Порядок постановки на государственный кадастровый учет многоквартирного дома

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок постановки на государственный кадастровый учет многоквартирного дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Регистрации в государственном реестре подлежит любое имущество, отнесенное законом к категории недвижимости. Правило распространяется не только на готовые здания, но и неоконченные проекты. Такие объекты должны ставиться на учет в общем порядке. Основанием вывода является ст. 130 ГК РФ. Норма относит к недвижимости все имущество, связанное с землей неразрывно. Характерной чертой признана невозможность перемещения объекта без нанесения ему несоразмерного вреда. Проще говоря, к категории следует причислять все сооружения, созданные на базе капитального фундамента.

Документы для кадастрового учета

Пакет документов при постановке недвижимости будет различным в зависимости от того, какой объект вы регистрируете — земельный участок, дом, машино-место или другое сооружение.

Для постановки дома на кадастровый учет потребуется заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план и межевой план участка, если он ранее не был размежеван. Составляют их кадастровые инженеры. Цена зависит от местоположения и площади объекта, в среднем цены начинаются от 8 тыс. руб. за участок 6 соток либо маленький домик до сотен тысяч рублей за «дворец» или большой массив земли, говорит адвокат Московской коллегии адвокатов ГРАД Наталья Тарасова. По ее словам, для перепланировки, перестройки или реконструкции дома также потребуется кадастровый инженер. На руках у вас должно быть заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план.

Защита законных прав по делам о самовольных постройках

Настоящий обзор (FAQ) подготовлен адвокатами Адвокатского бюро «Домкины и партнеры», специализирующимися на судебном разрешении споров о недвижимости. В публикации использованы результаты судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством.

Приведенный обзор не является руководством для принятия самостоятельных правовых решений. При возникновении соответствующих вопросов, а также перед принятием юридически значимых действий, читателям рекомендуется обратиться за консультациями к профильному специалисту.

Дата актуальности изложенного материала – 12.01.2022 года

Значительную долю судебных споров о недвижимости в практике российских судов занимают дела о легализации или сносе объектов самовольного строительства.

Положения действующего российского закона, в частности, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставляет заинтересованным лицам при определенных обстоятельствах ввести самовольную постройку в гражданский оборот, закрепив за ней официальный правовой режим.

Основные положения закона данной области права, обзор результатов судебной практики, а также процессуальные особенности рассмотрения дел данной области права, мы предлагаем рассмотреть в данной публикации и виде ответов на часто задаваемые вопросы.

Административный путь признания права на самовольную постройку

В рамках данного способа вы получаете решение Градостроительно-земельной комиссии Москвы о возможности сохранения самостроя в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 31 мая 2011 г. № 234-ПП и Постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г.№ 273-ПП.

После получения данного решения с лицом, которое желает признать право собственности на самовольную постройку, заключается краткосрочный договор аренды, и в течение 30 дней оно должно внести арендную плату. После этого заключается долгосрочный договор аренды и оформляется разрешение на строительство и вся необходимая строительная и разрешительная документация для ввода здания в эксплуатацию.

Каждый год на федеральном и региональном уровнях принимаются нормативно-правовые акты, усложняющие и процедуру оформления, и признания права собственности на объекты самовольного строительства. Поэтому, чем раньше компания начинает процедуру легализации постройки, тем быстрее и проще будет ее оформление в собственность.

Куда подавать документы и сколько занимает постановка на учет

Регистрацией объектов недвижимости и земельных участков занимается Росреестр. Обращаться можно, собственно, туда или в МФЦ (причем, без учета прописки заявителя или расположения объекта) — это в том случае, если вы хотите сделать это очно. Онлайн же предоставить все документы и заявление можно на сайте Госуслуг или Росреестра, во втором случае понадобится усиленная электронная подпись для подтверждения личности.

Собственно постановка на кадастровый учет бесплатна, а при регистрации прав собственности нужно будет заплатить госпошлину.

Рассмотреть документы и внести сведения об объекте в реестр должны в течение 10 рабочих дней, а если заявитель обратился в МФЦ – то в течение 12 рабочих дней (максимально возможные сроки).

Как снять недвижимость с кадастрового учета

Снимать объект с кадастрового учета необходимо тогда, когда он прекращает свое физическое существование. Если дом обветшал, будет снесен, сгорел, и так далее, его требуется снять с учета. В случае возведения нового строения на том же участке его нужно заново поставить на учет.

Для снятия с учета предоставляются такие документы:

• Заявление о снятии с учета объекта недвижимости.

• Правоустанавливающий документ на объект недвижимости, подлежащий снятию с кадастрового учета.

• Акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости.

Сложности в учете ОНС

Регистрация незавершенного строительства может завершится отказом. При оформлении технического плана и проведении кадастрового учета ОНС могут возникать следующие наиболее распространенные проблемы:

• определение степени готовности объекта носит оценочный характер, поскольку зависит не только от нормативных показателей удельного веса конструктивных элементов, но и иных показателей – тип возводимого объекта, материалы для строительства отдельных элементов или целого объекта, сметы запланированных работ и т.д.;
• если при оформлении технического плана инженер установил отклонение от проектной документации, он обязан отразить этот факт в разделе «Заключение…»;
• если кадастровые работы в отношении земли были проведены с нарушением нормативных актов, при оформлении технического плана может устанавливаться выход ОНС за пределы границ участка;
• если кадастровый учет проводится в отношении ОНС, возведенного задолго до 2013 года, может возникнуть проблема с отсутствием проектной документации и истечением срока разрешения на строительство.

Большинство перечисленных проблем устраняются в ходе подготовки технического плана. В частности, для составления техплана на объект незавершенного строительства, построенный до 2013 года, могут использоваться результаты работ органов БТИ, техническая документация застройщика и т.д. Для устранения проблемы с выходом объекта за пределы границ участка, кадастровый инженер оформит обновленный межевой план. После этого регистрация незавершенного строительства пройдет по общим правилам.

Новое в госрегистрации и учете построенных объектов, регистрация ДДУ

Последовательность действий узаконить самострой

Когда постройка уже возведена, остается лишь выбирать, каким именно способом удастся урегулировать проблему самостроя:

• более простой вариант – административный порядок согласования;
• при возникших затруднениях – через исковое заявление в суд.

Порядок ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию

Процесс ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства регулируется ФЗ № 122. Это базовый закон, который определяет перечень оснований (документов) для признания факта перехода дома из состояния строящегося объекта, в состояние готового объекта. Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается тем же органом, который выдавал разрешение на строительство.

Параметры дома, возводимого на дачном (садовом) участке до 01.01.2019, должны соответствовать п. 39 ст. 1 ГрК РФ. Объект ИЖС может превышать параметры, если разрешение на строительство получено до 04.08.2018, и параметры соответствуют требованиям разрешения (ФЗ от 03.08.2018 N 340-ФЗ).

Еще раз повторюсь, что для оформления собственности на дом до 01.03.2020 не требуется получать и представлять разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию (ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ (в ред. от 28.02.2018)), так как в указанный срок действует дачная амнистия.

Чтобы ввести в эксплуатацию индивидуальный жилой дом после 2020 года, вам предстоит:

В соответствии с Гражданским кодексом РФ (п.4 ст.753) по договору строительного подряда сдача объекта и его приемка заказчиком оформляются актом приемки, подписанным обеими сторонами. Постановлениями Госкомстата России (от 30 октября 1997 года №71а, от 11 ноября 1999 года №100) утверждены формы акта приемки — КС-2 и КС-11:

По общему правилу кадастровый учет и госрегистрация прав должны проводиться одновременно. Например, эти процедуры проводятся вместе в следующих случаях (ч. 3 ст. 14 Закона о госрегистрации недвижимости):

1. при создании объекта, если он не поставлен на кадастровый учет по заявлению органа или организации, выдавшей разрешение на ввод в эксплуатацию. Более того, одновременно с учетом и регистрацией прав на созданное здание или сооружение можно поставить на учет все помещения и машино-места в нем (ч. 3, 3.1 ст. 40 названного Закона);
2. при его образовании;
3. при образовании части объекта.

Кадастровый учет без госрегистрации прав может проводиться в исключительных случаях. Они перечислены в ч. 5 ст. 14 Закона о госрегистрации недвижимости. В частности, поставить на кадастровый учет без одновременной госрегистрации прав можно:

• часть объекта, на которую распространяются ограничения прав (обременение объекта), не подлежащие госрегистрации (п. 3 ч. 5 ст. 14 названного Закона). Например, если такая часть объекта передается в аренду на неопределенный срок;
• все помещения и машино-места в здании, сооружении. Они могут быть поставлены на учет как одновременно с учетом здания или сооружения, так и в случае, когда право собственности на него уже зарегистрировано (п. 4 ч. 5 ст. 14 указанного Закона).

Независимо от того, как проводится кадастровый учет: одновременно с госрегистрацией прав или отдельно, нужно оформить одно заявление. При личной подаче документов его может подготовить специалист, принимающий документы.

Если вы составляете документ самостоятельно, воспользуйтесь формой заявления о кадастровом учете и (или) госрегистрации прав. Она заполняется по общим правилам. При этом обратите внимание на следующее:

1) в реквизите 3, в котором указывается цель обращения, проставьте знак «V»:

• в графе 3.1, если одновременно проводятся кадастровый учет и госрегистрация права;
• в графе 3.2, если нужна только постановка на кадастровый учет;

Незавершенные объекты строительства могут быть зарегистрированы по дачной амнистии, которая подразумевает облегченную процедуру оформления. Она касается земель для подсобного или дачного хозяйства, ИЖС и действует до 01.03.2020.

Вначале регистрируется право владения земельным участком путем обращения в МФЦ или Росреестр. Потребуется один из следующих документов:

• постановление из местной администрации;
• свидетельство о праве наследования;
• договор купли-продажи или обмена.

Необходимо написать заявление, к нему приложить квитанцию о пошлине, а также:

• кадастровый паспорт строения;
• разрешение постройки;
• декларацию об объекте в двух экземплярах.

Сложный момент при этом – подтвердить начало строительства путем предоставления всей выданной ранее разрешительной документации из госорганов. После завершения процедуры объект незавершенного строительства становится собственностью заявителя и с ним допускаются любые операции: продажа, покупка, обмен, дарение, оформление аренды.

Особенности технического учёта

Технический учёт недвижимости представляет инвентаризацию с подробным указанием признаков, характеристик и свойств объекта. Проводится перед постановкой недвижимости на учёт в кадастре.

Технический учёт оформляется в виде технического паспорта и плана, которые содержат информацию о фактическом состоянии капитального объекта недвижимости, его подробное описание.

Обязательно указываются:

· данные о материалах, из которых изготовлены несущие стены, перекрытия

· дата завершения строительства объекта

· какие перепланировки и когда выполнялись

В техническом паспорте указываются общая площадь дома и каждого помещения, этажность, коммуникации и дата проведённого капитального ремонта, степень износа. Данные о площади здания используются для расчёта стоимости коммунальных услуг. Такая подробная информация о

здании необходима для его обслуживания и безопасного проживания. Указанных сведений нет в кадастровых документах.

В техническом плане в отличие от технического паспорта указывается только общая информация по зданию.

Техническая документация выдаётся сразу после проведения первичной инвентаризации. Она требуется при проведении сделок с недвижимостью:

· при вступлении в наследство

· при оформлении субсидий, опеки

· разрешении на перепланировку

· признания помещения аварийным

· судебного разбирательства

· ипотеки, кредита с обеспечением

Поставить здание на кадастровый учёт без технического плана невозможно. Чтобы получить технический план, план дома, обращаются в БТИ. Подаётся заявление, затем специалисты изучают документы и приезжают для осмотра объекта. Сроки рассмотрения и выдачи готовых документов составляют от 2 дней до месяца в зависимости от сложности объекта.

Кроме БТИ изготовлением технического плана и технического паспорта на здания занимаются специалисты «Городской Ассоциации Инженеров Геодезистов». Ниже мы расскажем подробно, как готовим такую документацию.

Если технический паспорт выдан до 2012 года, то считается бессрочным.

Технический план и технический паспорт необходимы для постановки на кадастровый учёт. Они подтверждают, что недвижимость с такими параметрами существует.

Техническая документация и бумаги по кадастру принимает Росреестр.

Кадастровые документы подтверждают, что человек владеет этим имуществом, и служат для защиты прав собственности. Они важны для государства и влияют на размер налога.

Можно ли поставить дом на кадастровый учет без разрешения на строительство

Дело в том, что в связи с принятием федерального закона №361-ФЗ от 3 июля 2020 года были внесены изменения в п.8 ст.41 ФЗ №221 «О государственном кадастре недвижимости». Теперь постановка на кадастровый учёт построенного здания (жилого дома, объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) возможна только при наличии разрешения на его строительство (либо технического паспорта, изготовленного до вышеуказанного срока.) Если Вы построили дом в 2013-2020 годах, логично, что техпаспорта, изготовленного до 1 января 2013 года, у собственника нет и быть не может. При отсутствии разрешения на строительство орган кадастрового учёта (Кадастровая палата) выдаст решение о приостановлении кадастрового учёта на 3 месяца. Если в течение 3 месяцев разрешение на строительство не будет представлено в Кадастровую палату, последует отказ в постановке на кадастровый учёт. Как следствие на «неучтённый» жилой дом (здание) нельзя будет зарегистрировать право собственности! В этой связи ко мне как к юристу обратилась первая клиентка, оказавшаяся в такой ситуации. Разумеется, разрешение на строительство (ни в 3 месяца, ни раньше) она по понятным причинам получить не сможет: разрешение выдают до начала строительства, а не после.

Можно ли поставить дом на кадастровый учет без разрешения на строительство

В случае самовольного строительства дома, то есть без разрешения соответствующего органа власти, но при этом с собственностью участка застройки все в порядке, то его регистрация упрощена, пока до 2020 года. Воспользоваться этим может каждый самовольный застройщик.

3. Документом, который подтверждает факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержат описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, является разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно. До 1 марта 2020 года разрешение на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.

Похожие записи:

• Лодочный мотор без прав и регистрации: максимальная мощность
• Положен ли очередной оплачиваемый отпуск после декрета
• Как получить удостоверение «Ветеран труда» в Краснодаре