическом режиме.

Назначение инвалидности первый раз МСЭ осуществляет без присутствия больного человека:

1. Документы для оформления инвалидности направляются в соответствующие организации с применением электронной информационной системы, связывающей межведомственные структуры.
2. Отдельным постановлением внесены конкретные изменения, позволяющие не проводить дополнительные обследования больному человеку.
3. Присвоение и продление инвалидности осуществляется на основе заключений врачей.

Похожие записи:

• Персонифицированные сведения о физических лицах: новый отчет с 2023 года
• (ОМС) Памятка для граждан о гарантиях бесплатного оказания медицинской помощи
• Пособие по инвалидности — за что назначается, как получить