Процедура выдела земельного участка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура выдела земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что собой представляет выдел участка? Это процедура, при которой находящаяся в долевой собственности земля разделяется на несколько независимых участков пропорционально долевой собственности отдельных участников, и каждый из них получает отдельный земельный надел. При этом может быть выделен только один участок, несколько, или вся общая земля разделена на отдельные наделы. В случае, если выделяется только один или несколько участков, остаток земли остается в той же форме собственности, что и существовал до этого, меняется только его размер и конфигурация.
об определении долей в праве долевой собственностиг. «» 2023 г.
Гр. , именуемый в дальнейшем «Сторона 1», и гр. , именуемый в дальнейшем «Сторона 2», а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1.Сторонами определен режим долевой собственности на имущество, указанное в п.2 настоящего Соглашения.
В перечень имущества, принадлежащего Сторонам на праве долевой собственности, входит:
2.На момент заключения настоящего Соглашения Стороны определяют следующее распределение долей в имуществе, принадлежащем Сторонам на праве долевой собственности:
- lдоля в праве долевой собственности Стороны 1 составляет %;
- lдоля в праве долевой собственности Стороны 2 составляет %.
✅ Порядок составления: пошаговая инструкция
Подготовка договора о выделении долей в земельном участке состоит из следующих этапов:
- Идентифицируйте землю.
- Убедитесь, что земля зарегистрирована в кадастре и имеет документы.
- Начать кадастровые работы и зарегистрировать землю в Федеральном реестре юридических лиц — если земля еще не была обследована.
- Обсудите размер долей со всеми совладельцами.
- Подготовьте документы:
- Паспорта;
- Юридические документы на вашу землю — акты, свидетельства, контракты;
- Резюме регистрации земли или резюме Единого государственного реестра юридических лиц;
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Подготовьте соглашение, заверьте его у нотариуса и подпишите.
- Зарегистрировать сделку в Управлении Росреестра через МФЦ.
Обратите внимание, что определение земельной доли отличается от определения раздела: первое должно быть нотариально заверено, в то время как раздел производится по соглашению совладельцев без нотариуса. Подробнее см. статью «Выдел земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения».
Комментарии к ст. 11.5 ЗК РФ
1 — 2. В данной статье законодатель предлагает отграничить случаи выдела земельных участков от случаев их раздела, хотя фактически мы имеем дело с одними и теми же действиями. Разница в данном случае усматривается не в действиях по установлению границ, а в отношениях собственников, обладающих правами на участок. Во-первых, статья распространяется только на случаи использования земельных участков на праве общей долевой собственности. Во-вторых, законодатель предполагает, что при осуществлении выдела доли земельного участка право общей долевой собственности на оставшуюся часть сохраняется, тогда как выделенный участок переходит в собственность лицам, которые выдел инициировали.
Если обратиться к нормам об общей собственности как таковой, то ст. 252 ГК РФ установлено, что участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При этом той же статьей ГК РФ указывается, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
3. Статьей 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности выдела земельных долей из земельных участков, находящихся в общей долевой собственности и относящихся к землям сельскохозяйственного назначения. В частности, этой статьей также указывается, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом. Особенностью выдела земельных долей в этом случае оказывается в том числе и то, что решение о выделе принимается не в общем порядке, т.е. по соглашению между всеми сособственниками, а на основании решения общего собрания участников долевой собственности, права и обязанности которого определены данным Федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка является одним из способов образования (создания нового) участка. При этом выдел земельного участка – это как раз выдел доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности (ст. 11.5 ЗК РФ). Выдел земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения и свободное распоряжение этими участками стали возможными после принятия Земельного кодекса РФ и Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, а в частности ст. 13 последнего закона.
При выделе земельного участка создаются один или несколько новых земельных участков с определенными характеристиками и индивидуальными кадастровыми номерами. При выделе исходный участок сохраняется в новых измененных границах – это измененный земельный участок. Участник долевой собственности, который инициировал выдел нового земельного участка в счет своей доли, приобретает нераздельное право собственности на этот новый земельный участок, а в измененном земельном участке утрачивает право собственности. Другие участники долевой собственности сохраняют свое право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Когда нужен выдел земельного участка? Необходимость в выделе земельного участка возникает в двух основных случаях:
1) когда участники долевой собственности не могут договориться о порядке использования земли, например, о передаче участка в аренду определенному хозяйству или фермеру;
2) если участник долевой собственности планирует распорядиться своей долей иным способом, нежели определено в п. 1 ст. 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. То есть если собственник доли хочет, например, самостоятельно заняться фермерской деятельностью на участке, продать или подарить участок лицу не из числа других участников долевой собственности, заложить земельный участок и прочее.
Общие принципы раздела общего имущества в долевой собственности и выдела из него доли. Данные принципы изложены в ст. 252 ГК РФ. В частности, это такие принципы:
1) участник долевой собственности может требовать выделить его долю из общего имущества;
2) раздел имущества осуществляется по соглашению между участниками долевой собственности;
3) если участники долевой собственности не достигли соглашения о способе и условиях раздела имущества и выдела доли одного из участников, то он может требовать выдела доли в судебном порядке;
4) если в соответствии с законом или вследствие невозможности раздела имущества без нанесения ему существенного ущерба выделение доли имущества в натуре невозможно, то участник долевой собственности, который хочет выделить свою долю, имеет право на получение компенсации стоимости его доли от других участников долевой собственности;
5) выплата компенсации стоимости доли в имуществе осуществляется участнику долевой собственности с его согласия;
6) если доля участника незначительная и не может быть выделена в натуре, то по судебному решению можно выплатить участнику долевой собственности, желающему выделить свою долю, компенсацию стоимости участка и без его согласия;
7) после получения компенсации собственник теряет право на долю в общем имуществе.
Выдел земельного участка в счет земельной доли из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения. Более детально процесс выдела земельного участка в счет земельной доли урегулирован в ст. 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
1) Участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения. При этом он не обязан уведомлять других участников долевой собственности о причинах такого решения и запланированных в дальнейшем способах распоряжения таким земельным участком;
2) Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности;
3) Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется;
4) Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли для выдела земельного участка заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка;
5) В случае, если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, участник долевой собственности должен в письменной форме известить остальных участников о своем намерении выделить долю (доли) или опубликовать сообщение об этом в средствах массовой информации. В данном сообщении необходимо указать: предполагаемое местоположение выделяемого земельного участка; площадь выделяемого участка; адрес для направления возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения выделяемого земельного участка;
6) В случае, если в течение 30 дней со дня надлежащего уведомления от участников долевой собственности не поступят возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Данные возражения должны быть обоснованными;
7) Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю. При этом площадь выделяемого земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах. При этом увеличение или уменьшение площади выделяемого земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы земельного участка, из которого он образуется;
8) Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, должны быть согласованы кадастровым инженером;
9) После выполнения кадастровых работ и формирования межевого плана необходимым этапом юридического оформления выдела земельного участка (участков) является постановка вновь образованного земельного участка (участков) на кадастровый учет. Окончательным юридическим закреплением выдела земельного участка следует считать государственную регистрацию прав на вновь образованный земельный участок и внесение сведений в ЕГРП.
После выдела земельного участка сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли собственник такого вновь образованного участка вправе совершить с ним любые не запрещенные законом действия по своему усмотрению: продать его, сдать в аренду или подарить.
Сложности оспариваемого деления земли
В процессе рассмотрения вопроса о разделении участка учитывают исходный размер участка и площадь каждого вновь образуемого надела. Если новые участки окажутся меньше допустимого минимального размера, суд откажет в удовлетворении иска.
Если судья устанавливает неделимость спорного объекта, может быть определен новый порядок пользования с учетом интересов всех сторон. Земля числится в долевой собственности с возможностью огораживания собственной части, возведения построек и использования для нужд конкретного владельца, однако для совершения юридически значимых действий придется решать вопрос с остальными хозяевами целого объекта.
Исход судебного разбирательства по земельным вопросам во многом зависит от обоснований, представленных в исковом заявлении, и корректности оформления документа.
В заявлении истца должны быть включены:
- Сведения о судебной инстанции, куда обратился собственник. Место подачи определяют по адресу территориальной принадлежности надела.
- Цена иска.
- Информация об истце и ответчиках (ими выступают остальные собственники земельного надела).
- Информация по существу – об основаниях получения права на недвижимый объект, целевого использования, установления объема права в собственности.
- Причины обращения с иском и меры, предпринятые в рамках досудебного урегулирования.
- Требования заявителя и законодательные ссылки, дающие право обращаться с иском.
- Перечень приложений.
- Дата и подпись заявителя с расшифровкой.
Каждая ситуация, связанная с земельными спорами, требует погружения в детали и знания нюансов судебного разбирательства. Чтобы повысить шансы на благополучное разрешение спора, настоятельно рекомендуется обратиться в юридическую организацию и получить квалифицированную помощь.
Чтобы иск был принят к рассмотрению и одобрен судьей, лучше доверить составление документа юристу по земельным вопросам и проконсультироваться по поводу перечня документации, которая поможет убедить суд в правоте позиции истца:
- паспорт истца;
- правоустанавливающие бумаги на спорный участок;
- кадастровый паспорт и техдокументация;
- заключение независимого эксперта об оценке недвижимого имущества;
- квитанция с оплаченной судебной пошлиной.
Доля земельного участка: реальные и идеальные доли
Владелец земельной доли определяет ее размер согласно проекту землеустройства, который составляется по документированному соглашению между всеми владельцами долей на одном земельном участке. Часто наследники или собственники не могут прийти к единому согласию о правах собственности на земельные доли, тогда все вопросы решаются через суд или при вмешательстве органов местного самоуправления.
В границе одного земельного участка, которым владеют двое или более человек, могут быть выделены реальные или идеальные доли собственности на землю. Реальной долей земельного участка называется часть земли, размеры границ которой устанавливаются на местности (на натуре). При этом размер доли должен быть таковым, чтобы не потерять своей значимости, сущности понятия «обособленный земельный участок», предназначенный под постройку, огород, сад или другие нужды.
Идеальная доля земельного участка не устанавливается на местности. Просто в документах отмечается ее величина дробью от размера целого участка земли.
Какие обязанности возлагаются на владельцев или арендаторов долей земельных участков?
Доли земельного участка могут передаваться другим лицам в аренду или наследоваться по общим нормам российского законодательства. При этом на владельцев и на арендаторов долей земельного участка государством возлагаются определенные обязательства, нарушать которые противоречит закону, так как земля является природным ценным объектом.
— Собственники или арендаторы земельных долей должны своевременно платить арендную плату или начисленный земельный налог.
— Земля должна эффективно использоваться по целевому назначению. Если доля земельного участка принадлежит фермерскому хозяйству, то она должна удобряться. Не допускается экологическое загрязнение земли в результате халатной хозяйственной деятельности. Если земля сельскохозяйственного назначения будет загрязнена химическими или радиоактивными веществами, иссушена, заболочена, подвержена водной или ветряной эрозии, то владелец может подвергнуться административному или уголовному наказанию.
— Каждый собственник доли земельного участка не должен ущемлять в правах на собственность других владельцев долей земли или законных арендаторов.
— Владелец доли земельного участка может вести строительство на своей части земли согласно нормам, установленным такими организациями, как: комитет по землеустройству, архитектурно-градостроительная организация, санитарные, пожарные и природоохранные службы. Арендатор доли земельного участка все свои действия по возведению построек, также должен согласовывать и с собственником доли земли.
Подведя итоги всего вышесказанного, нужно уточнить и следующие нюансы. Прежде чем покупать долю в земельном участке для постройки там дома, дачи или для ведения сельскохозяйственных работ, нужно выяснить в земельном комитете района или у местных властей области, какие работы можно проводить на своей части земельного участка, а какие невозможно в силу обстоятельств. Возможно, у местных властей имеются перспективы на перевод этих земель в другое назначение, и тогда регистрация земельного участка не будет разрешена и тем более не позволено там строительства жилых или хозяйственных построек.
Верховный суд разрешил менять размер долей собственников — новости Право.ру
Земельный участок площадью 6 соток и расположенный на нем дом находятся в общей долевой собственности между Ольгой Сахарковой*, Мариной Волковской* и Николаем Киревым*. Кирев через суд попросил выделить его долю в праве собственности.
И хотя Киреву причитается чуть меньше двух соток земли, он попросил отдать ему 2,65 сотки – поскольку такое выделение соответствует сложившемуся порядку пользования участком и домом.
Сахаркова и Волковская возражали: они хотели сохранить 2 сотки участка, на котором расположен дом, в общей долевой собственности.
Калужский районный суд Калужской области удовлетворил иск Кирева. Суд отверг вариант ответчиков, поскольку выделение доли в натуре должно прекратить долю выделяющегося сособственника на весь земельный участок, а они предлагали частично сохранить ее. В то же время суд постановил выделить в общее пользование всех трех сособственников дорожку 22 кв. м.
- ИСТЕЦ: Николай Кирев*
- ОТВЕТЧИКИ: Ольга Сахаркова*, Марина Волковская*
- СУТЬ СПОРА: О выделе доли в праве собственности на земельный участок
- РЕШЕНИЕ: Апелляционное определение отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
Калужский областной суд отменил вынесенное решение и принял новое, которым отказал в удовлетворении требований. Он пояснил: предложенный истцом вариант раздела не учитывает размер принадлежащих сторонам долей в праве собственности, что противоречит закону.
Верховный суд напомнил: ст. 252 ГК допускает выделение земельного участка, который по площади превышает размер доли выделяемого. При несогласии апелляции с решением суда первой инстанции нужно было выбрать другие варианты раздела.
Закон предлагает два варианта:
- принятие решения на общем собрании участников долевой собственности (пайщиков) с утверждением проекта межевания земельных участков;
- заинтересованный пайщик заключает договор с кадастровым инженером (далее по тексту я буду использовать аббревиатуру КИ) в индивидуальном порядке и согласовывает проект межевания земельных участков с другими пайщиками.
Оба варианта являются альтернативными способами и применяются независимо друг от друга. Для заключения договора с КИ предварительное общее собрание или попытка его проведения не требуется.
О независимости друг от друга предложенных способов прямо указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 22.04.2014 N 12-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 — 6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:
Такой подход нашел отражение в новом регулировании процедур образования земельных участков в счет земельных долей сособственников, различающихся в зависимости от варианта выдела земельного участка — путем принятия общим собранием участников долевой собственности решения, которым утверждаются проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, либо путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков, проект межевания которых, подготовленный кадастровым инженером, подлежит обязательному согласованию с остальными сособственниками посредством их извещения или размещения необходимых сведений в средствах массовой информации.
Избрав указанные варианты в качестве альтернативных способов реализации участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел участка в счет своей земельной доли…
Если кто-то уверяет в обратном и предлагает строить на таком «обратном» правовую позицию в суде, то это явная некомпетентность специалиста. Позиция КС РФ достаточно старая и неоднократно «объезженная» в судебной практике.
Какой из двух способов выбрать?
Решение вопроса на общем собрании носит коллективный характер, зависит от мнения большинства и имеет некоторые организационные проблемы. Как минимум, вызывает сложность собрать несколько десятков человек в одном месте.
С 2018 года кворум на общем собрании составляет не менее 50 процентов от их общего числа. Если всего двести пайщиков, то для наличия кворума надо набрать минимум сто человек. Поэтому, после 2018 года выдел земельных долей через проведение общего собрания на практике почти не встречается.
Заключение договора с КИ носит индивидуальный характер, не зависит от коллективного разума и не требует прямой необходимости координировать свои действия с остальными пайщиками.
Способ имеет универсальный характер:
- можно выделять одну земельную долю, принадлежащую одному пайщику;
- можно выделить несколько паев одновременно, принадлежащих одному или нескольким собственникам;
- можно из одного пая выделить как один участок, так и несколько.
Подводя итог дилеммы: если не знаете каким путем пойти или у вас противоречивая информация с кашей в голове, то смело ищите кадастрового инженера и не усложняйте себе жизнь.
В ст. 252 Земельного кодекса РФ четко прописано, как произвести раздел имущества, в том числе земельного участка, находящегося в долевой собственности:
- участок может быть разделен между всеми участниками только при наличия соглашения между ними;
- заинтересованное лицо (участник долевой собственности) имеет право требовать выдела своей доли из общего имущества;
- если участникам не удается достичь соглашения о выделении доли, тогда заинтересованное лицо имеет право обратиться с иском о выделе доли в натуре в суд;
- если по закону выделить долю в натуре невозможно, тогда тому собственнику, который намерен выделить долю в натуре, должна быть выплачена стоимость его доли другими участниками долевой собственности;
- если сособственник получает компенсацию за свою долю, тогда он утрачивает право на свою долю в общем имуществе.
Все необходимые условия разделения земельного надела описаны в главе 1 статьи 11.4 Земельного кодекса РФ. Результатом этой процедуры становится создание новых участков способом раздела. В то же время участок в первоначальном виде больше не существует. В виде исключения можно привести садовые и огородные участки, образование которых происходит после деления территорий соответствующего сообщества.
Владелец территории, которая подлежит разделению, после проведения подобной процедуры получает право владения всеми новыми участками.
Если же земля находится в общем пользовании, то право на владение наделами получают все собственники. Исключением является тот момент, когда все владельцы заключили дополнительное соглашение с указанием условий, на которых происходит перераспределение.
Это интересно: Порядок раздела земельного участка 2020 год
Не каждая территория может быть разделена. Отказано в проведении подобной процедуры может быть по нескольким причинам.
Выделение доли, если не удалось договориться с другими совладельцами
Если остальные сособственники не дают своего согласия на выдел доли одного из участников, тогда нужно переходить к следующему этапу и узнать, как выделить долю земельного участка из общей долевой собственности при отсутствии договоренности.
Для этого нужно обратиться в суд с исковым заявлением о выделе доли. В документе важно указать, какие у истца есть основания для выдела доли, на каком праве ему принадлежит часть участка, в каком размере, в чем суть спора, пробовал ли он мирно урегулировать конфликт.
Если никаких препятствий для отказа в исковом требовании у суда не будет (права и законные интересы третьих лиц не будут нарушены, образованный участок будет соответствовать всем правилам и нормам, категория земли не будет меняться), тогда истец получит на руки положительное решение о принудительном выделении доли в натуре. Исковое заявление подается в районный суд по местонахождению объекта недвижимости.
Порядок процедуры, в которой происходит выдел доли в натуре, включает в себя обязательное проведение кадастровых работ и межевание земельного участка. Межевание проводят исключительно специалисты, имеющие лицензию на проведение данных работ. Это может быть государственный кадастровый инженер или же специалист частной организации. После определения границ участков будет составлен межевой план, после чего начинается юридическое оформление документов на долю, которую необходимо выделить в натуре. В итоге новый объект недвижимости следует зарегистрировать в отделении Росреестра и получить на него свидетельство прав собственности. Установленный законодательством порядок гласит, что если происходит выдел нескольких участков одновременно, то становиться на кадастровый учёт они должны одновременно.