Власти напомнили, как правильно решать земельные споры с соседями

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Власти напомнили, как правильно решать земельные споры с соседями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.

С чего начинается земельный спор?

Соседский земельный спор это не всегда претензии из-за посаженного на меже куста помидоров. Условно можно выделить следующие разновидности земельных конфликтов, которые могут возникнуть у проживающих рядом лиц:

• Захват земли соседа. Умышленно или же из-за ошибки в документах, но один из соседей «присваивает» себе часть земельного участка, принадлежащего смежному землевладельцу. Каждая сторона считает себя единственно правой, а искать истину придется лишь в суде, особенно если на захваченном участке уже что-либо построено;

• Конфликт при согласовании границ. Статья 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (N 221 от 24 июля 2007 года) устанавливает, что местоположение границ земельных участков должно быть согласовано с заинтересованными лицами.

Это необходимо в тех случаях, когда в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или, уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Бывает и так, что соседи годами живут без проблем, но они возникают при попытке узаконить владение землей одним из собственников. По документам вполне может оказаться, что кто-то пользуется не своей землей.

• Нарушение требований санитарного и противопожарного контроля. Для любой постройки, будь то сарай или уличный туалет (для него – в особенности) есть достаточно жесткие требования, прописанные в СНиП’ах. Если один из соседей нарушил их, разместив строение слишком близко к границе другого землепользователя, то разрешать проблему придется только в суде.

Споры по границам: судебная практика

Гражданин подал иск в суд на своего соседа. Он расстроен тем, что его участок огорожен забором, и пытается через суд заставить соседа убрать забор.

Окружной суд установил отсутствие нарушений, определил, что нарушения не было, и отказал в переносе забора с участка, так как он находился на границе, указанной в решении инженера. Апелляция была отклонена, и дело было передано в Верховный суд.

Верховный суд вынес решение в пользу истца, так как выяснилось, что только один сосед заказал съемку. И сосед, и землемер были проинформированы о наличии другой заинтересованной стороны, но их согласие не было запрошено. Ограничения были определены на основе фактического использования и не соответствовали документально зафиксированным ограничениям.

Обыск был отменен, а забор пришлось убрать.

Судебный и административный порядок решений земельных споров

Различные категории споров рождают разный порядок их решения. Наиболее частые судебные дела:

• при согласовании гражданами границ земельного участка во время приватизации;
• после оформления долей в наследстве между наследниками;
• при покупке земельного участка после вызова геодезистов и «обнаружения» нежданных границ;
• при застройке территории;
• между организациями по любым «пограничным» вопросам;
• у собственников уже приватизированных земельных участков;
• споры между садоводствами о границах между ними или с иными смежными землепользователями, между организациями или административными единицами и т.д.

Увеличение границ земельного участка.

Эта категория споров часто связана с оформлением участка по «дачной амнистии». При
оформлении официальных документов на землю, нередко обнаруживается, что сведения
о земельном участке отсутствуют в кадастре, или в нем имеются ошибки, неправильно
определены его площадь и границы.

Собственник земли, желающий увеличить площадь, может потребовать провести
уточнение границ земельного участка. Это увеличение ограничено нормами,
установленными собственником земель: областной, городской или сельской
администрацией. Если они не установлены, то законное увеличение может произведено в
пределах 10%от ранее учтенной площади. При этом требуется обязательное письменное
согласование с владельцами соседних участков.

Также увеличение границ земельного участка возможно с помощью присоединения
пустующей земли, примыкающей к нему. В таком случае требуется подать заявление в
администрацию об образовании участка аналогичного целевого назначения, провести его
межевание, зарегистрировать в государственном кадастре и лишь затем обратиться с
просьбой об объединении участков.

Собственники дачных участков часто сталкиваются с необоснованными требованиями о
внесении оплаты за увеличение площади надела, отказом в регистрации, особенно при
увеличении участка. С 1 марта 2015 года в Земельный кодекс внесены изменения,
позволяющие оспаривать такие решения в судебном порядке.

Практикующие юристы знают, что споры по границам земельных участков, требуют
тщательной подготовки документов и знания норм градостроительного кодекса, закона о
кадастровом учете. При отсутствии сведений в кадастре о границе спорных участков или
наличии противоречивых межевых планов, окончательную точку в споре ставят эксперты.
Причем они могут представить несколько вариантов решения, и суд примет решение с
учетом всех имеющихся обстоятельств.

По каким вопросам чаще всего возникают земельные споры между соседями?

Причинами спора между соседями земельных участков могут быть:

• разногласия по поводу границ участков;
• споры о том, кто является собственником участка или имеет право использовать его для собственных нужд;
• недовольство одним соседом целями и порядком пользования землей вторым соседом (например, один из них использует землю как пастбище для скота, и второму это не нравится или мешает);
• конфликты из-за только еще возводимых или уже имеющихся на участке соседа строений (например, слишком близко расположенной к дому соседа бани);
• размеры и месторасположение забора, его характерные особенности (так, забор соседа может быть потенциально травмоопасным для детей или питомцев);
• действия третьих лиц, проживающих на соседнем участке, или пользующихся им;
• создание помех в пользовании участком;
• ограничение доступа к своей земле (например, когда сосед загородил единственный проезд к участку);
• неправомерное завладение соседом всем участком или его частью (захват чужой земли);
• причиненный ущерб, который случился в результате пользования участком (например, на участке сгорели строения из-за того, что сосед жег траву на своей земле);
• неправомерное использование ресурсов, имеющихся на соседнем участке (к примеру, использование без разрешения соседа находящейся на его участке водяной скважины).

Порядок согласования местоположения границ.

Процедура согласования местоположения границ достаточно четко определена в ст. 39 и 40 Закона № 221-ФЗ и является обязательной при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка.

В целом процедуру согласования можно разделить на три этапа.

I этап. Подготовительный.

В рамках данного этапа необходимо осуществить следующие действия:

1. выявить всех заинтересованных лиц (в ч. 3 ст. 39 Закона № 221-ФЗ указано, что это собственники земельных участков, лица, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды). Следует отметить, что в Законе предусмотрены определенные исключения из данного перечня. Выявить заинтересованных лиц можно путем запроса сведений из государственного кадастра недвижимости (они носят открытый характер), хотя в большинстве случаев все заинтересованные лица известны;

2. определить, каким образом будет осуществляться согласование местоположения границ участка. Закон наделяет заказчика кадастровых работ, коим, как правило, является собственник земельного участка, правом выбора – устанавливать границы земельного участка на местности или нет (ч. 5 ст. 39 Закона № 221-ФЗ). Однако заказчику кадастровых работ нужно помнить, что заинтересованные лица имеют право потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности;

3. определить порядок проведения согласования местоположения границ земельного участка. Данное решение принимается кадастровым инженером. Законодательством предусмотрены только два варианта этой процедуры: проведение собрания заинтересованных лиц или согласование с каждым из них в индивидуальном порядке (ч. 7 ст. 39 Закона № 221-ФЗ);

4. довести до заинтересованных лиц информацию о проведении собрания (если кадастровый инженер решил его проводить). Форма извещения о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка утверждена Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412.

В соответствии с ч. 9 ст. 39 Закона № 221-ФЗ в извещении о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка должны быть указаны:

• сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
• сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
• кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;
• порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где можно ознакомиться с проектом;
• место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
• сроки и почтовый адрес для вручения или направления требований о проведении согласования местоположения границ с установлением их на местности и (или) обоснованных возражений в письменной форме.

Согласно ч. 8 ст. 39 Закона № 221-ФЗ извещение заинтересованных лиц может осуществляться четырьмя способами:

1. непосредственное вручение извещения под расписку заинтересованным лицам или их представителям;
2. направление извещения с уведомлением о вручении по почтовым адресам;
3.направление извещения по адресам электронной почты заинтересованных лиц в соответствии с кадастровыми сведениями (при их наличии);
4.опубликование сообщения о проведении собрания в порядке, установленном для официальной публикации муниципальных правовых актов и иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Однако опубликование допускается лишь в следующих случаях:

• в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любо-го из заинтересованных лиц;
• получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
• смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Сроки давности по спорам о границах земли

Если возникла необходимость в установлении границ участка, то срок давности по таким спорам, т.е. когда лицо может обратиться в защиту своих прав в суд, составляет 3 года. А как же считается такой срок? Отсчет срока начинается с момента, когда лицо узнало, что нарушаются его права.

А если лицо пропустило срок давности, тогда что? В этом случае, по общему правилу, лицо утрачивает возможность защитить свои права в судебном порядке, поскольку суд откажет в удовлетворении иска по причине истечения срока давности. Однако, суд применит правило, касающееся срока исковой давности, только если об этом заявит другая сторона, т.е. ответчик.

Также не стоит забывать, что в статье 202 Гражданского кодекса РФ предусмотрены случаи, когда срок давности приостанавливается, т.е. определенный период не засчитывается в срок давности.

ВАЖНО: если истец, как собственник, заявляет требование, чтобы было устранено нарушение его права, то на такие требования исковая давность не распространяется. Если причины пропуска срока были уважительными, то суд может восстановить срок исковой давности – смотрите видео об этом с нашего канала

Какой вообще забор законно устанавливать?

Очевидно, что забор должен проходить по настоящим границам участков. Смещение его расценивается как самозахват территории. Есть и другие требования. Так, например, высота забора в соответствии с пунктом 6.2 СП 53.13330.2019 по периметру садовых земельных участков рекомендуется от 1,2 до 1,8 м, нельзя устанавливать глухие заборы, так как они будут создавать тень на участках соседей. Кроме того, у садового товарищества, если ваш участок в него входит, могут быть свои критерии и требования – их лучше узнать заранее.

Если отношения с соседями оставляют желать лучшего, рекомендуется перед установкой забора согласовать с ними параметры и получить письменное согласие, сделать соответствующую отметку в документах садоводческого или дачного объединения. В этом случае при возникновении конфликта у вас будет подтверждение, что вы проводили работы с согласия соседей.

Общее правило, как обычно, таково: все работы нужно проводить с учетом требований законодательства, а спорные моменты обсуждать и утверждать с соседями, тогда общение на даче не будет омрачено имущественными или другими конфликтами.

Зачем нужно межевания и кто его проведёт?

Для начала важно выяснить, имеет ли место соседский конфликт, а также возможный факт захвата части земли, находящейся во владении другого. Споры с соседями могут приобрести затяжной характер, если процесс межевания не был проведён. В связи с этим возникнут сложности при предоставлении доказательств собственной правоты. Если имеется желания не вступать в такие конфликты, лучше в официальном порядке закрепить свои земельные границы.

Необходимо межевание в ситуации, когда один из соседей претендует на «ничейную территорию». Суть в том, что земля не может не принадлежать никому. Она обязательно находится во владении государства, физических или юридических лиц.

Провести необходимую процедуру может юридическое лицо или кадастровый инженер. Конечно, у специалиста должна быть соответствующая лицензия на осуществление своей деятельности. При её отсутствии даже в случае правильного выполнения всех действий результат окажется официально недействительным.

Контроль над осуществлением закона в этой сфере проводит Комитет по землеустройству и земельным ресурсам. В этой организации землевладелец может получить технический паспорт земли, план границ земельного участка и документ о контроле над их сохранностью.

Досудебное урегулирование споров о границе с соседом

Законодательством не установлено правило об обязательном соблюдении истцом досудебного порядка по урегулированию земельного спора. Таким образом, истец, обнаружив нарушение своих прав, может сразу обращаться в суд с иском. НО, иногда суды возвращают истцам подобные иски, ссылаясь как раз на то, что не соблюден досудебный порядок, в этом случае у истца два пути: либо обжаловать определение суда, либо предоставить письменные доказательства (письмо, претензию), что он предпринимал меры по урегулированию спора до обращения в суд.

Кроме того, принятие мер по разрешению спора мирно до суда, в том числе, путем ведения истцом переговоров с соседом, не будет лишним, поскольку, если удастся договориться без суда, это позволит сторонам найти какое-то решение удобное для них, а также сэкономит время. Помимо этого стороны могут пригласить кадастрового инженера, чтобы он определил координаты характерных точек границ участков, и на основании этого сделать выводы, кто неправ.

Правила межевания границ земельного участка с соседями

Согласно действующим законам, установленные во время процедуры межевания границы земельного участка нужно согласовать с соседями и другими заинтересованными сторонами. Если пренебречь этим этапом, можно стать участником длительных пограничных споров и судебных разбирательств. Оформление разрешения на внесение новых сведений в Единый реестр от соседей требуется, если земельный участок:

• Является личной собственностью владельца;
• Принадлежит лицу по праву пожизненного наследуемого владения;
• Получен в собственность на условиях постоянного бессрочного пользования;
• Взят в долгосрочную аренду у государства или муниципалитета.

Порядок межевания земельного участка с соседями

Согласно действующим законам согласовывать границы владений нужно отдельно с каждым собственником или на общем собрании землевладельцев. Метод коллективного согласования является наиболее приемлемым и результативным. Поскольку все заинтересованные стороны могут одновременно обсудить результаты кадастровых исследований, ознакомиться с техническими документами. Разработчик межевого плана разъясняет полученные сведения. Он обязан:

• Проверить паспорта присутствующих;
• Продемонстрировать участникам процедуры материалы дела;
• Показать границы землевладения на местности.

Почему возникают разногласия?

Иногда случается так, что владельцы соседних земельных участков наотрез отказываются от подписи. Они просто не соглашаются с результатами замеров, выполненных кадастровым инженером. Причиной этому могут служить определенные моменты:

• Изменение действующих границ после проведенного межевания.
• Границы накладываются друг на друга.
• Результаты, представленные кадастровым инженером, которого наняли соседи, содержат явные противоречия.
• Какая-то из сторон желает увеличить площадь своего надела.
• Спор инициирован наследниками, когда на участке выделяются доли.
• Геодезическая служба допустила определенные ошибки.

Нетрудно догадаться, что в результате этого возникают споры по межеванию.

Наделы могут не разделяться проходом или проездом. Как правило, их отделяет какой-то импровизированный забор или сетка. Обычно это можно наблюдать в каком-то садовом товариществе. Если перенести границы, могут возникнуть определенные неудобства, ведь появляется необходимость переноса забора. Надо понимать, что прежде его придется демонтировать.

Конечно, вопрос можно решить обоюдным соглашением. Но если одна из сторон заняла принципиальную позицию, то все же придется столкнуться с разногласиями. Отсюда становятся понятны споры с соседями по отношению к забору или постройке.

Как разрешаются споры по границам земельных участков между соседями?

Споры по границам земель возникают из-за отсутствия информации о межевании, разногласий о порядке использования участков, при нарушении закона в ходе межевых работ или по иным причинам. Обычно подобные ситуации длятся годами, пока стороны не обращаются в суд. Но есть и мирный способ решения конфликта:

1. Надо обратиться к землеустроительным специалистам;
2. Они организуют вынос точек на местности;
3. Проведут повторную процедуру межевания;
4. Отметят точные координаты участка.

Когда местоположение границ устанавливается исходя из данных, содержащихся в государственном реестре, проблема должна решиться. Хотя на деле один из соседей может не согласиться с результатами межевания. Тогда следует проводить процедуру повторно, с другими специалистами, либо обращаться в суд.

Землеустроительные эксперты осуществляют работу в присутствии всех заинтересованных лиц (как правило, это спорящие стороны). Процедура проводится лицензированной организацией. Если у специалиста нет лицензии, установка межи будет незаконной. Если и после второго межевания не удалось достичь согласия, организуется судебное разбирательство.

При обращении в суд следует руководствоваться положениями ст. 64 Земельного кодекса РФ. До подачи иска можно обратиться в третейский суд за заключением соглашения. Либо придется подавать заявление в районное отделение суда. Помимо иска сюда направляют:

• землеустроительное дело – все бумаги, где содержатся характеристики участка;
• подтверждение прав собственности на землю – каждая сторона предоставляет свои документы;
• результаты землеустроительной экспертизы – когда есть спор по межеванию, обращаются к экспертам;
• свидетельства соседей – можно опросить соседей, если они владеют информацией по участкам.

Что делать если соседи залезли забором на Ваш земельный участок?

Когда соседи перенесли забор, незаконно заняв часть вашего участка, можно обратиться с жалобой в местное отделение Росреестра. Аналогичную жалобу можно подать в орган муниципального земельного контроля. Перед подачей претензии надо убедиться, что:

• заявитель является правообладателем участка, границы которого нарушены;
• надел зарегистрирован и о нем есть информация в ЕГРН;
• на руках имеются правоустанавливающие документы на землю;
• территория поставлена на кадастровый учет;
• границы соседнего участка установлены согласно закону.

В заявлении указывается адрес надела, его кадастровый номер, сведения о переносе забора. Также надо сослаться на факт самовольного захвата части территории. Следует описать и действия, которые привели к нарушениям.

Получив претензию, государственные инспекторы проверят факт самозахвата, определят условия совершения противоправных действий и выдадут предписание об устранении нарушений. Такое предписание выдается, если имеются доказательства переноса забора и четко определены границы участков. Помимо предписания составляется протокол об административном нарушении. Согласно этим документам, нарушитель должен заплатить штраф.

1. Срок исполнения предписания – полгода. Его можно продлить, если сосед предпримет меры по устранению нарушения. Но потребуется документальное подтверждение таких действий.
2. Когда 6 месяцев истекут, инспекторы снова проверят участок и, если самовольный захват земли не ликвидирован, выдадут новое предписание и протокол.
3. С результатами этой процедуры можно обращаться в суд. В исковом заявлении просят обязать соседа устранить нарушения.

Похожие записи:

• Ипотека для молодой семьи 2023 в Южно-Сахалинске
• Инструкция: как оформить инвалидность в 2023 году
• Налоговый вычет по процентам по ипотеке