Полный перечень заболеваний для получения инвалидности в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Полный перечень заболеваний для получения инвалидности в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.
При каких условиях человека могут признать инвалидом
Причины инвалидности. В качестве причин признания инвалидности могут быть:
- болезнь;
- профзаболевание;
- трудовая травма;
- инвалидность с детства;
- болезнь после радиационного воздействия и т.д.
Условия признания инвалидом. Человека признают инвалидом и нуждающимся в социальной защите при одновременном соблюдении двух условий:
- Нарушено состояния здоровья, что привело к расстройствам функций организма.
- Имеются ограничения жизнедеятельности.
В частности, комиссия оценивает способность человека к:
- самообслуживанию;
- самостоятельному передвижению;
- обучению;
- ориентации;
- общению;
- способности контролировать свое поведение;
- трудовой деятельности.
Как проводится экспертиза
Проведение медико-социальной экспертизы относится к государственным услугам, поэтому все процедуры будут проходить с соблюдением Административного регламента. Максимальный срок проведения МСЭ с выдачей заключения не может превышать 30 дней с момента получения заявления или направления.
Порядок обследования состоит из следующих этапов:
- изучение документов, бланков и форм, представленных заявителем для проведения экспертизы;
- изучение истории болезни, результатов ранее проведенных обследований и экспертиз, установление ранее выявленных заболеваний и повреждений здоровья;
- назначение и проведение диагностических мероприятий по программе, утвержденной комиссией;
- обследование профильными специалистами с фиксацией результатов в обходной лист;
- подготовка заключения с указанием выводом МСЭК – установление или подтверждение группы инвалидности, определение степени утраты трудоспособности или годности к определенным условиям работы, и т.д.;
- выдача заявителю экспертного заключения, либо направление его в уполномоченные инстанции (ПФР, отдел соцзащиты и т.д.);
- утверждение плана реабилитации инвалида, с указанием обязательных процедур и мероприятий.
Электронное направление на МСЭ
Начиная с 2018 года в ряде регионов России запущена автоматизированная программа, при помощи которой медицинская организация может направить больного на МСЭ в онлайн режиме. Данный сервис имеет массу преимуществ.
- Ускоряется процедура получения пациентом группы инвалидности.
- Автоматизация и синхронизация некоторых данных о больном, а также показаний исследований.
- Возможность быстрого заполнения повторных документов.
- Снижение риска утраты пациентом предоставленных бумаг.
- Исключение искажения данных, отраженной медицинской организацией документации.
Ожидается, что вскоре подобная программа будет внедрена на всей территории России, что существенно упростит получение пациентом группы инвалидности. Ему больше не потребуется собирать документы. Достаточно пройти обследование, сдать анализы, взять с собой идентификатор личности и явиться в назначенный день в бюро МСЭ.
Кроме того, после вступления в силу законодательных изменений в отношении введения электронной справки МСЭ, инвалидам будет доступно онлайн оформление пенсионного обеспечения.
— Недавно правила назначения инвалидности вновь изменились. Что предполагают эти изменения?
— С 1 июля 2022 года, как только завершается действие временного порядка, вступают в силу новые Правила признания лица инвалидом. Предыдущие правила действовали с 20 июня 2006 года — почти 16 лет. Новые правила — это основной документ, которым специалисты учреждений МСЭ будут руководствоваться при решении вопросов инвалидности, и он претерпел серьезные изменения.
Главные из них связаны со вступлением в силу программы «Электронная Россия» — практически полный переход на систему электронного документооборота. Не является исключением справка об инвалидности, которая также будет в электронном формате.
Меняется и порядок проведения процедуры. Особо хочется обратить внимание на то, что на медико-социальную экспертизу гражданина теперь могут направить исключительно медицинские организации, поскольку только они могут предоставить сведения о состоянии здоровья человека.
Также вводится беззаявительная система. Это значит, что заявление на проведение освидетельствования писать не требуется — пациенту достаточно дать согласие на направление в учреждение МСЭ. Медицинская организация самостоятельно распределит его на экспертизу для установления инвалидности.
Однако гражданину понадобится написать заявление, если при проведении МСЭ рассматриваются не вопросы установления инвалидности, а иные, дающие право на определенные меры социальной поддержки. Например, заявление понадобится при изменении причины инвалидности, внесении изменений в ИПРА и в ряде других случаев. Но в основном процедура МСЭ стала беззаявительной.
В ряде случаев, Экспертиза граждан будет проводиться заочно. Пандемия показала, что если направление на МСЭ из медицинской организации оформлено грамотно, с достаточным количеством обследований, то присутствие пациента не всегда необходимо. Этот механизм отработан за прошедшие два года и сейчас закреплен законодательно.
У пациента будет право выбора — уведомить врача о своем желании проведения экспертизы заочно, без личного присутствия. В то же время, руководитель учреждения МСЭ в каждом конкретном случае оценивает возможность проведения заочной экспертизы, потому что при экспертизе ряда заболеваний необходим очный осмотр. Также личный осмотр гражданина (как взрослых, так и детей) требуется при разработке программы реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) с целью определения нуждаемости в технических средствах реабилитации.
Поскольку все технические средства подбираются индивидуально, специалисты бюро лично оценивают антропометрические данные граждан: рост, вес, окружность талии и другие параметры. По результатам осмотра устанавливаются показания для обеспечения тем или иным средством реабилитации.
Условия присвоения инвалидности
Нарушения функций организма выражаются в разной степени.
Степень выраженности |
Объем нарушения |
Диапазон отклонения, % |
Причина нарушения |
---|---|---|---|
I |
Незначительный |
10-30 |
Болезни, травмы, дефекты |
II |
Умеренный |
40-60 |
|
III |
Выраженный |
70-80 |
|
IV |
Значительный |
90-100 |
Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100%.
Как оформить инвалидность: пошаговая инструкция
Разберем получение инвалидности в 2022 пошагово с учетом новых правил.
Шаг 1. Обратиться в поликлинику (государственную, муниципальную или частную, имеющую соответствующую лицензию) для обследования и получения направления на медико-социальную экспертизу.
Направление оформляется специалистами медицинской организации. Оно содержит:
- полную информацию о состоянии здоровья и результатах обследований;
- сведения о выбранной гражданином форме прохождения экспертизы (очная или заочная);
- способ получения уведомлений и документов (в личном кабинете на Госуслугах, непосредственно в отделении МСЭ или почтой).
Если медицинская организация отказывает в выдаче направления на МСЭ, на руки гражданину выдается заключение врачебной комиссии, которое он вправе обжаловать в Минздраве (региональном или федеральном) или в Росздравнадзоре.
Шаг 2. Медицинская организация самостоятельно передает в учреждение МСЭ направление и все сведения, которые требуются для проведения экспертизы.
Дальнейшая инструкция, как оформить инвалидность, зависит от формата прохождения экспертизы. Если гражданин выбрал заочный, то на этом все, остается только дождаться решения.
Шаг 3. Если МСЭ производится очно, то пройти экспертизу лично.
Собирать и везти в бюро ещё один пакет документов не требуется, к ним всё поступит из направляющей организации.
Кроме бюро МСЭ, если нет возможности туда приехать, освидетельствования происходят:
- на дому при невозможности явки из-за здоровья;
- в медорганизации, где человек находится на стационаре;
- в организации стационарного соцобслуживания;
- в исправительном учреждении.
Шаг 4. Получить справку об инвалидности и ИПР.
как правильно написать заявление на переосвидетельствование инвалидности
Многие люди с ограниченными возможностями не понимают необходимости процедуры переосвидетельствования, особенно в случае инвалидности, присвоенной в детстве или связанной с тяжелыми необратимыми изменениями в организме. Повторное освидетельствование нужно не только для подтверждения ранее установленной инвалидности, но и для корректировки программы реабилитации, контроля динамики изменений в состоянии здоровья.
Переосвидетельствование инвалидности ребёнка особенно важно для организации оптимальных условий его жизни и реабилитации.
Разработанная система реабилитации позволяет максимально полноценно интегрироваться в жизнь общества. Кроме этого, инвалид 3 группы получает ежемесячные пособия, льготы и другие выплаты, что значительно облегчает решение многих проблем, с которыми сталкивается больной человек.
При других группах инвалидности значение государственной поддержки еще весомей. Поэтому процедура переосвидетельствования – важный момент в жизни человека с ограниченными возможностями.
Переосвидетельствование проходит в установленном федеральным законом порядке с периодичностью, определенной в зависимости от групп инвалидности. В настоящий момент действуют следующие правила прохождения данной процедуры: • Инвалид 3 группы обязан пройти в течение года повторное освидетельствование 1 раз.
• Инвалид 2 группы в течение года должен прийти на повторное освидетельствование 1 раз. • Инвалидам 1 группы необходимо пройти повторное освидетельствование 2 раза в течение года. • Дети-инвалиды проходят процедуру один раз до окончания периода, на который определена инвалидность.
Оформление и продление инвалидности
В этом пособии мы пошагово опишем процесс оформления и продления инвалидности. Ниже вы найдете информацию об условиях признания инвалидом; узнаете, куда и в каком порядке нужно обращаться для оформления инвалидности: какие понадобятся документы и как проходит медико-социальная экспертиза.
А также мы расскажем о сроках, на которые оформляется инвалидность; о видах пенсии и о том, как поступать, если нужно оспорить результаты медико-социальной экспертизы. Определимся с терминами. Вот несколько определений, которые помогут в дальнейшем чтении пособия. Инвалид — это человек со стойким нарушением здоровья, которое ограничивает его в повседневной жизни.
Поэтому появляется необходимость социальной защиты.
Инвалидность может быть обусловлена заболеваниями, последствиями травм или врожденными пороками развития. Группа инвалидности зависит от способности: к самообслуживанию, к самостоятельному передвижению, к ориентации, к общению, к контролю поведения, к обучению, к трудовой деятельности. Группы бывают разные. Подробнее о различиях мы говорим ниже.
Признанием человека инвалидом и установлением группы инвалидности занимается Бюро медико-социальной экспертизы. Медико-социальная экспертиза (МСЭ)—оценка степени ограничений и определение потребностей человека в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. Одна из основных функций МСЭ — разработка и коррекция индивидуальной программы реабилитации и абилитации (адаптации) инвалида.
Поделиться Остались вопросы? Напишите нашему юристу
Оформление инвалидности — процесс сложный и длительный.
Чтобы немного ускорить процесс и затратить меньшее количество времени и нервов, необходимо знать, как правильно заполнить заявление на МСЭ и куда его передать на рассмотрение.
Также стоит разобраться в вопросах: что такое посыльный лист и зачем он нужен? Кто выдает и как его получить?
В этой статье вы найдете ответы на все эти вопросы, а также бланки и заполненные образцы заявления на МСЭ и посыльного листа.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
В связи с принятием закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. функции проведения экспертизы от Врачебно-трудовых экспертных комиссий (ВТЭК) перешли к органам Медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Как оформить справку об инвалидности — пошаговое руководство
Важно! Человеку с ограниченными возможностями здоровья после успешного прохождения медико-социальной экспертизы сразу выдается 2 экземпляра справки об инвалидности. Поскольку повторное получение документа в случае порчи или утере является достаточно длительным, бюро МСЭ обеспечивает гражданина двумя справками одновременно. Рекомендуется держать “запасную” справку в надежном месте, а не носить с собой сразу 2 экземпляра.
Несмотря на то, что на законодательном уровне закреплен достаточно простой алгоритм оформления статуса инвалида, и, казалось бы, достаточно только “показаться” специалистам медико-социальной экспертизы, на самом деле многим отказывают в оформлении инвалидности. Процедура становится все более бюрократизированной в связи с тем, что существует “негласное требование” сократить количество инвалидов в стране — другими словами, условия получения справки об инвалидности постепенно усложняется, чтобы как можно меньшее количество людей могло претендовать на льготы и выплаты из бюджета страны.
Часто задаваемые вопросы по теме получения справки об инвалидности
Вопрос №1: Я сомневаюсь в порядочности членов врачебной комиссии Бюро медико-социальной экспертизы. Слышал, что специалисты ищут любой предлог в том, чтобы отказать в присвоении инвалидной группы. Что я могу сделать — возможно ли привлечь свидетеля к осмотру, чтобы впоследствии попросить его выступить за меня на суде?
Ответ: Согласно закону, Вы имеете право привлечь к медицинскому осмотру стороннего профильного специалиста (оплата будет за Ваш счет). Это может быть врач платной клиники или Ваш знакомый медицинский работник. Он будет наравне с другими членами комиссии проводить осмотр, указывать врачам Бюро МСЭ на признаки заболевания и, при необходимости, оспаривать их мнение. Таким способом Вы можете “подстраховаться”.
Вопрос №2: Моя супруга парализована, лежачая больная. Как мне доставить ее на осмотр в Бюро медико-социальной экспертизы? Нельзя ли вызвать врачей на дом?
Ответ: С 2023 года появилась возможность дистанционного (заочного) присвоения инвалидной группы. Вы направляете в Бюро МСЭ документы, перечень которых Вы можете найти в нашей статье, после чего члены врачебной комиссии принимают решение без фактического осмотра больной.
Как обозначать дни прохождения МСЭ в табеле учета рабочего времени?
Законодательством не определен порядок оформления периода прохождения работником освидетельствования (переосвидетельствования) в бюро МСЭ. При этом работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником (ч. 4 ст. 91 ТК РФ). Специальных кодов для отражения в табеле учета рабочего времени периода прохождения МСЭ не предусмотрено.
По мнению Минтруда, при направлении на МСЭ работнику в любом случае выдается листок временной нетрудоспособности. Следовательно, в табеле учета рабочего времени период прохождения МСЭ отражается как временная нетрудоспособность (Письмо от 14.06.2017 № 14-2/ООГ-4787).
Таким образом, в целях учета периода прохождения МСЭ организации нужно определить в локальном нормативном акте соответствующее обозначение, например кодом «Т» – временная нетрудоспособность без назначения пособия в случаях, предусмотренных законодательством.
Однако применять этот код в рассматриваемой ситуации не совсем правильно, поскольку он установлен для случаев, когда больничный лист открыт, но не оплачивается, например когда оформляется листок нетрудоспособности по уходу за взрослым членом семьи в части превышения семи календарных дней (п. 6 ч. 5 ст. 6 Закона № 255-ФЗ). Вместе с тем проставление в табеле кода «Т» для обозначения периода прохождения МСЭ не будет нарушением, поскольку эти дни все равно не оплачиваются.
Поэтому считаем, что в табеле учета рабочего времени период прохождения МСЭ можно отметить как отпуск без сохранения заработной платы кодом «ДО», или кодом «16», или другим кодом, установленным работодателем (например, кодом «УП» – иные уважительные причины).
* * *
Несмотря на то что порядок оформления дней прохождения МСЭ нормативно не урегулирован, работодателям следует учитывать, что отсутствие сотрудника на работе в связи с прохождением МСЭ является уважительной причиной и считать такие дни прогулом, даже если сотрудник не предупредил об этом заранее, нельзя, поскольку, во-первых, работника направляет на экспертизу врачебная комиссия, во-вторых, порядок прохождения МСЭ установлен нормативными актами.
Поэтому, если сотрудник заранее сообщит работодателю о назначении ему МСЭ и представит выданное медицинской организацией направление на МСЭ по форме 088/у, которая приведена в приложении 1 к Приказу Минтруда России № 27н, Минздрава России № 36н от 01.02.2021, или приглашение комиссии для прохождения МСЭ, работодателю следует отметить этот период в табеле учета рабочего времени как отпуск без сохранения заработной платы, либо кодом «Т» – временная нетрудоспособность без назначения пособия в случаях, предусмотренных законодательством, либо другим кодом, например «УП» – иные уважительные причины.
После прохождения сотрудником МСЭ работодатель для заполнения табеля использует листок нетрудоспособности или справку, выданную бюро МСЭ, подтверждающую период прохождения освидетельствования.
Обходной лист представляет собой специальную разновидность внутренней кадровой отчетности. В России не установлен единый унифицированный бланк, поэтому каждая компания вправе разработать собственные образцы.
Форма отчетности – письменная. Содержимое документа можно разделить на 3 блока:
- Вступление. В этой части указываются данные об увольняемом (ФИО и занимаемая должность, табельный номер) и об организации (полное название, ИНН), а также прописывается дата расторжения трудовых отношений.
- Далее обычно оформляется в виде таблицы. В этой таблице перечисляются все структурные подразделения компании, которые напоследок должен посетить увольняемый. Если задолженности нет и вверенные сотруднику материальные ценности сданы, руководитель соответствующего отделения проставляет свою подпись.
- Заключение – в этом блоке проставляется отметка относительно получения лицом своей трудовой книжки. После этого документ датируется и подписывается руководителем.
Часто пустую форму обходного листа распечатывают на принтере, а потом просто заполняют. Иногда для оформления подобного отчета используют фирменный бланк организации. А в некоторых компаниях практикуют полностью рукописный формат. В любом случае работнику не нужно заботиться о том, что и как написать в листе обхода. Бланк или образец документа должны предоставить в отделе кадров компании.
👤 Экспертиза без личного присутствия
Такая заочная экспертиза заключается в изучении и анализе представленных в бюро МСЭ (БМСЭ) документов о состоянии здоровья человека, по результатам чего выносится соответствующее решение. При этом не проводится осмотр и обследование гражданина.
Другими словами, в этом случае человек освобожден от обязательной явки в орган МСЭ, что, естественно, облегчает прохождение экспертизы для некоторой части граждан. Более того, в условиях пандемии COVID-19 это будет способствовать нераспространению инфекции.
Отдельно необходимо отметить, что начиная с 01.01.2024 года эта форма медико-социальной экспертизы будет производиться с ограниченным доступом к персональным данным инвалида, так как БМСЭ будет закрыт доступ к этим данным. Однако если будет выявлена необходимость личного присутствия человека, то ограничение доступа к данным снимается. Принятие такого подхода, видимо, обусловлено исключением злоупотреблений и коррупционной составляющей.