Апелляция и кассация по-новому

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Апелляция и кассация по-новому». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Можно выделить несколько понятий, что могут быть интерпретированы, как апелляция. В первом случае апелляционный формат процедуры позволяет обжаловать решение, что уже было принято судом. Второе значение – апелляционный документ подразумевает, что с помощью апелляции судебное решение будет инициировано заново. Второй вариант более сложный и больше касается рассматриваемой нами темы.

Комментарий к ст. 325 ГПК РФ

1. Положения комментируемой статьи по своей сути устанавливают порядок подготовки дела судом первой инстанции к рассмотрению его судом апелляционной инстанции. Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13, о подготовке дела к судебному разбирательству в случае необходимости может быть вынесено определение, содержащее указание на те процессуальные действия, которые намерен совершить суд апелляционной инстанции, а также на действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения. Принятие апелляционных жалобы, представления, подготовка и направление дел судом первой инстанции на апелляционное рассмотрение является важной стадией апелляционного производства, что закреплено как в положениях предыдущих норм, так и в комментируемой статье.

Своевременное невыполнение этих важных подготовительных действий может повлечь за собой нарушение прав на судебное разбирательство в разумный срок. Представляется, что в целях наиболее эффективного рассмотрения дел по апелляционным жалобам, представлениям суды первой инстанции должны неукоснительно соблюдать требования процессуального законодательства при осуществлении действий, выполняемых ими при подаче и после получения апелляционных жалобы, представления. Суд первой инстанции, принявший решение по делу, в апелляционном производстве выполняет не чисто техническую работу: в его обязанности входит проверка, в частности, соответствия жалобы (представления) предмету, основаниям требований, рассмотренных в первой инстанции. Тем самым судья суда первой инстанции на основании требований закона фактически также устанавливает предмет, пределы рассмотрения дела, проверки решения судом апелляционной инстанции , а главное, обеспечивает реализацию прав лиц, участвующих в деле, на обжалование судебных актов, не вступивших в законную силу.

———————————

См.: Шакирьянов Р.В. Принятие апелляционных жалоб, подготовка и направление дел мировыми судьями на апелляционное рассмотрение // Российский судья. 2002. N 3. С. 35.

В частности, согласно нормам ч. 1 комментируемой статьи в целях информирования лиц, участвующих в деле, о принятии судом апелляционных жалобы, представления на судебное решение законодатель возлагает на суд обязанность направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним апеллянтом документов. При этом, как следует из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13, после поступления апелляционных жалобы, представления, поданных в установленный срок и с соблюдением предъявляемых к ним требований, или после устранения заявителем недостатков, указанных в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения, суд первой инстанции должен выполнить возложенную на него обязанность незамедлительно.

2. Обязанность суда первой инстанции по направлению лицам, участвующим в деле, копий жалобы, представления и приложенных к ним документов тесно связана с положениями ч. 2 комментируемой статьи, поскольку направлена на обеспечение возможности всем лицам, участвующим в деле, ознакомиться не только с апелляционными жалобой, представлением, но и с поступившими на них возражениями до направления дела в суд апелляционной инстанции. В связи с этим Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 19 июня 2012 г. N 13 рекомендует судам первой инстанции при направлении лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов указывать в сопроводительном письме разумный срок для представления на них возражений. Данный срок определяется, в частности, с учетом времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения лиц, участвующих в деле, объема апелляционных жалобы, представления, сложности дела и т.п. Срок для представления возражений с учетом времени подачи апелляционных жалобы, представления (например, апелляционные жалоба, представление поданы в последний день срока обжалования) может быть определен судом за пределами месячного срока апелляционного обжалования. Предусмотренное комментируемой нормой право, а не обязанность лиц, участвующих в деле, представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления, как это указано в Определении Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 г. N 405-О, реализует в гражданском судопроизводстве принцип диспозитивности, предоставляющий сторонам спорного правоотношения возможность самостоятельно распоряжаться своими процессуальными правами в суде.

Лица, участвующие в деле, получив от суда сообщение о поступлении апелляционных жалобы, представления в суд первой инстанции с приложением самих жалобы, представления и других документов, приложенных к ним, во исполнение положений ч. 2 комментируемой статьи, а также в соответствии с принципом процессуального равенства сторон должны направить свои возражения относительно апелляционных жалобы, представления в суд первой инстанции с обязательным приложением копий таких жалобы, представления, а также иных документов, на которые лицо ссылается в своих возражениях, в количестве по числу лиц, участвующих в деле.

Комментарии к ст. 325 ГПК РФ

1. Соучастники и третьи лица, выступающие в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее апелляционную жалобу, могут присоединиться к поданной жалобе. По аналогии с кассационным производством, думается, что заявление о присоединении к жалобе не должно оплачиваться государственной пошлиной.

2. Присоединение к апелляционной жалобе не носит характера самостоятельного обжалования судебного решения и поэтому не ограничено сроком, предусмотренным ст. 321 ГПК РФ. Заявление о присоединении к жалобе соучастников и третьих лиц, выступающих в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее апелляционную жалобу, может быть подано вместе с апелляционной жалобой, а также самостоятельно, в том числе в процессе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

3. Копии письменных возражений на апелляционную жалобу и документов, подтверждающих эти возражения, направляются лицам, участвующим в деле, также мировым судьей.

4. При рассмотрении дел в апелляционном порядке судам надлежит обеспечивать лицам, участвующим в деле, возможность полной реализации их процессуальных прав. Принимая дело к своему производству, мировой судья обязан в каждом случае проверить, разъяснено ли им право и предоставлена ли возможность ознакомиться с поступившими жалобами, представлениями, и подать на них возражения. Если будет установлено, что эти права нарушены, суд апелляционной инстанции должен возвратить дело для устранения допущенных нарушений мировому судье, постановившему решение, кроме случаев, когда может сделать это сам (например, когда участники процесса могут быть непосредственно ознакомлены с интересующими их документами) .

———————————

По аналогии с соответствующим уголовно-процессуальным институтом. См.: О практике применения судами законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 ноября 1985 года N 16 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 267 — 268.

5. В течение срока, установленного для обжалования решения и определения, дело никем не может быть истребовано у мирового судьи и никем не может быть куда-либо выслано.

6. По истечении срока, установленного для обжалования решения, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то и после их рассмотрения в установленный законом срок, дело с жалобой или представлением направляется в районный суд с сопроводительным письмом, подписанным мировым судьей .

———————————

По аналогии с кассационным производством. См.: Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде: Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 года N 36.

7. В случае подачи жалобы мировой судья, постановивший решение, обязан направить гражданское дело вместе со всеми поступившими жалобами и представлением в районный суд — суд, рассматривающий дело в апелляционном порядке. Если хотя бы одна из жалоб осталась у мирового судьи, разрешившего дело по первой инстанции, и соответственно выпала из поля зрения апелляционной инстанции, решение последней должно быть отменено .

———————————

По аналогии с уголовно-процессуальным институтом кассационного производства. См.: Постановление Президиума Воронежского областного суда от 17 мая 1993 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. N 4. С. 16.

8. Верховный Суд РФ призывает суды общей юрисдикции строго соблюдать требования ст. 325 ГПК РФ о направлении дел в апелляционную инстанцию немедленно по истечении срока, установленного для обжалования судебного решения и выполнения необходимых действий, связанных с апелляционным рассмотрением дела .

———————————

По аналогии с кассационным производством. См.: О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами РФ: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 7 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 508.

9. В целях своевременного рассмотрения дел по апелляционным жалобам и представлениям мировые судьи должны неукоснительно соблюдать нормы процессуального закона о тех действиях, которые они должны выполнить при подаче и после получения апелляционной жалобы или представления.

10. См. также комментарии к ст. 321, 322 ГПК РФ.

Согласно 325 статье ГПК РФ, сроки подачи устанавливаются в индивидуально гражданским судом первой инстанции. Соответствующее уведомление направляется вместе с апелляцией заказным письмом.

Суд определяет точный период, которого достаточно для обдумывания и передачи необходимых документов участникам процесса. В большинстве случаев срок не превышает одного месяца.

Аналогичные сроки и порядки подачи установлены по отзыву в арбитражных делах.

Допускается передача заявления по истечении срока – суд примет документ и рассмотрит в обязательном порядке. Однако подобные задержки по умолчанию подразумевают затягивание рассмотрения дела.

Процессуальное право позволяет участникам судебного процесса выражать несогласие непосредственно на заседании суда.

Порядок подачи возражений на апелляционную жалобу

В суд общей юрисдикции возражения подаются в суд первой инстанции по числу лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела арбитражным судом лицо должно направить свои возражения лицам, участвующим в деле, а один экземпляр возражений непосредственно направить в суд апелляционной инстанции. К возражениям следует приложить документы, подтверждающие направление возражений другим лицам.

В арбитражный суд отзыв можно подать через систему «Мой Арбитр», войдя в систему через Госуслуги или Электронное правосудие.

В суд общей юрисдикции можно направить возражения, в крайнем случае, на электронную почту. При направлении возражений по электронной почте следует также продублировать их по почте России, или уточнить по телефону в суде необходимость направления в бумажном варианте возражений.

При направлении возражений в электронном виде, они должны быть в сканированном варианте с подписью или подписаны электронной подписью. В судах общей юрисдикции, не так налажен электронный документооборот, как в арбитражных судах, в связи с чем, документы лучше передавать в бумажном варианте.

Как вести себя на судебном заседании

Необходимо изначально понимать, что порядок рассмотрения спора и алгоритм принятия решения апелляционным судом значительно отличаются. Судья на заседании не рассматривает дело заново по сути, а только подтверждает/аннулирует законность и обоснованность принятого решения.

Поэтому не нужно заново готовить пламенные речи и начинать спор с ответчиком. Самое главное – доказать, что первой инстанцией была допущена существенная ошибка, сказавшаяся на исходе делопроизводства. Для аннулирования решения достаточно подтвердить только одно нарушение, которое подтверждается доказательствами. От поданных жалобщиком бумаг будет зависеть во многом решение апелляционного судьи.

Со своей стороны ответчик, то есть сторона, которую полностью устраивает принятое решение, может приводить встречные аргументы, свидетельствующие о том, что решение принято правильно. Говорить нужно внятно и по существу, что связано с малым количеством времени, отводимого для решения спора.

На устное выступление и защиту личного мнения у каждого участника будет до 10 минут времени, поэтому нужно тезисно изложить суть претензий и способы подтверждения нарушения.

Истец, выигравший его на первом этапе имеет право в этот момент не предпринимать никаких шагов, просто подождать начала судебного заседания. У него также есть возможность написать возражение на апелляционную жалобу.

Когда суд принимает этот документ, он уведомляет все стороны процесса. После этого нужно внимательно изучить его, грамотно составить возражение и собрать необходимый пакет документов.

Его подают в суд, где проходило слушание дела. Это необходимо сделать в течение месяца. Суд имеет право продлить срок.

При подаче необходимо подготовить документ в нужном количестве копий таким образом, чтобы его получил суд и стороны, принимающие участие в судебном процессе.

Документы для участников можно разослать при помощи почтовых отправлений. В этом случае нужно использовать заказные письма с уведомлением о вручении и описанием вложений. Таким образом впоследствии можно будет подтвердить факт выполнения требований по отправке бумаг, если сохранить почтовые квитанции.

Для подачи жалобы не предусматривается специальный бланк. Документ необходимо оформить в письменной форме. Заверение у нотариуса производить не нужно.

На практике сложилась форма оформления документа, которой рекомендуется придерживаться при его описании:

1. В верхней строке должно находиться точное наименование суда, в который подаётся жалоба. Надо указать адрес его местоположения.
2. Автор жалобы указывает личные данные, своё наименование и положение в данном судебном процессе.
3. В основной части текста перечисляют реквизиты апелляционного заявления, на которое пишется жалоба.
4. Необходимо в тексте конкретно указать, о чём именно просит автор данного документа.
5. Далее излагается его точка зрения и приводятся убедительные аргументы, подтверждающие правоту.
6. Приводится список прилагаемых документов.
7. В конце текста должна быть поставлена подпись автора, приведена расшифровка и указана дата написания жалобы.

Чем отличается апелляционная жалоба на решение мирового судьи

Апелляционная жалоба на решение мирового судьи ничем не отличается от жалобы на решение районного суда. Такая жалоба подается через мирового судью, но адресуется в районный суд. Апелляция на решение мирового судьи рассматривается по общим правилам апелляционного производства.

Следует учитывать, что мировые судьи имеют право не составлять полное решение без заявления от лиц, участвующих в деле. Поэтому в течение 3 дней с момента объявления резолютивной части решения мировым судьей необходимо подать заявление о составлении мотивированного решения.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение суда районный суд выносит апелляционное определение, которое можно обжаловать только в кассационной инстанции.

Куда направить возражение и когда это следует сделать?

Нет строгого ограничения, касающегося места, куда вы можете направить апелляционное возражение. Оно может быть принято как в районном, так и в апелляционном суде. Кроме того, отзыв можно принести непосредственно на заседание суда, касающееся рассмотрения жалобы, но в этом случае необходимо помнить, что его примут во внимание только в том случае, если вы предоставите его для ознакомления до оглашения приговора.

Если в законодательстве четко прописаны сроки, в которые должен уложиться человек, подающий апелляционную жалобу, то относительно того, когда подавать возражение, такие рамки не установлены. Существует формулировка – разумный срок. Он устанавливается судом, исходя из множества нюансов, касающихся рассматриваемого дела, как-то:

• Тип процесса (сроки подачи возражений по уголовному делу, гражданскому и арбитражному отличаются);
• Срок доставки выигравшей стороне уведомления о том, что по решению в их пользу подана апелляция;
• Объем материала, изложенного в апелляционной жалобе;
• Сложность первоначального дела.

В случае необходимости, всегда можно написать заявление и увеличить срок подачи возражения по решению суда.

Сама процедура рассмотрения дела в заочном порядке ничем не отличается от общего порядка. Суд также исследует доказательства, выслушивает доводы участников и принимает решение. Единственным и естественным отличием от судебного разбирательства, в котором принимают участие все стороны, является невозможность ответчика участвовать в слушании дела по причине своего отсутствия. Немаловажным моментом представляется ситуация, когда в деле участвует несколько ответчиков.
Так же апелляционную жалобу вправе подать потерпевший. частный обвинитель, их законные представители и адвокаты, а также иные лица, но только в той части, в которой судебное решение затрагивает их права и законные интересы. К понятию иные лица, в частности относится гражданский истец и гражданский ответчик, а так же их законные представители и адвокаты, но здесь ещё раз необходимо упомянуть об ограниченном предмете обжалования для этих лиц, они вправе обжаловать судебное решение только в части, относящейся к гражданскому иску. Что является предметом апелляционного обжалования? В апелляционном порядке обжалуются решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу. Здесь необходимо понимание того, что к понятию — судебного решения, подлежащего обжалованию относится не только сам итоговый документ, которым как правило является приговор, но и так называемые промежуточные решения, которые суд выносить в форме постановлений и определений: — постановление мирового судьи о возвращении заявления о привлечении к уголовной ответственности, или об отказе в принятии такого заявления к производству мирового суда; судебные постановления или определения об избрании меры пресечения или о продлении сроков действия меры пресечения избираемой или продлеваемой в отношении подсудимого; — о помещении лица в медицинский или психиатрический стационар для производства судебной экспертизы; — о приостановлении уголовного дела ; — о передаче уголовного дела по подсудности или об изменении подсудности уголовного дела в связи возникшими обстоятельствами; — о возвращении уголовного дела прокурору для исправления недостатков обвинительного заключения; — другие судебные решения, затрагивающие права граждан на доступ к правосудию и на рассмотрение уголовного дела в разумные сроки или препятствующие дальнейшему движению дела, а также частные определения или постановления суда. Перечисленные выше решения суда первой инстанции могут быть обжалованы имеющими соответствующее право лицами в апелляционную инстанцию до вынесения итогового судебного решения. Однако имеется категория решений суда первой инстанции не подлежащих обжалованию в апелляционном порядке отдельно от итогового решения.

Срок подачи возражений на апелляционную жалобу

Срок подачи возражений на апелляционную жалобу по гражданскому делу определяется статьей 325 ГПК РФ и п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции».

Согласно указанной норме и разъяснений высшей судебной инстанции срок подачи возражений устанавливает суд 1 инстанции. Лицам, участвующим в деле, о сроках сообщается в уведомлении (сообщение вместе с апелляционной жалобой).

Срок для подачи возражений должен быть разумным, что означает учет времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения лиц, участвующих в деле, объема апелляционных жалобы, представления, сложности дела и другие существенные обстоятельства.

Обычно срок подачи возражений устанавливается от 1 до 2 месяцев.

Еще раз отметим, что срок подачи подачи возражений на апелляционную жалобу не является пресекательным. Это означает, что поданные за пределом установленных судом сроков возражения все равно будут приняты судом. При условии ознакомления с ними иных участников дела, о чем мы писали выше.

Фактически возражения на апелляционную жалобу можно представить и в судебное заседание апелляционной инстанции.

Юристы совершают шесть популярных ошибок. Первые три разобрали в разделе про апелляцию. Еще три ошибки характерны только для кассации.

В 99 процентах случаев, когда кассация оставляет в силе решения нижестоящих судов, она указывает, что доводы жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и доказательств. А это не входит в пределы рассмотрения дела в кассации. Кассация лишь проверяет, правильно ли суды применили нормы материального и процессуального права.

Причина такой практики — юристы часто копируют в кассационную жалобу текст апелляционной. Например, в жалобе пишут, что «выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным в дело доказательствам».

Ссылайтесь в кассационной жалобе именно на ошибки в применении норм — это ваши основные доводы. Все аргументы, которые связаны с не исследованием или неверной оценкой доказательств, приводите лишь в подтверждение ошибок суда.

Апелляционная жалоба: пример составления

Рассмотрите пример, чтобы понять, как составить документ:

1. Куда подается? Пример: «В коллегию суда по гражданским делам Ярославского городского суда».
2. От кого? Пример: «От ответчика: Петрова Петра Петровича».
3. Адрес. Пример: «150008 г. Ярославль ул. Машиностроителей д. 2».
4. ФИО второй стороны. Пример: «Истец: Комаров Иван Иванович».
5. Адрес второй стороны. Пример: «150008 г. Ярославль ул. Шоссейная д. 5».
6. Номер дела. Пример: «Гражданское дело №2-333/2018».
7. На какое судебное решение? Пример: «Апелляционная жалоба на решение районного суда города Ярославля от 20.08.2018».
8. Дата вынесения решения, какой вопрос был рассмотрен. Пример: «20.08.2018 районным судом города Ярославля внесено решение по иску Комарова И. И. к Петрову П. П. «О взыскании денежных средств по расписке», которым требования истца были в полном объеме удовлетворены».
9. С чем не согласна сторона? Пример: «С решением по части взыскания процентов за использование чужих денежных средств я не согласен. Считаю, что решение суда в данной части не соответствует закону, является необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям…»).
10. Основания подачи жалобы. Пример: «1. Суть рассматриваемого дела заключалась в следующем… 2. Исходя из 3 части статьи 196 РФ, суд принимает решение по требованиям, которые заявил истец. Комаров И. И. просил суд взыскать с меня деньги и проценты в соответствии с условиями расписки, дополнительного требования о взыскании денег по процентам за пользование чужими деньгами истец Комаров не заявлял. Значит, суд начальной инстанции нарушил следующие нормы права…».
11. Документы, подтверждающие основания. Пример: «На основании вышеперечисленного и исходя из ст. (укажите номера статей)».
12. «Прошу…».
13. Требования. Пример: «1. Решение районного суда г. Ярославля от 20.08.2018 по иску Комарова И. И. к Петрову П. П. «О взыскании денежных средств по расписке» в части взыскания дополнительных процентов отменить. 2. Принять новое судебное решение в данной части, которым Комарову И. И. в удовлетворении требований о взыскании дополнительных процентов отказать».
14. Приложения. Пример: «Чек об оплате госпошлины и копии апелляционной жалобы».
15. Дата подачи. Пример: «30.08 2018 г.».
16. Подпись.

Ниже приведен пример апелляционной жалобы.

Что такое «надзорная жалоба»? Когда она подается

Бывает такое, что после кассации дело все равно не закрывается в пользу заявителя, но даже так есть возможность снова подать жалобу. Только в этом случае она уже будет называться надзорной. Однако вы можете подать такую жалобу только тогда, когда судом были допущены серьезные нарушения закона.

Такие, как применение/неприменение соответствующего закона, неправильное истолкование закона судом, проведение заседания без присутствия одного или нескольких участников дела из-за несвоевременного их уведомления.

Стоимость госпошлины для надзорного заявления на сегодня — 200 рублей, а срок, когда может быть подана жалоба, — не более 6 месяцев. Жалоба обязательно должна содержать информацию о том, какие именно нарушения закона были допущены предыдущими инстанциями, а также сделать ссылки на конкретные статьи.

В соответствии с 7 частью 378 статьи ГПК РФ, заявление должно быть подано в количестве, равном числу участников дела, из которых один образец апелляции в суд должен быть оригиналом, а остальные — копиями.

Что необходимо учесть на заседании апелляционного суда

В Апелляционную инстанцию обращаются, когда решение нижестоящего суда не удовлетворило одну из сторон. До начала первого рассмотрения дела суд внимательно изучает обстоятельства спора и материалы дела.

Соответственно, если вы выступаете заявителем, вы должны тщательно продумать тактику выступления. Многие истцы начинают выступление с разбора изложенных в документах обстоятельств и это огромная ошибка. Апелляционный суд уже разобрал дело, он знает все нюансы, изложенные в документах. Не нужно повторять прописные истины и факты, которые уже рассматривались в нижестоящем суде.

Исходя из вышеизложенного, на первом заседании апелляционного суда вы должны:

• представить новые обстоятельства дела, которые вскрылись после вынесения решения судом нижестоящей инстанции. Например, это могут быть определенные действия, договоры, другие обстоятельства;
• представить обстоятельства, которые не были в должной мере рассмотрены нижестоящим судом. Важно при этом не оскорблять суд – то есть избегать выражений и фраз, которые указывают на некомпетентность суда. Лучше воспользоваться формулировками, которые подчеркнут ваше понимание ситуации, надежду на более полноценный обзор дела;
• представить документальные свидетельства и показания, которые позволяют заново пересмотреть спор. В суде желательно все слова подкреплять документальными свидетельствами и отсылками на законодательные положения, забыв об эмоциональной составляющей.

Похожие записи:

• Субсидии молодой семье какая сумма в 2023 году
• Правовой компас: от чего зависит размер алиментов
• Весенний призыв в армию в 2023 году: сроки проведения, кто подлежит. Инфографика