Процедура увольнения сотрудника при смене собственника
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура увольнения сотрудника при смене собственника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учредитель (участник, собственник) организации вправе производить реорганизацию, изменять подведомственность (подчиненность) организации, а также изменять тип государственного или муниципального учреждения. В одном лице собственником и работодателем может быть индивидуальный предприниматель. Однако реорганизация (изменение подведомственности, типа) относится только к юридическим лицам и на работодателей — физических лиц не распространяется.
По представленной теме сделаем несколько выводов:
- На основании смены владельца компании по желанию работодателя допускается увольнение только руководителя, его заместителя и главного бухгалтера.
- Работник вправе уволиться по личной инициативе, основываясь на смену собственника организации.
- Собственник вправе провести процедуру сокращения, тогда он обязан уведомить о предстоящей процедуре всех сотрудников минимум за 2 месяца. О высвобождаемых сотрудниках в центр занятости направляется отчет за 3 месяца.
- Выходное пособие при увольнении по личной инициативе не выплачивается.
- Порядок увольнения по инициативе работодателя и личному желанию – идентичная процедура. Разница заключается в сопроводительной документации.
Ответственность работодателя
Если права работника были ущемлены, у него появляется возможность обращения в суд с соблюдение сроков согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ, где сказано, что в случае увольнения подача иска должна состояться в течение месяца с момента получения на руки трудовой книжки.
Важно Когда работник в судебном порядке добьется справедливости, работодатель будет нести административную ответственность согласно ст. 5. 27 КоАП.
Данная статья используется во многих случаях неправомерного действия со стороны собственника в процессе увольнения работника. Согласно ее пунктам, работодателю грозят штрафные санкции в размере 1000 – 5000 рублей, предприятие также попадает под взыскания и оплачивает штраф от 30000 до 50000 рублей.
Кто может быть уволен в связи со сменой собственника?
Сама по себе смена собственника имущества предприятия-работодателя не дает самостоятельного повода для завершения трудовых отношений с членами коллектива. Но новый собственник может использовать нормы ст. 75 ТК РФ и сменить руководителя, его замов и главного бухгалтера, уволив прежних по п. 4 ч. 1 ст. 81. Перечень сотрудников, подлежащих увольнению по этому основанию, исчерпывающий и расширению не подлежит. То есть все остальные работники продолжают трудиться в прежнем режиме с сохранением объемов должностного функционала, оплаты труда и т. д.
Нередко работодатели путаются в определении руководителей, заместителей и бухгалтеров, увольняя коммерческих директоров, руководителей структурных подразделений, заместителей главного бухгалтера и т. д. Поскольку в ст. 75 ТК есть четкий перечень сотрудников, подлежащих увольнению по причине смены собственника организации, суд в таких ситуациях встает на сторону истца и восстанавливает в должности работника, не входящего в этот список. В частности, такое решение № 33-175/15 принял Мосгорсуд 12.01.2015.
ВАЖНО! Несмотря на то что работники, не упомянутые в ст. 75 ТК РФ, по умолчанию не могут быть уволены по указанным основаниям, они вправе прекратить работу на предприятии. Для этого нужно лишь передать соответствующее заявление письменно руководителю лично или иным путем. В этом случае работодатель не вправе препятствовать инициативе работника и должен уволить его в связи с отказом сотрудника продолжить работу по причине смены собственника имущества организации, то есть по п. 6 ст. 77 ТК РФ или другие акты не содержат нормы об обязательной денежной выплате при увольнении в таких случаях.
Когда сотрудника нельзя уволить в сложившихся обстоятельствах
Увольнение сотрудника при перемене права собственности нельзя осуществлять, если работник в настоящее время находится на больничном или же в отпуске.
Действующее законодательство РФ предусматривает случаи, при которых увольнение отдельных категорий сотрудников запрещено:
- наступление беременности у женщин;
- матери одиночки с несовершеннолетними детьми в возрасте до 14 лет или же с наличием у них инвалидности;
- женщины с маленькими детьми в возрасте до 3 лет;
- работники, воспитывающие ребёнка без матери;
- единственные кормильцы в семье с детьми до 3 лет;
- наличие у сотрудника многодетной семьи, в которой он является одним трудоустроенным лицом.
Выплаты при увольнении
Порядок оформления выплат в связи со сменой собственника осуществляется согласно ст. 181 ТК РФ. При расторжении трудового договора с руководителем, главным бухгалтером или зам. начальника новый владелец обязан выплатить пособие в размере трёхмесячного оклада (исключение составляют случаи, предусмотренные в законодательстве).
Также уволенный сотрудник получает остаток заработной платы и компенсацию за неиспользованный отпуск.
Ст. 279 ТК РФ предусматривает обязательную выплату компенсации руководителю при расторжении трудового договора. Сумма должна быть не ниже трехкратного среднего месячного заработка.
В сумму компенсации не входят следующие начисления:
- остаток заработной платы;
- сохранённая заработная плата на случай служебной командировки, профессионального обучения или дополнительного образования;
- возмещение затрат произведённых во время служебных командировок, переезда в другой регион;
- компенсации за все неиспользованные отпуска;
Трудовые отношения при смене собственника
Под сменой собственника имущества организации следует понимать переход (передачу) права собственности на имущество организации от одного лица к другому или другим лицам, в частности:
- при приватизации государственного или муниципального имущества, т.е. при отчуждении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (ст. 1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст. 217 Гражданского кодекса РФ);
- при обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность (последний абзац п. 2 ст. 235 ГК РФ);
- при передаче государственных предприятий в муниципальную собственность и наоборот;
- при передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта РФ и наоборот (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации регулируются ст. 75 Трудового кодекса РФ.
Согласно указанной статье при смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ увольнение по данному основанию возможно лишь в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера.
Судебная практика увольнения по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
1. Приватизацию государственного или муниципального имущества в соответствии с ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» следует рассматривать как смену собственника имущества организации применительно к п. 4 ст. 81 ТК РФ
Удовлетворяя исковые требования И-на, суд исходил из отсутствия оснований для его увольнения по п. 4 ст. 81 ТК РФ, поскольку смены собственника имущества организации не произошло. По мнению суда, в данном случае имело место преобразование предприятия, в ходе которого сменилась организационно-правовая форма, а не форма собственности. Все акции преобразованного предприятия находятся в собственности РФ.
Вывод суда об отсутствии смены собственника имущества организации основан на неправильном толковании закона. Как было установлено судом, в 2008 г. произошла приватизация ФГУП «N» путем преобразования в открытое акционерное общество.
Пункт второй ст. 2 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» предусматривает в качестве одного из способов приватизации передачу в государственную собственность акций акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество. Исходя из положений п. 2 ст. 13, п. 2 ст. 11 указанного Закона единственным способом приватизации ФГУП «N» являлось преобразование в открытое акционерное общество. Поскольку имущество, закрепленное за ФГУП на праве хозяйственного ведения, является собственностью Российской Федерации, при преобразовании предприятия в ОАО уставный капитал оплачивается исключительно за счет имущества, принадлежащего Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 25 ФЗ «Об акционерных обществах» при учреждении общества все его акции должны быть размещены среди учредителей. Поэтому при преобразовании ФГУП в ОАО все акции общества размещаются среди его единственного учредителя — Российской Федерации. Несмотря на то, что 100% акций акционерного общества перешли в собственность Российской Федерации, имущество, внесенное в уставный капитал ОАО, является собственностью данного общества, что следует из положений п. 1 ст. 66 и п. 3 ст. 213 ГК РФ.
Таким образом, приватизацию государственного или муниципального имущества в соответствии с ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» следует рассматривать как смену собственника имущества организации применительно к п. 4 ст. 81 ТК РФ.
То обстоятельство, что не все имущество ФГУП вошло в уставный капитал ОАО, не означает отсутствие смены собственника, поскольку это обусловлено специальным режимом этого имущества и целями его использования. Исходя из положений п. 2 ст. 14 и ст. 30 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не все виды имущества подлежат приватизации в составе имущественного комплекса предприятия (определение N 33-6114 от 13.11.2008, извлечение; «Обзор кассационной и надзорной практики Пермского краевого суда по гражданским делам за второе полугодие 2008 года» (утв. президиумом Пермского краевого суда 27.02.2009).
2. Иск об изменении формулировки основания увольнения с п. 4 ст. 81 ТК РФ на п. 2 ст. 278 ТК РФ и взыскании компенсации, причитающейся при увольнении по п. 2 ст. 278 ТК РФ удовлетврен частично. В случае признания увольнения незаконным, принимается решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула
Истице в силу ст. 279 ТК РФ при ее увольнении по п. 2 ст. 278 ТК РФ причитается к выплате компенсация в размере трехкратного среднего месячного заработка.
В то же время, определяя конкретный размер указанной компенсации, суд не учел положения ст. 139 ТК РФ, согласно которой при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.
При разрешении спора в этой части, суд, определяя размер компенсации, исходил из размера среднемесячного заработка истицы, установленного из расчета заработной платы за 5 месяцев предшествовавших увольнению.
Также нельзя признать законным и решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании денежных средств, причитающихся истице за время вынужденного прогула (Обобщение (обзор) практики рассмотрения районными судами Новгородской области дел по трудовым спорам за 2007год).
Комментарий к ст. 75 TК РФ
1. Для трудовых отношений различных категорий работников могут быть различные правовые последствия:
а) при смене собственника имущества организации;
б) при изменении подведомственности организации, ее реорганизации.
2. При смене собственника имущества организации новый собственник может в трехмесячный срок прекратить трудовые отношения с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером по п. 4 ст. 81 ТК (см. комментарий к данной статье).
3. С другими работниками, если они не захотят работать в связи со сменой собственника имущества организации, трудовые отношения могут быть прекращены по п. 6 ст. 77 ТК (см. комментарий к данной статье).
4. Если работники не захотят продолжить работу в организации в случае изменения ее подведомственности, реорганизации, то трудовые отношения с такими работниками могут быть прекращены по п. 6 ст. 77 ТК (см. комментарий к данной статье).
Нормативное регулирование увольнения при смене собственника
Смена собственника имущества организации и увольнение работников тесно связывают на практике нормы трудового и гражданского права. Трудовой кодекс РФ считается основным источником, регламентирующим взаимодействие участников трудовых отношений, включая вопросы передачи прав собственника и обязательств перед коллективом новому владельцу предприятия. В ст. 75 и 81 ТК перечисляются категории сотрудников, которые могут подлежать увольнению в связи со сменой собственника организации, а также установлены временные рамки для принятия решений по этому поводу.
ГК РФ регулирует вопросы, связанные с имущественными правами работодателя и переходом к нему собственности, ГПК РФ — споры об увольнении, возникающие при нарушении норм материального права.
Отдельно стоит о от 21.12.2001 № 178-ФЗ, регламентирующий правила перехода права собственности на государственное и муниципальное имущество к частным лицам.
Пояснения относительно практического применения указанных выше норм дал Пленум Верховного суда в постановлении от 17.03.2004 № 2, которым в том числе руководствуются судьи при рассмотрении трудовых споров (например, о неправомерных увольнениях в связи со сменой собственника имущества организации).
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Оформление процедуры увольнения
Важно
Увольнение может быть осуществлено не позднее 3-х месяцев с момента смены собственника имущества организации.
- Процедура увольнения сотрудника при смене собственника имеет определённый алгоритм в соответствии с нормами ТК РФ:
- выдача письменного уведомления работнику о предстоящем расторжении трудовых отношений (не обязательный пункт, так как в ТК РФ не установлена обязанность работодателя заблаговременно уведомлять работников о прекращении действия трудового договора);
- издание приказа об увольнении, который подписывается работником и новым руководителем предприятия, а также сотрудником отдела кадров;
- полный расчёт с уволенным сотрудником и выплата всех необходимых денежных компенсаций;
- осуществление записи в трудовой книге и сохранение копии в архиве предприятия;
- выдача трудовой книги и специальная запись в журнале по учёту движения документации.
Смена собственника имущества организации
Согласно статьи 75 из ТК РФ, работодатель имеет право расторгнуть трудовые договоры с работниками, если у имущества организации меняется собственник.
Но при этом стоит учитывать, что собственником может называться как одно конкретное лицо, которое приобрело организацию, так и группа лиц, которые произвели и приобрели имущество, что и прописано в ст.66 и п.3 ст.213 ГК РФ.
Участники общества в отдельности не считаются владельцами компании, что и отображено в статье 48 ГК РФ.
Под сменой собственника имущества подразумевается:
- Отчуждение имущества, субъектов РФ, собственность муниципальных образований, которые переходят к физическому или юридическому лицу;
- Обращение имущества из собственности организации в государственную;
- Передача госпредприятий в муниципальное ведение;
- Передача федерального госпредприятия в собственность какого-либо субъекта РФ или наоборот.
Важно учитывать, что при смене работодателя некоторые категории работников подлежат увольнению, а некоторые могут быть оставлены для продолжения своей деятельности на прежнем или новом рабочем месте.
Какие кадровые вопросы следует решить при смене собственника — НалогОбзор.Инфо
При смене собственника имущества организации происходит переход или передача права собственности на предприятие как имущественный комплекс от одного лица к другому. В частности, такая ситуация возможна при:
- заключении договора продажи предприятия как имущественного комплекса (п. 1 ст. 559 ГК РФ);
- обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность (ч. 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ);
- приватизации государственного или муниципального имущества (обращение имущества, находящегося в собственности государства, в частную собственность) (ст. 1 Закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ).
Об этом говорится в абзаце 3 пункта 32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.
Ситуация: нужно ли считать сменой собственника имущества организации изменения в составе учредителей?
Комментарий к статье 75 ТК РФ:
1. Статья 75 ТК РФ определяет, какие правовые последствия возникают для работников при смене собственника имущества организации, изменении ее подведомственности (подчиненности) или реорганизации.
2. Следует отметить, что гражданское законодательство, определяющее правовой режим деятельности юридических лиц, правила их ликвидации и реорганизации, не предусматривает такого правового понятия, как смена собственника имущества организации.
С точки зрения ГК в случае, предусмотренном комментируемой статьей, речь должна идти о передаче права собственности на имущество (ст. 235 ГК). Под сменой собственника имущества организации в смысле комментируемой статьи следует понимать переход (передачу) права собственности на имущество организации от одного лица к другому или другим лицам, в частности при приватизации государственного или муниципального имущества, т.е. при отчуждении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ. 2002. N 4. Ст. 251; ст. 217 ГК); при обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность (национализация) (последний абзац п. 2 ст. 235 ГК); при передаче государственных предприятий в муниципальную собственность и наоборот; при передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта РФ и наоборот (п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).
В соответствии с ч. 1 ст 75 ТК РФ в связи со сменой собственника имущества организации трудовые отношения по решению нового собственника могут быть прекращены только с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером организации. При этом новый собственник вправе принять решение о прекращении трудовых отношений с названными работниками в течение 3 месяцев со дня возникновения у него права собственности на имущество организации.
Если в течение этого срока указанные работники по решению собственника не были уволены, впоследствии их увольнение по данному основанию не допускается (см. коммент. к ст. 81).
Так как в ч. 1 комментируемой статьи речь идет о смене собственника имущества организации, ее правила о расторжении трудового договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером не распространяются на случаи реорганизации юридического лица (см. п. п. 5, 6 комментария).
3. Предоставив новому собственнику имущества организации право расторгать трудовые договоры с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером, ч. 2 настоящей статьи прямо оговаривает, что смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудового договора с другими работниками организации. Трудовые отношения с ними продолжаются и при новом собственнике. Причем в этом случае никакого дополнительного оформления трудовых отношений не требуется. Однако, если работник в связи со сменой собственника имущества организации откажется продолжать работу, он на этом основании подлежит увольнению со ссылкой на п. 6 ст. 77 ТК. Отказ работника от продолжения работы у нового собственника должен быть выражен в письменной форме.
Предусмотренное ч. 2 статьи 75 ТК РФ правило о продолжении трудовых отношений с работниками не исключает права нового собственника имущества организации проводить в ней структурные и иные изменения, в т.ч. сокращение штата или численности работников. Однако проведение сокращения численности или штата работников при смене собственника имущества организации допускается только после государственной регистрации перехода права собственности. Такая регистрация осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594). Согласно ст. 2 названного Закона датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено названным Законом.
Дополнительные гарантии для работников при смене собственника имущества организации в процессе приватизации предусмотрены и Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Согласно ст. 14 названного Закона со дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса унитарного предприятия или момента государственной регистрации создания открытого акционерного общества унитарное предприятие не вправе без согласия собственника сокращать численность работников указанного унитарного предприятия.
4. Часть 5 комментируемой статьи определяет правовые последствия для работников в связи с изменением подведомственности (подчиненности) организации, а также при ее реорганизации (т.е. слиянии, присоединении, разделении, выделении или преобразовании).
В отличие от ситуации, связанной со сменой собственника имущества организации, предусмотренной ч. 1 ст 75 ТК РФ, правила ч. 5 этой статьи относятся ко всем работникам организации, в т.ч. и к ее руководителю, его заместителям и главному бухгалтеру. В соответствии с ней изменение подведомственности (подчиненности) организации, а равно ее реорганизация не могут являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации. Вопрос о подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизации не связан, как правило, с объемом прав и обязанностей работника. Поэтому передача организации из подчинения одного органа в подчинение другого или ее реорганизация не прекращают действия трудового договора. При этом какого-либо письменного согласия работника на продолжение трудовых отношений в этом случае не требуется. В трудовые книжки работников в этом случае вносится запись о новом названии организации (п. 3.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек).
Изменение подведомственности организации осуществляется, как правило, в отношении тех организаций, которые созданы органами государственной власти или органами местного самоуправления и им подведомственны, например государственные и муниципальные унитарные предприятия, научно-исследовательские институты и центры, поликлиники.
5. Сущность реорганизации юридического лица выражается в изменении количества (состава) первоначально существующих юридических лиц либо в изменении его вида. Правила реорганизации юридического лица установлены ст. ст. 57, 58 ГК.
В соответствии со ст. 58 ГК при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу.
В случае присоединения юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.
Выделение в определенной мере сходно с разделением. В этом случае также возникают новые юридические лица, однако прежнее юридическое лицо (действовавшее до реорганизации) продолжает существовать. Лишь отдельные его структурные подразделения обособляются и становятся самостоятельными юридическими лицами. К каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.
Особым видом реорганизации является преобразование юридического лица. Преобразование означает переход юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно-правовой формы). К вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного (преобразованного) юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Последствия для работников при реорганизации
Как и при перемене организацией подведомственности, реорганизация не влечет обязательного изменения трудовых отношений между работником и работодателем, при этом не имеет значения, в какой форме произошли изменения. Последствия для работников будут равными как при присоединении, так и при разделении и других формах. Трудовые договоры сотрудников сохраняют свое действие, профессиональная деятельность осуществляется на прежних условиях.
Работодатель при реорганизации лишен правовых механизмов одностороннего прекращения профессиональных правоотношений с работником, если последним добросовестно выполняется работа.
Работник при реорганизации может отказаться от исполнения трудовых отношений в любой момент, такой отказ выражается в письменной форме, через написание заявления. Увольняется работник, в рассматриваемом случае, на основании и в соответствии с положениями, которые предусматривает пункт 7 статьи 77 ТК РФ.
Работодатель обязан проставить в трудовые книжки сотрудников запись о перемене статуса юридического лица и сослаться на правовые акты, в связи с которыми проведена реорганизация.