Можно ли снять досрочно дисциплинарное взыскание
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли снять досрочно дисциплинарное взыскание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оснований снятия взыскания два: вы приняли решение о досрочном снятии взыскания (до истечения года со дня его применения) либо прошел год и вы не применяли нового взыскания к работнику (в этом случае взыскание снимается автоматически или, иными словами, погашается). Такие выводы сделаны с учетом ст. 194 ТК РФ.
Снятие дисциплинарного взыскания с работника учреждения — Компания «АПИ»
Рассмотрим далее, как оформить досрочное снятие дисциплинарного взыскания, потому что во втором случае какие-либо действия не потребуются, взыскание снимается автоматически.
Как оформить досрочное снятие дисциплинарного взыскания с работника учреждения
Рекомендуем оформить приказ о снятии дисциплинарного взыскания, если вы приняли решение снять его до истечения года со дня применения. Такой приказ будет подтверждать, что работник не имеет взыскания.
Если к вам обратился непосредственный руководитель работника или представительный орган работников с просьбой снять взыскание, дополнительно попросите их оформить письменное ходатайство. А если обратился сам работник — письменное заявление.
Такие выводы сделаны с учетом ч. 2 ст. 194 ТК РФ.
В редких случаях для некоторых учреждений установлены дополнительные требования к порядку снятия дисциплинарного взыскания. Учтите их.
Например, дисциплинарное взыскание с руководителя казенного учреждения муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области досрочно снимает глава этого муниципального образования (пп. 1 п. 5.
3 Типового устава, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 17.08.2018 N 113).
Что должно содержать заявление работника о снятии дисциплинарного взыскания
Дисциплинарное взыскание может быть снято по просьбе работника (ч. 2 ст. 194 ТК РФ). Если вы согласны удовлетворить его просьбу, попросите работника написать заявление в свободной форме и указать в нем: его Ф.И.О. и должность, просьбу снять взыскание, сведения о дисциплинарном взыскании (его вид и реквизиты приказа о применении взыскания), подпись работника и дату составления заявления.
Комментарии к ст. 194 ТК РФ
1. Наложение на работника дисциплинарного взыскания не лишает права работодателя поощрять работника. В то же время досрочное снятие взыскания всегда рассматривается как поощрение работника.
2. Течение года со дня применения дисциплинарного взыскания начинается со дня вынесения в приказе дисциплинарного взыскания. Например, работнику объявлено дисциплинарное взыскание 5 июня 2009 г. Течение года действия этого взыскания начинается 5 июня. Действие взыскания заканчивается 6 июня 2010 г., т.е. на следующий день после окончания срока действия взыскания, в соответствии со ст. 14 ТК.
3. Работник может обратиться к работодателю с просьбой снять взыскание, если он исправил свою ошибку. С такой просьбой он может обратиться к своему непосредственному руководителю, который может ходатайствовать перед руководителем организации.
Автоматическая аннуляция
Окончание срока действия карательной меры означает ее автоматическую ликвидацию, не требующую официального оформления — выпуска приказа, равно как и уведомления сотрудника. Для ее наступления необходимо неукоснительное соблюдение правил внутреннего распорядка в течение всего срока и, как следствие, отсутствие повторных взысканий (п. 1 ст. 194 ТК РФ).
По трудовому законодательству сотруднику может быть применено дисциплинарное взыскание. Узнайте какой срок установлен для применения дисциплинарного взыскания.
Автоматическое снятие не зависит от нахождения сотрудника на работе или в отпуске. Это касается лишь первых двух видов дисциплинарных воздействий: замечаний и выговоров, увольнение не может быть аннулировано.
Снятое взыскание не оставляет после себя никаких последствий. А именно, не может быть учтено при совершении работником нового нарушения, которое будет считаться первым. При этом возобновляется применение поощрительных мер. Например, при начислении заработной платы снова начинают учитываться премии и вознаграждения или продолжается прерванный отсчет времени, требуемый для присвоения очередного звания.
Как происходит досрочное снятие дисциплинарного взыскания с работника
Замечание или выговор могут быть сняты досрочно, до истечения одного года. Законодатель разрешает это сделать следующим лицам:
-
руководитель предприятия,
-
непосредственно работник,
-
его начальник,
-
представительный орган сотрудников (к примеру, профсоюз).
Досрочный порядок снятия дисциплинарного взыскания предполагает, что указанными выше лицами должно быть написано соответствующее ходатайство на имя директора компании.
Причины, по которым наказание может быть отменено досрочно, закон не содержит. Поэтому все отдается на усмотрение работодателя. Как показывает практика, чаще всего досрочное снятие дисциплинарного взыскания будет возможным, если работник после наказания зарекомендует себя только с положительной стороны, не нарушает трудовую дисциплину и добросовестно исполняет свои трудовые функции.
При наличии оснований для отмены взыскания, после рассмотрения ходатайства выносится соответствующий приказ. Работник должен быть ознакомлен с ним под роспись. Какого-то определенного образца приказа не существует, в связи с чем он может быть написан в произвольной форме, но содержать основные реквизиты трудового приказа.
Снятие дисциплинарного взыскания – досрочная или автоматическая отмена замечания/выговора.
Досрочное снятие д/в — это отмена наказания до истечения 12 календарных месяцев со дня подписания руководителем приказа о применении дисциплинарного взыскания конкретному лицу.
Досрочная отмена проводится назначившим дисциплинарное взыскание руководителем, действующим согласно:
-
собственной воли;
-
по просьбе сотрудника получившего замечание/выговор;
-
ходатайству представителей трудового коллектива — через письменное обращение, подписанное несколькими коллегами наказанного сотрудника, просьбе-ходатайству представителя профсоюза или прямого начальника наказанного сотрудника.
Как оформить снятие дисциплинарного взыскания
Право работодателя привлекать провинившихся работников к дисциплинарной ответственности является одним из действенных способов обеспечения дисциплины труда в организации.
Дисциплинарная ответственность — это вид юридической ответственности, которая может наступить за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
В рамках дисциплинарной ответственности работодатель вправе применить к работнику одно из установленных законом взысканий. В части первой статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) определены три меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
Если последняя мера предполагает безусловное прекращение трудовых отношений и расставание с провинившимся работником, то в случае применения первой или второй меры они сохраняются, и работник остается в трудовом коллективе.
Соответственно, если к работнику применено взыскание в виде увольнения, то, естественно, речи о снятии такого взыскания идти не может. Конечно, работник потенциально может быть восстановлен на работе решением органа по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (например, суда). Однако это нельзя рассматривать как снятие взыскания. Суд, восстанавливая на работе, подтверждает незаконность привлечения работника к дисциплинарной ответственности и применения взыскания и тем самым дезавуирует соответствующее решение работодателя. Восстановленный работник будет считаться не имевшим этого дисциплинарного взыскания.
Такие взыскания, как замечание и выговор, налагаются на определенный законом срок и по его истечении, а порой и раньше, снимаются.
Основаниями снятия дисциплинарного взыскания являются:
истечение срока действия взыскания;
ходатайство непосредственного руководителя работника;
ходатайство представительного органа работников.
В первом случае взыскание снимается (или, как иногда говорят, «погашается») по истечении срока его действия . В соответствии с частью первой статьи 194 ТК РФ, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Если же в течение этого года работник вновь совершит дисциплинарный проступок, и к нему будет применено новое взыскание, то годичный срок действия взыскания начнет исчисляться уже со дня взыскания за новый проступок.
Закон не предусматривает издание распорядительного документа (например, приказа) о снятии взыскания по истечении срока действия. Оно снимается автоматически, и работник просто перестанет считаться нарушителем трудовой дисциплины со всеми вытекающими юридическими последствиями (самое основное из которых — отсутствие повторности при совершении нового дисциплинарного проступка).
Остальные основания снятия дисциплинарного взыскания относятся к категории досрочного снятия — то есть до истечения установленного законом годового срока действия взыскания.
Действующее законодательство не устанавливает какой-либо временной период, по истечении которого допускается досрочное снятие дисциплинарного взыскания. Этот вопрос в каждом конкретном случае решается работодателем индивидуально, с учетом всех имеющихся обстоятельств. Поэтому взыскание теоретически возможно снять хоть на следующий день после применения.
Инициатива досрочного снятия взыскания может принадлежать ряду перечисленных в законе лиц — работодателю, работнику, его непосредственному начальнику или представительному органу работников.
Если инициатива исходит от работодателя , то, как правило, можно быть уверенным, что взыскание будет с работника снято. В соответствии с частью шестой статьи 20 ТК РФ права и обязанности работодателя осуществляются физическим лицом, являющимся работодателем (например, индивидуальным предпринимателем). В юридическом лице это органы управления организации или уполномоченные ими лица (руководитель организации или иное лицо, которому делегированы соответствующие полномочия). Также взыскание может быть снято вышестоящим начальником должностного лица, применившего дисциплинарное взыскание.
Законодательством не определено, каким образом должна оформляться инициатива работодателя о снятии взыскания. Думается, что это может быть сделано путем издания соответствующего распорядительного документа. Решению работодателя досрочно снять с работника взыскание, как правило, предшествует наступление определенных фактических обстоятельств: достижение работником в период действия взыскания значительных успехов в труде, отсутствие новых нарушений трудовой дисциплины и т.п. Эти обстоятельства должны быть зафиксированы в соответствующих документах (докладных записках и др.), которые смогут стать основанием для принятия работодателем положительного решения.
Приняв решение о снятии взыскания, работодатель дает поручение соответствующему структурному подразделению (например, отделу кадров) о подготовке проекта приказа.
Просьба работника о досрочном снятии дисциплинарного взыскания выражается в письменном заявлении , адресованном руководителю организации или другому должностному лицу, уполномоченному выступать от имени работодателя. В заявлении работник приводит мотивы, которые, по его мнению, служат основанием для досрочного снятия с него взыскания, и формулирует соответствующую просьбу. К заявлению могут прилагаться документы, подтверждающие изложенные в заявлении фактические обстоятельства.
Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять решение. В процессе рассмотрения он вправе запрашивать у руководителей структурных подразделений необходимые для этого документы и информацию (например, характеристику работника и т.п.).
В случае принятия работодателем положительного решения, готовится проект соответствующего распорядительного документа. При отказе в досрочном снятии взыскания следует дать письменный ответ работнику, в котором подробно разъяснить причины отказа.
Ходатайство непосредственного руководителя работника о досрочном снятии с подчиненного дисциплинарного взыскания может быть оформлено в виде внутренней докладной записки , адресованной, как правило, непосредственно на имя руководителя организации или другого должностного лица, уполномоченного выступать от имени работодателя. В ряде организаций для этого используются специальные разновидности докладных записок — представления .
В первой части документа излагаются обстоятельства дела (когда и за что работник был привлечен к дисциплинарной ответственности, какое взыскание было применено и т.п.), а также приводятся доводы, которые побудили ходатайствовать о досрочном снятии дисциплинарного взыскания. Во второй части формулируется предложение о досрочном снятии взыскания.
Докладная записка может выглядеть следующим образом:
Юридический отдел Генеральному директору
Докладная записка В.И. Калинину
О досрочном снятии дисциплинарного
взыскания с В.П. Семёнова
Уважаемый Виктор Иванович!
Приказом Генерального директора от 02.02.2016 № 077/16-лс заместитель начальника Юридического отдела Семёнов Виктор Петрович привлечен к дисциплинарной ответственности за опоздание на работу и к нему применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.
В августе 2016 года В.П. Семенов представил нашу Компанию в судебном заседании по иску А.А. Котельникова о восстановлении на работе. Во многом благодаря усилиям и профессионализму В.П. Семёнова в иске судом было отказано, и уволенный работник не восстановлен на работе в нашей Компании. За успешно проведенное дело В.П. Семёнов приказом Генерального директора был премирован.
Также довожу до Вашего сведения, что за прошедший со дня применения взыскания период В.П. Семёнов более не допускал каких-либо нарушений трудовой дисциплины.
Полагаю, что все эти обстоятельства позволяют более не рассматривать В.П. Семенова в качестве нарушителя трудовой дисциплины.
В связи с изложенным прошу Вас рассмотреть возможность досрочного снятия дисциплинарного взыскания с В.П. Семёнова.
Начальник отдела (подпись) А.И. Яшкин
В случае согласия адресата докладной записки на досрочное снятие взыскания и наличия на документе соответствующей резолюции, ответственным структурным подразделением готовится проект распорядительного документа.
Когда потребуется отмена приказа о дисциплинарном взыскании
Необходимость в отмене приказа о дисциплинарном взыскании возникает в разных ситуациях. Например, работодателю стали известны новые обстоятельства проступка нарушителя, и они во многом нивелируют степень его вины.
Это тоже важно знать:
Как составить приказ о дисциплинарном взыскании: образец заполнения
Либо отменить наказание приходится после получения решения суда, в котором приводятся доказательства неисполнения работодателем требований справедливости и соразмерности наказания (постановление пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2).
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Бесплатная консультация юриста Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Основания для снятия дисциплинарного взыскания с работника
В 194-й статье Трудового кодекса разъяснено, что по прошествии года с момента издания приказа по дисциплине, наказание снимается автоматически. Однако в некоторых случаях можно снять взыскание досрочно.
Трудовой кодекс не рассматривает случаи, в которых взыскания снимаются досрочно, однако в его 191-й статье есть основание для поощрения: за добросовестную работу в фирме. Можно применить это основание по аналогии и в отношении рассматриваемой процедуры.
Так на решение руководства могут повлиять факты, показывающие добросовестность наказанного сотрудника, например:
- отсутствие нареканий к работе определённый период;
- внесение рацпредложений;
- перевыполнение плана;
- предупреждение несчастного случая, аварии;
- активное участие в общественных работах и т.д.
Усмотрев в действиях сотрудника основания для погашения наложенного взыскания, можно применить порядок, описанный в 194-й статье ТК:
- руководитель, сделав выводы из личных наблюдений, может сам инициировать снятие взыскания (просто издаётся приказ);
- сотрудник может сам попросить об этом директора (на личном приёме, изложив доводы);
- непосредственный начальник наказанного может ходатайствовать перед директором (либо председатель профкома, либо представитель коллектива).
Увольнение – крайняя мера дисциплинарного наказания
Из трех видов дисциплинарных наказаний, увольнение является бессрочным и зачастую необратимым. Применяют эту меру наказания обычно в крайнем случае, когда проступок работника несовместим с дальнейшим исполнением его должностных обязанностей.
К проступкам, приводящим к увольнению, могут быть отнесены:
- однократное грубое нарушение предписанной трудовой дисциплины и правил рабочего распорядка;
- прогул без уважительной причины;
- отсутствие сотрудника на рабочем месте четыре и более часов без уважительной причины;
- действия, повлекшие за собой травмы или приведшие к смертельному исходу;
- порча имущества работодателя, в том числе и связанная с недостаточной компетенцией;
- хищение на рабочем месте как имущества работодателя, так и других сотрудников, кроме того, в этом случае от имени предприятия может быть заведено уголовное дело;
- административные правонарушения, прямо не влияющие на работу, но ухудшающие имидж фирмы;
- действия, порочащие работодателя;
- распространение конфиденциальной и секретной информации;
- грубое несоблюдение рабочей этики и субординации;
- прямой отказ от выполнения должностных обязанностей, прописанных в договоре;
- участие в забастовке, без соблюдения предписанной законом процедуры.
При увольнении за проступок или иное виновное действие, работодателю следует максимально ответственно подойти к оформлению документации. В данном случае возникает явный конфликт интересов, и работник может считать такую меру наказания неправомерной. В случае нарушений процедуры наложения взыскания он может быть восстановлен в должности органами суда или трудовой инспекцией.
Последствия дисциплинарного наказания для работника и работодателя
Все меры дисциплинарных взысканий наносят персоналу не только экономический, но и психологический вред. После получения первого замечания, может наблюдаться значительное снижение трудового энтузиазма и еще большее ухудшение производственных показателей.
Однако такой отрицательный стимул может в дальнейшем сказаться положительно. Работник начинает более ответственно относиться к процессу производства, следит за рабочим режимом и улучшает свои навыки.
Работодателю следует предполагать как отразиться тот или иной вид наказания на производственном процессе. Не стоит наказывать работников за малейший незначительный проступок. Опоздание на пару минут — повод выразить недовольство, но не настолько весомый, чтобы делать официальный выговор. В итоге у работодателя, злоупотребляющего наказаниями, на рынке труда складывается плохая репутация, и ему становится все труднее находить новых сотрудников.
Дисциплинарное взыскание оказывает действие как на работника, так и на организацию. Сотрудникам следует понимать, что подобная мера воздействия является часто вынужденной и почти всегда временной. При дальнейшем соблюдении дисциплины срок действия наказания будет год, а может, и меньше.
Период действия наказания
Дисциплинарное взыскание автоматически прекращает своё действие спустя год после того, как оно вступило в законную силу. Если в течение этого срока человек снова совершил проступок, то первое наказание обнуляется и в силу вступает новое с даты принятия приказа. Получается, что у сотрудника уже будут два наказания, которые будут считаться повторными.
Чтобы отменить взыскание досрочно, необходимо составить новый приказ.
Если в течение периода действия санкций сотрудника перевели на другую должность, то это не повод для их отмены. Досрочно снять дисциплинарное взыскание можно в случае увольнения человека. В этом случае все штрафные меры снимаются и прекращают своё действие, так как человек больше не находится под властью бывшего предприятия-работодателя.
Дисциплинарное взыскание действует в течение полугода. После окончания этого срока оно снимается, а у работника обнуляются нарушения.
Мнение эксперта
Макаров Евгений Сергеевич
Арбитражный управляющий с опытом работы более 10 лет
Законодательством Российской Федерации предусмотрена досрочная отмена дисциплинарного взыскания. Сделать это может как сам непосредственный начальник работника, так и директор организации. Ходатайство могут также подать и местные профсоюзы. Сам сотрудник тоже имеет право попросить об отмене санкций. Для досрочного аннулирования штрафов требуется составить новый приказ. Законом не предусмотрены конкретные сроки отмены досрочного наказания. Это может решать только работодатель персонально по отношению к каждому человеку.
Каждый работодатель должен ответственно подходить к наложению взыскания и процедуре по его снятию. Если он нарушил правила либо необоснованно применил дисциплинарное взыскание, то работник имеет полномочия по восстановлению своих трудовых прав.
Как оформить снятие дисциплинарного взыскания
И.А. Коссов, к.ю.н., доц. РГГУ
- Основания снятия дисциплинарного взыскания
- Порядок снятия дисциплинарного взыскания в связи с истечением срока действия
- Специфика оформления досрочного снятия дисциплинарного взыскания
Право работодателя привлекать провинившихся работников к дисциплинарной ответственности является одним из действенных способов обеспечения дисциплины труда в организации.
Дисциплинарная ответственность — это вид юридической ответственности, которая может наступить за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
В рамках дисциплинарной ответственности работодатель вправе применить к работнику одно из установленных законом взысканий. В части первой статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) определены три меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
Если последняя мера предполагает безусловное прекращение трудовых отношений и расставание с провинившимся работником, то в случае применения первой или второй меры они сохраняются, и работник остается в трудовом коллективе.
Соответственно, если к работнику применено взыскание в виде увольнения, то, естественно, речи о снятии такого взыскания идти не может. Конечно, работник потенциально может быть восстановлен на работе решением органа по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (например, суда).
Однако это нельзя рассматривать как снятие взыскания. Суд, восстанавливая на работе, подтверждает незаконность привлечения работника к дисциплинарной ответственности и применения взыскания и тем самым дезавуирует соответствующее решение работодателя.
Восстановленный работник будет считаться не имевшим этого дисциплинарного взыскания.
Совет
Такие взыскания, как замечание и выговор, налагаются на определенный законом срок и по его истечении, а порой и раньше, снимаются.
Основаниями снятия дисциплинарного взыскания являются:
-
истечение срока действия взыскания;
-
инициатива работодателя;
-
просьба работника;
-
ходатайство непосредственного руководителя работника;
-
ходатайство представительного органа работников.
В первом случае взыскание снимается (или, как иногда говорят, «погашается») по истечении срока его действия.
В соответствии с частью первой статьи 194 ТК РФ, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Если же в течение этого года работник вновь совершит дисциплинарный проступок, и к нему будет применено новое взыскание, то годичный срок действия взыскания начнет исчисляться уже со дня взыскания за новый проступок.
Последствия применения дисциплинарного взыскания
Само по себе применение дисциплинарного взыскания неприятно. Потерянное время на написание объяснительных, негативные эмоции. В случае если к вам применили меру ответственности за нарушение рабочей дисциплины — к вашей работе может быть обращено пристальное внимание коллег или руководства. Также, наложение дисциплинарного взыскания влечет за собой несколько неприятных моментов:
- Материальные удержания. В случае, если это отражено в положении о премировании, коллективном договоре или других актах компании — наличие замечания или выговора — позволяет работодателю уменьшить размер премии, или совсем ее не выплачивать. Так же работник может быть лишен стимулирующих выплат или различных доплат.
- Минусы для коллектива. В некоторых случаях, компании, применяющие такие мотивационные схемы как командная работа, могут предусмотреть в локальных актах — что применение взыскания к одному сотруднику — члену команды — снижает уровень премии всей команды.
- Увольнение. Само по себе увольнение уже является мерой дисциплинарного взыскания. Основания для увольнения закреплены в ст.81 ТК РФ. Но так же увольнением может закончиться и последовательное наложение нескольких дисциплинарных взысканий.
ВАЖНО: если в течение года после применения дисциплинарного взыскания, работник не допускал нарушения правил трудовой дисциплины, то взыскание считается снятым.
Решение о признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Т.В.
при секретаре Цветковой К.А.
с участием истца Д. М.Л.,
представителя истца М.А.Н.,
представителя ответчика Н. Г.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.М.Л. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Апатитский», Управлению Министерства внутренних дел России по Мурманской области о признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,
Истец Д.М.Л. обратился в суд с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Апатитский» (далее МО МВД России «Апатитский») о признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указал, что с 1 сентября 1999 года проходит службу в органах внутренних дел, с 2011 года — в должности инспектора дорожно-патрульной службы. Приказом начальника МО МВД России «Апатитский» от 26 апреля 2017 года он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Основанием для применения дисциплинарного взыскания послужили результаты служебной проверки от 24 апреля 2017 года.
С результатами служебной проверки и приказом он своевременно ознакомлен.
С наложенным дисциплинарным взысканием не согласен, считает, что оснований для привлечения его к дисциплинарной ответственности не имелось, так как дисциплинарного проступка он не совершал. Согласно материалам служебной проверки им была нарушена ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и неполно выяснены обстоятельства дела об административном правонарушении. Однако видеозапись регистратора патрульной машины свидетельствует о том, что им перед принятием решения о привлечении нарушителя к административной ответственности были приняты исчерпывающие меры по выяснению всех обстоятельств его совершения, в том числе и на предмет повторности, но «механическая» ошибка, допущенная его напарником при запросе сведений (вместо ст. 12.12 была запрошена ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), и полученный отрицательный ответ от оперативного дежурного не позволили своевременно правильно квалифицировать действия правонарушителя, что было исправлено руководством по протесту прокурора. При этом прокурор не усмотрел в его действиях никакого состава или признаков дисциплинарного взыскания.
Полагает, что действовал в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства и своего должностного регламента, в пределах предоставленных ему полномочий, в связи с чем, его вина, а также сам факт наличия дисциплинарного проступка ответчиком не доказаны.
Кроме того, нарушения, вмененные ему в вину, не относятся к категории грубых, не повлекли каких-либо общественно-опасных последствий, нарушений прав и свобод человека и гражданина, были своевременно и оперативно им устранены и основаны на неправильном толковании и понимании закона.
Указывает, что при наложении дисциплинарного взыскания нарушены общие принципы юридической, а, следовательно, и дисциплинарной ответственности, такие как справедливость, равенство, законность, вина, гуманизм, соразмерность дисциплинарного взыскания проступку, совершение которого ему вменено. В материалах служебной проверки от 24 апреля 2017 года также не учтено его предшествующее поведение по службе, в частности отсутствие действующих дисциплинарных взысканий, что характеризует его как ответственного и порядочного сотрудника органа внутренних дел, а также не дана оценка тому факту, что он в установленные сроки исправил допущенную неточность в определении повторности совершенного правонарушения и возбудил до вынесения оспариваемого приказа дело об административном правонарушении, правильно квалифицировав деяние правонарушителя, и передав уполномоченному должностному лицу материалы дела для принятия решения, выполнив тем самым свои задачи как сотрудника полиции по обеспечению общественной безопасности в сфере дорожного движения.
Просит признать приказ МО МВД России «Апатитский» от 26 апреля 2017 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора незаконным, возложить на ответчика обязанность отменить приказ от 26 апреля 2017 года , взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 00.00 рублей, а также судебные расходы на представителя в сумме 00.00 рублей.
Определением суда от 01.07.2017г. в соответствии со ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика привлечено УМВД России по Мурманской области.
В судебном заседании Истец Д.М.Л. не оспаривая законность проведения служебной проверки, полагает, что мера дисциплинарного взыскания несоразмерна проступку. Поскольку дисциплинарных взысканий он не имел, работодатель мог ограничиться устным замечанием, полагает, что в отношении него имеется дискриминация. Настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования. Пояснил, что имел место человеческий фактор, за которое не может быть наложено дисциплинарное взыскание. Дисциплинарного проступка в действиях Истца Д.М.Л. не имеется, он действовал в рамках действующего законодательства. Наложенное наказание явно не соразмерно проступку. Имеет место дискриминация в сфере труда в отношении Истца Д.М.Л.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал. Полагает привлечение истца к дисциплинарной ответственности в виде выговора обоснованным, так как с его стороны имело место нарушение требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и должностного регламента, что выразилось в неполном выяснении обстоятельств дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 Вина Истца Д.М.Л. подтверждается его объяснениями и записью с видеорегистратора патрульной машины, из которой отчетливо слышно, что именно истец, а не его напарник, при проверке водителя просил сделать запрос сведений по статье 12.1, а не по статье 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что привело к неправильной квалификации деяния правонарушителя. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности соблюден. При наложении взыскания учтены тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение истца, в том числе проведение в конце 2016 года в отношении него служебной проверки по аналогичному основанию и вынесенное ему по итогам предупреждение о недопустимости нарушения служебной дисциплины. Просит в удовлетворении иска отказать.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, запись с видеорегистратора патрульного автомобиля, обозрев материалы служебных проверок от 16 декабря 2016 года , от 24 апреля 2017 года , суд приходит следующему.
Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел, основные обязанности сотрудника органов внутренних дел и требования к его служебному поведению урегулированы в Федеральном законе от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 342-ФЗ).
В силу норм статьи 12 Федерального закона № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности и др. Иные основные обязанности могут возлагаться на сотрудника органов внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации. Служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел по замещаемой должности в органах внутренних дел определяются должностным регламентом (должностной инструкцией).
Статьей 13 Федерального закона № 342-ФЗ предусмотрено, что при осуществлении служебной деятельности сотрудник органов внутренних дел должен выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; выполнять служебные обязанности в рамках компетенции федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, установленной законодательством Российской Федерации.
Образец приказа о снятии дисциплинарного взыскания: как его правильно составить
Дисциплинарное взыскание считается снятым, если с момента выпуска приказа прошел год.
Если же до истечения этого срока нарушитель был подвергнут повторному наказанию, срок первого обнуляется и начинает отсчитываться заново с даты наложения второго (коммент. к ст. 194 ТК РФ).
Таким образом, на счету работника будет зафиксировано уже два взыскания, что дает основание отнести их к неоднократным нарушениям.
Нужно оформить приказ о снятии дисциплинарного взыскания. При снятии взыскания «автоматически», после истечения «срока годности», то оформление не потребуется.Это обстоятельство предоставляет руководителю возможность воспользоваться крайней мерой воздействия — увольнением (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Понятно, что на карьере работника увольнение по статье отражается самым негативным образом.
Смена должности не влияет на течение срока. В случае перевода сотрудника на другую работу в пределах того же предприятия наказание не аннулируется.
Проблема того, как снять дисциплинарное взыскание досрочно, разрешается в случае увольнения, когда все неснятые наказания прекращают свое действие, поскольку влияние руководителя распространяется лишь в пределах подвластной ему организации.
Далее подробная информация по теме приказ о снятии дисциплинарного взыскания, образец в статье.
Окончание срока действия карательной меры означает ее автоматическую ликвидацию, не требующую официального оформления — выпуска приказа, равно как и уведомления сотрудника. Для ее наступления необходимо неукоснительное соблюдение правил внутреннего распорядка в течение всего срока и, как следствие, отсутствие повторных взысканий (п. 1 ст. 194 ТК РФ).
По трудовому законодательству сотруднику может быть применено дисциплинарное взыскание. Узнайте какой срок установлен для применения дисциплинарного взыскания.
Автоматическое снятие не зависит от нахождения сотрудника на работе или в отпуске. Это касается лишь первых двух видов дисциплинарных воздействий: замечаний и выговоров, увольнение не может быть аннулировано.
Снятое взыскание не оставляет после себя никаких последствий. А именно, не может быть учтено при совершении работником нового нарушения, которое будет считаться первым.
При этом возобновляется применение поощрительных мер.
Например, при начислении заработной платы снова начинают учитываться премии и вознаграждения или продолжается прерванный отсчет времени, требуемый для присвоения очередного звания.
Автоматическое снятие замечания/выговора за нарушение трудовой дисциплины происходит, если работник в течение года со времени выхода приказа о наказании не нарушает повторно свод внутренних правил предприятия.