Должен ли ребенок собственника участвовать в приватизации?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должен ли ребенок собственника участвовать в приватизации?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону каждый гражданин имеет право как участвовать в приватизации квартиры, так и отказаться от неё. Но в отношении несовершеннолетних это правило не действует, так как в приватизации дети участвуют не сами. Их же представители (родители или назначенные судом) не имеют права от имени несовершеннолетних отказываться от приватизации. Такая сделка будет незаконной. А в отношении приватизации отсутствие отказа подразумевает согласие. Таким образом, если приватизация квартиры началась — получается, что несовершеннолетние обязаны в ней участвовать.
Приватизация квартиры с детьми, не достигшими совершеннолетия, может быть осложнена разными непредвиденными обстоятельствами. Закон предоставляет каждому ребёнку право на проживание и регистрацию на жилплощади вместе с отцом и матерью, для чего нет необходимости в согласии других зарегистрированных в квартире лиц.
Далее следует рассмотреть, в каких случаях можно приватизировать квартиру с несовершеннолетними гражданами, и какие существуют нюансы:
-
Приватизация без участия несовершеннолетних.
Такая сделка возможна только в очень редких ситуациях.Важно! Ребёнка можно исключить из перечня участников приватизации, только если у него находится в собственности жилплощадь не хуже по техническим характеристикам, чем приватизируемая без его участия квартира.
Или, если он не прописан в квартире, подлежащей приватизации, а зарегистрирован в другой, тоже еще неприватизированной квартире, которую он в дальнейшем сможет оформить в собственность. Данные вопросами занимаются органы попечительства, и от них необходимо получить соответствующее согласие на осуществление сделки.
-
Приватизация на несовершеннолетнего ребёнка.
Такой вариант допустим, при этом все зарегистрированные на жилплощади лица должны оформить отказы от приватизации, заверенные нотариусом. Если вся квартира переоформляется в собственность гражданина в возрасте до 18 лет, соответственно, требуется согласие всех жильцов на свершение сделки. - Приватизация с несовершеннолетним ребёнком. В этом случае процедура проходит по общим правилам с предоставлением стандартного пакета документов. В заявлении на проведение приватизационной сделки подростки от 14 до 18 лет должны поставить подписи. За юных жильцов, ещё не отметивших 14-й день рождения, подписываются их законные представители.
-
Приватизация самим ребёнком.
Несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 лет вправе приватизировать квартиру на себя, получив согласие всех проживающих, а также согласие уполномоченного органа, и самостоятельно написав заявление. Дети до 14 лет провести сделку не могут, поскольку не обладают дееспособностью. - Приватизация ребёнку-сироте. Оформить квартиру в собственность ребёнок-сирота младше 14 лет может только по заявлению усыновителей/опекунов, от 14 лет и старше — по личному заявлению с согласием уполномоченной организации и усыновителей/опекунов.
Защита прав участников, не достигших 18 лет
При передаче недвижимости в собственность несовершеннолетний гражданин наделяется равными правами со взрослыми участниками сделки и получает равную со всеми долю, а в некоторых случаях даже большую (о правах и обязанностях собственников приватизированного жилья и его жильцов читайте здесь). Получить более крупную долю ребёнок может при недостаточной для комфортного проживания площади по решению суда и органов попечительства и опеки.
Также на ребёнка можно оформить всю жилплощадь целиком, если остальные проживающие откажутся от своих долей.
Важно! Выписать или выселить несовершеннолетнего из приватизированной квартиры крайне сложно и даже практически невозможно, так как закон защищает права юных граждан.
При возникновении спорных ситуаций единственный выход — обращение в суд.
При приватизации с несовершеннолетними детьми необходимо учитывать ряд правил:
- Нельзя приватизировать квартиру, исключив из ряда собственников ребенка. Он не может написать отказ и его никто не имеет права заставлять это делать. Любая приватизация, которая не учитывает интересы ребенка будет признана незаконной и недействительной.
- Дети участвуют в приватизации квартиры только в том случае, если они проживают в ней официально (зарегистрированы именно тут).
- Заниматься подготовкой всей требуемой документации могут как взрослые, так и дети в возрасте от 14 лет.
- При приватизации обязательно требуется разрешение от государственных органов опеки. Так как данная процедура практически всегда в интересах ребенка, отказов обычно не бывает.
Требуется ли участие несовершеннолетних
Присутствие детей в приватизации квартиры в качестве участников строго обязательно. Единственным исключением является ситуация, когда ребенок уже ранее приватизировал жилье в рамках закона N 1541-1.
ВАЖНО! Даже когда у ребенка уже есть на праве собственности иная жилплощадь, полученная в дар, по ДКП, по завещанию, то его все равно нельзя исключать.
Порядок такого участия определяется возрастом:
- за малолетних (0-13 лет) все заявления подписывают взрослые (мать, отец или опекун);
- несовершеннолетние от 14 до 18 лет расписываются везде сами с разрешения одного из родителей.
Эмансипированный подросток получает права взрослого – расписывается самостоятельно без согласия взрослых.
Приватизация квартиры на несовершеннолетнего ребенка
Процедура приватизации доступна не только для взрослых, но и для несовершеннолетних граждан, но в последнем случае сопровождается рядом сложностей. В процессе обязательно участвуют законные представители, и для проведения законной сделки необходимо знать порядок действий и список документов.
Основным законодательным актом, регулирующим процедуру приватизации, является Закон от 04.07.1991 года №1541-1. В нем разъясняются следующие особенности:
Статья | Пояснение |
ст. 1 | Передача в собственность имущества, состоящего на балансе в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется на безвозмездной основе (наниматель не должен платить наймодателю, оплачивается только госпошлина за регистрацию сделки) |
ст. 2 | Можно приватизировать жилье с согласия всех проживающих в нем лиц и имеющих такое же право на оформление собственности. Если приватизируется имущество на несовершеннолетнего от 14 до 18 лет, требуется присутствие родителей – пишет заявление и ставит подпись он самостоятельно. Если передача в собственность осуществляется малолетнему до 14 лет, сделка проводится по заявлению законных представителей. В некоторых случаях нужно разрешение органов опеки |
ст. 4 | Нельзя приватизировать жилье, признанное аварийным по результатам экспертизы, а также состоящее на учете в специализированном жилищном фонде (служебные помещения, кроме принадлежащих колхозам и совхозам) |
ст. 6 | Приватизация осуществляется уполномоченными органами местной администрации, на балансе которых находится жилье |
ст. 7 | Переход права собственности по результатам приватизации закрепляется договором передачи. Нотариального заверения он не требует |
Важно! Если планируется приватизация жилища, в котором проживает малолетний ребенок, без его участия, для исключения его из сделки придется оформить регистрацию по другому месту жительства. Для этого обязательно решение органов опеки.
«Неприватизированное жилье – настоящая обуза для государства. Частное жилье повысить экономическое процветание страны.
Взносы за капитальный ремонт неприватизированной недвижимости должно платить государство, к тому же от граждан, проживающих в неприватизированных квартирах, не поступают налоги, что создает дополнительную нагрузку на бюджет» — говорит Г.П. Хованская, российский государственный деятель, депутат Госдумы Федерального Собрания РФ.
Что касается процедуры приватизации детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, то она имеет следующие нюансы:
- Приватизация жилья осуществляется по факту подачи соответствующего заявления от официального представителя ребенка;
- Помимо заявления несовершеннолетний гражданин должен заручиться письменным согласием органов опеки;
- Приватизации недвижимости для ребенка, которому не исполнилось 18 лет, осуществляется на безвозмездной основе;
- Если в приватизируемом жилье уже прописано несовершеннолетнее лицо, для приватизации второго несовершеннолетнего от первого потребуется письменное согласие;
- Ребенок старше четырнадцати лет может стать единоличным собственником квартиры.
Участие детей в приватизации
Сразу необходимо отметить, что если приватизация квартиры идёт, то участие в ней несовершеннолетних обязательно. Взрослые граждане вправе сами за себя решать, нужна им доля в приватизированной квартире или нет. Дети же в абсолютном большинстве случаев не имеют права отказываться от приватизации. Теоретически возможна ситуация, когда органы опеки разрешат такой отказ, но на практике такое встречается крайне редко (к примеру, если у несовершеннолетнего уже есть в собственности жильё).
Когда приватизация в России только начиналась, жильё приватизировалось без участия детей. Затем законодательство изменилось, и теперь по старым сделкам суды зачастую выносят решение о признании такой приватизации незаконной. Сейчас же по закону допускается и вариант, когда квартира целиком приватизируется на ребёнка, а все остальные жильцы пишут нотариально заверенный отказ от приватизации.
Обязательно ли участие детей в приватизации квартиры?
Все граждане, которые на момент принятия решения о приватизации не достигли 18 лет, участвуют в оформлении недвижимости в собственность в обязательном порядке, если прописаны в приватизируемом объекте. Не является исключением настоящее местожительство ребенка. От участия в процессе можно отказаться только в соответствии с разрешением органов попечительства и опеки.
Иногда возникают ситуации, когда необходимо приватизировать объект на несовершеннолетнего ребенка. Как ни странно, но законодательством такое решение не возбраняется. Единственным условием является письменные согласия всех членов, прописанных в приватизируемом объекте и участвующих в приватизации. Несмотря на представленную «самостоятельность», законные представители не отходят на второй план и несут всю ответственность за сохранность объекта.
Участвуют ли граждане до 18 лет в оформлении имущества?
Несовершеннолетними признаются дети, которые еще не достигли возраста 18 лет.
А в соответствии с российским законодательством именно восемнадцатилетний гражданин обладает всем спектром прав и несёт соответствующие обязанности. Гражданский кодекс, а именно ст. 21 отмечает, что в 18-летнем возрасте у лица наступает полная дееспособность.
Как включить детей в процедуру, если до этого они не были включены?
Внимание! Основанием для того чтобы ребёнок был включён в процедуру приватизации является прописка.
Если он прописан в квартире, то участвовать в процедуре ребёнок может даже в том случае, если он в квартире официально не зарегистрирован, но проживает на постоянной основе.
Семейный кодекс гласит, что дети должны проживать вместе с родителями. В случае если подобных законных представителей нет, они были лишены родительских прав или по трагической случайности погибли, ребёнку назначаются другие опекуны.
Малыш должен быть прописан в одной и той же недвижимости со своим законным представителем. В случае, если мама и папа проживают в одном помещении, прописаны в нём, а соответственно, в этой недвижимости имеется регистрация и у ребенка, то значит, не достигший возраста 18 лет имеет право участвовать в приватизации такой недвижимости.
Если ребенок не прописан, если родители разведены или прописаны в разных помещениях, то соответственно, ребёнок зарегистрирован с одним из родителей. Если проводится приватизация недвижимости, в которой прописан родитель, но отсутствует регистрация ребенка, то малыш не имеет права участвовать в подобной процедуре.
Подводные камни приватизации с участием несовершеннолетних
Случается, родители идут на хитрость: выписывают ребенка на время приватизации к родственникам. Закон считает такое допустимым только в том случае, если ребенок был не просто выписан и зарегистрирован по новому адресу, но и на него там было оформлено право собственности.
В будущем, когда родители захотят продать квартиру, где зарегистрированы их несовершеннолетние дети, потребуется предоставить в орган опеки и попечительства документ, подтверждающий, что переезд произойдет в квартиру с не худшими условиями, чем нынешние. Это касается, в первую очередь, площади жилья. Согласие не удастся получить на переезд из трехкомнатной квартиры в двухкомнатную.
Исключений из этого правила не так много. Например, согласие удастся получить, если переезд связан с необходимостью выделить деньги на лечение ребенка, реабилитацию после операции. Решение в таких случаях принимается в попечительском совете коллегиально.
Внимание: дети, родившиеся в приватизированной квартире, приобретают в ней только регистрацию, но не право собственности.
Для того чтобы приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми прошла успешно, родители могут пойти на следующую хитрость: выписать своего ребенка к родственникам. Однако у ребенка должны быть права собственности на иную жилплощадь, где он впоследствии может получить их.
В случае если осуществляется реализация приватизированного жилья с несовершеннолетними, органам опеки потребуется предоставить доказательства того, что в новой квартире условия проживания для детей будут лучше. Кроме всего прочего, площадь новой квартиры в приоритете должна быть больше или хотя бы равна прежней.
В противном случае сделка не состоится. Впрочем, как и везде, есть исключения, и заключаются они в том, что подобная сделка может состояться, но только при определенных условиях. Например, если срочно требуются деньги на лечение ребенка или реабилитацию после сложных операций. Если же у органов попечительного совета в подобных ситуациях возникают разногласия, то решение вопроса происходит коллегиально.
Особенности приватизации жилья с несовершеннолетними детьми
Условия приватизации недвижимости с несовершеннолетними лицами зависят от возраста ребенка. Так, дети, не достигшие четырнадцати лет, имеют одни права, а лица, до восемнадцати – совершенно другие. Однако есть правила, которые распространяются на всех. Так:
- Несовершеннолетние граждане всегда прописываются в договор приватизации жилья, независимо от того, где они живут, при условии, что они прописаны в нем;
- Чтобы отказаться от приватизации жилья со стороны несовершеннолетнего необходимо получить письменное разрешение из органов опеки и попечительства;
- Для оформления договора приватизации с участием несовершеннолетних во всех случаях требуется письменное разрешение, полученное в органах опеки и попечительства;
- Если приватизация жилья осуществлялась в несовершеннолетнем возрасте гражданина, то, после достижения совершеннолетнего возраста он может повторно приватизировать недвижимый объект (на безвозмездной основе).
Информация!
Минус приватизации жилья с несовершеннолетним лицом заключается в усложнении заключения сделки купли-продажи, которая невозможно без соответствующего разрешения органов опеки. Получение такого разрешения может занять некоторое время и существенно замедлить процедуру продажи недвижимого объекта.
Приватизация квартиры с несовершеннолетним ребенком, которому еще не исполнилось четырнадцать лет, имеет некоторые особенности, среди которых можно выделить следующие:
- Участие в приватизации для несовершеннолетнего ребенка до 14 лет является обязательной процедурой;
- В приватизационном процессе представлять сторону ребенка должен его официальный опекун (родитель или адвокат). Это касается не только сбора документов, но проставления личной подписи;
- Ребенок в возрасте до четырнадцати лет не может стать единоличным собственником квартиры. По Закону, он может получить лишь долю.
Особенности процедуры
Как стало понятно из предыдущих разделов, приватизация квартиры на несовершеннолетнего ребенка, который старше четырнадцати лет, возможно. При этом он должен получить разрешение из органов опеки и попечительства, а также других собственников объекта присвоения (как совершеннолетних, так и несовершеннолетних).
Единственным недостатком подобной процедуры являются вероятные сложности при продаже, когда потребуется получить разрешение на заключение сделки купли-продажи из органов опеки.
Для того, чтобы приватизировать квартиру на несовершеннолетнего ребенка, его опекуну потребуется подготовить следующий пакет документов:
- Паспорт РФ (если ребенок старше четырнадцати лет) или свидетельство о рождении ребенка (если ребенок младше);
- Справка из Бюро технической инвентаризации, подтверждающая, что квартира еще никем не приватизирована;
- Выписка из домовой книги, подтверждающая передачу жилья в право пользования;
- Договор соц.найма;
- Заявление на приватизацию квартиры на несовершеннолетнего ребенка;
Информация!
Подготовленный пакет документов подается в Федеральную резервную систему.
Возрастные ограничения
Несовершеннолетним считается гражданин младше 18 лет. Однако существует второе деление на две категории: младше и старше 14 лет. Как известно, в 14 лет дети получают свой первый гражданский паспорт, дающий определенные права, в том числе расписываться от своего имени при совершении юридических сделок. До этого времени дети не могут от своего имени совершать какие-либо юридические операции, а после 14 лет можно, но с обязательным согласием родителей или опекунов. Независимо от того, сколько лет было ребенку на момент приватизации, после регистрации права собственности в ЕГРП, он становится полноправным собственником.
Все, кто на момент подачи документов на приватизацию муниципального или государственного жилья зарегистрирован в нем на постоянной основе, имеет право принять в ней участие или оформить и нотариально заверить свой отказ.
Приватизация на имя детей младше 14 лет выполняется без их согласия, так как по закону достаточно желания родителей, а несовершеннолетние старше 14 лет обязаны изъявить свое желание и подтвердить его согласием законных представителей.
Внимание: игнорирование прав несовершеннолетнего, зарегистрированного в муниципальной квартире, влечет в дальнейшем признание приватизации недействительной.
Какие нужны документы?
Поскольку право собственности ребенка на недвижимость ничем не отличается от прав взрослых членов семьи, комплект документов, который требуется подавать в жилищный отдел местной администрации, будет следующим:
- Заявление от имени ребенка. Для детей до 14 лет его подписывают законные представители, для детей старше 14 лет – самостоятельно.
- Договор соцнайма (ордер).
- Копия паспорта или свидетельства о рождении.
- Согласие органа опеки и попечительства.
- Техпаспорт и кадастровый паспорт на квартиру.
- Выписка из домовой книги.
- Справка о том, что ранее ребенок не участвовал в приватизации.
- Выписка с лицевого счета, подтверждающая отсутствие задолженности по квартплате и услугам ЖКХ.
- Нотариально заверенные согласия тех, кто решил отказаться от приватизации.
Защита интересов детей в ходе приватизации
Приватизировать жилье — значит получить его в частную собственность из государственных или муниципальных фондов. Передача жилплощади в России бесплатная. Однако такой мерой господдержки можно воспользоваться только один раз в жизни. Для лиц, впервые приватизирующих в возрасте до 18 лет, действуют другие правила. Такие субъекты вполне легально получают бесплатное жилище дважды — до совершеннолетия и после.
При переходе имущества приобретатели вправе зарегистрировать объект в общую собственность. Тогда все прописанные независимо от возраста получают законную долю. Другой вариант — некоторые претенденты отказываются от своих частей, и собственность оформляется на одного субъекта, например, на маленького сына или дочь (ст. 2 ФЗ №1541-1).
В приватизационных правоотношениях интересы граждан до 14 лет защищают их законные представители — родители, опекуны или усыновители. Подростки от 14 до 18 лет вправе самостоятельно высказывать согласие или возражения относительно перевода недвижимости в собственность. Если в квартире проживают исключительно лица, которые еще не достигли 18-летия, жилплощадь передается им в собственность на общих основаниях. В этом случае обязательно требуется предварительное согласование с органом опеки и попечительства.