Гражданско-правовая защита чести, достоинства и деловой репутации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданско-правовая защита чести, достоинства и деловой репутации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Для этой категории граждан устанавливаются особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером их деятельности.
1. Бучакова М.А., Дизер О.А. Защита чести и достоинства, деловой репутации сотрудников ОВД // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2017. N 3(70). С. 16 — 19.
2. Вопросы организации защиты чести, достоинства, а также деловой репутации в системе МВД России: Приказ МВД России от 02.10.2012 N 900 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
3. О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 4.
4. Постановление ЕСПЧ от 21.07.2005 по делу «Гринберг (Grinberg) против Российской Федерации» (жалоба N 23472/03) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
5. Постановление ЕСПЧ от 14.10.2008 по делу «Дюндин (Dyundin) против Российской Федерации» (жалоба N 37406/03) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
6. Файрушин Т.А. Понятие и способы гражданско-правовой защиты чести, достоинства и деловой репутации сотрудников полиции // Вестник Уфимского юридического института МВД России. 2017. N 2. С. 31 — 34.
Что можно считать оскорблением
Основным поводом для открытия уголовного дела с привлечением к ответственности является совершение какого бы то ни было оскорбительного поступка или действия в адрес сотрудника полиции, будь то письменное оскорбление или на словах. На факт преступного поступка в виде оскорбления вариант его совершения никак не влияет.
Критерии и факты, определяющие объективность противоправного поступка в виде оскорбления сотрудника правоохранительных органов:
- должность сотрудника;
- конкретная суть оскорбительного поведения;
- дата и место совершённого оскорбления в отношении представителя Гоставтоиспекции также является нарушением, так как он является должностным лицом в структуре власти и также относится к классу работников полиции (таким образом, если водитель отказывается выполнять требования автоинспектора, то ему следует передать сведения об этом в службу ГИБДД или вышестоящие инстанции)
Что грозит за оскорбление полицейского
Вся серьёзность нарушения состоит в разрушении авторитета не какого-то конкретного сотрудника, а всего правоохранительного органа за неспособность справиться с подобными инцидентами в нарушении порядка. Поэтому требует применения определённых мер наказания по отношению к нарушителю.
За оскорбление сотрудников Полиции злоумышленник в обязательном порядке привлекается к уголовной мере ответственности, которая предусматривает следующие санкции:
- выплата денежного штрафа в размере 40 тыс. руб.;
- исправительно-принудительные работы на 1 год;
- лишение зарплаты на период от одного до трёх мес.;
- обязательные работы до 360 часов;
- кроме всего вышеперечисленного, наказание за оскорбление в отношении личности полицейского при исполнении своего служебного долга предусматривает запрет на замещение определённых должностей и управленческих постов.
В зависимости от серьезности и глубины оскорбления, вышеперечисленные меры могут сочетаться между собой, поэтому наказание может оказаться более или менее суровым. Например, к нарушителю могут быть применены штрафные санкции в виде денежного штрафа и выход работы обязательного характера в размере 360 часов.
Президентским указом 2007 года установлены нормы исполнения приветствия российскими войсками. В нем сообщается, что подчиненное лицо первым должно поприветствовать человека с большим званием. Если офицеры равны по заслугам, то первый поздоровается более культурный и вежливый.
Кроме сослуживцев, воинское приветствие распространяется:
- на главный мемориал Российской Федерации, расположенный около Кремлевской стены, Могилу Неизвестного Солдата;
- групповые места захоронения воинов, погибших в один и тот же период времени в сражениях за независимость и свободу своей родной страны;
- официальную символику страны – флаг России, на уровне воинской части – Боевое Знамя, которое указывает на принадлежность к российским вооруженным силам, флаг, поднимаемый при прибытии и отбытии корабля;
- похороны, в которых принимают участие воинские подразделения.
Воинское приветствие в разных странах
Принят ряд правил, которые должны выполняться военнослужащими вне зависимости, к какой стране они принадлежат:
- в момент приветствования военный не должен отводить глаза или опускать голову;
- честь отдается только правой конечностью;
- при приветствии солдат смотрит прямо в область переносицы, что подтверждает взаимное уважение военнослужащих, чин и ранг в этот момент не имеет ценности.
Отличия в жестах зависят от страны и принятых в ней правилах:
- Англия – кисть подносят в область брови, ее внутренняя сторона смотрит наружу;
- Франция – ладонь смотрит строго вниз;
- Америка – внутренняя сторона кисти повернута вниз, рука немного вытянута, напоминая жест, которым защищают глаза от солнечного света;
- Италия – кисть находится ближе к лицу, возвышаясь над козырьком;
- Польша – к козырьку приставляется указательный и средний палец – точно также отдавали честь солдаты в Царской России, до 1856 года.
В Российской Федерации принято использовать всю ладонь, слегла повернутую вниз. Рука направлена в область виска, средний палец слегка касается козырька. Для отдачи чести используется только правая рука, что прописано в Уставе Вооруженных сил России.
IV. Отдельные этические требования по поддержанию внешнего вида и ношению форменной одежды
10. Сотруднику полагается не только своим поведением, но и сдержанным и официальным внешним видом подчеркивать принадлежность к службе в органах внутренних дел, формировать уважительное отношение к ней граждан и коллег.
11. Сотруднику важно бережливо относиться к своей форменной одежде и обуви, носить ее в соответствии с установленными нормами чистой и аккуратной, хорошо подогнанной, соблюдать правила личной гигиены.
12. Гражданская одежда, которая носится сотрудником при выполнении служебных обязанностей, должна соответствовать строгому деловому стилю одежды государственного служащего, если иное не определено характером выполняемых служебных обязанностей.
13. При выполнении служебных обязанностей:
13.1. Сотруднику мужского пола рекомендуется быть всегда коротко подстриженным, тщательно выбритым, в случае ношения усов и бороды следить за их аккуратным видом. Не рекомендуется носить ювелирные украшения за исключением обручального кольца.
13.2. Сотруднику женского пола следует соблюдать скромность и разумную достаточность в использовании косметики и ношении ювелирных украшений.
Нравственные принципы и обязательства полицейского
Моральные аспекты профессиональной деятельности кадрового состава правоохранительных органов базируются на следующих принципах:
- гуманизм, заключающийся в сохранении и защите человеческой жизни и здоровья;
- законность, состоящая в признании правозащитниками главенства закона в российском государстве;
- объективность, предполагающая непредвзятое и беспристрастное принятие решений в служебных рамках;
- справедливость, предусматривающая соответствие карательных санкций тяжести правонарушения или проступка;
- толерантность, состоящая в уважении и терпимости к различиям в национальных, исторических и религиозных традициях и обычаях отдельных слоев населения.
Основные стандарты поведения кадрового состава силовых ведомств РФ базируются на следующих принципах:
- вежливость, корректность и уважительность в общении с гражданами, независимо от их достатка и социального статуса;
- независимость служебных решений от неприязни или дружеского отношения, антипатий или привязанностей;
- внимание и уважение к вышестоящим чинам и старшим коллегам;
- деловой стиль поведения, проявляющийся в обязательности, точности, аккуратности, профессиональной компетентности;
- простота и скромность в общении с сослуживцами, безвозмездная помощь товарищам по службе, нетерпимость к зависти и недоброжелательности, пресечение недобросовестной служебной конкуренции.
Мужской половине персонала ОВД полагается быть благородными, вежливыми, тактичными и предупредительными по отношению к сотрудницам. Мужчинам надлежит проявлять заботу и дружеское участие, оказывая содействие женщинам, не только на службе, но и в жизни.
Морально-психологический климат в коллективе
Благоприятная морально-психологическая атмосфера в служебном коллективе зависит не только от руководителя, но и от всего кадрового состава. Для ее поддержания сотрудники ОВД обязаны:
- устанавливать деловые взаимоотношения, основанные на товариществе, взаимопомощи и терпимости;
- пресекать нарушение дисциплины и внутреннего распорядка;
- нести ответственность за свои слова и действия;
- соблюдая субординацию, подчиняться распоряжениям и приказам руководства;
- активно участвовать в деятельности общественных формирований;
- содействовать руководству в мобилизации личного состава.
Кодекс запрещает:
- обсуждать решения руководителей, принимаемые в рамках их полномочий;
- распространять непроверенную информацию, слухи и сплетни;
- необъективно относиться к товарищам по службе;
- претендовать на незаслуженные привилегии;
- давать необоснованные обещания;
- проявлять лицемерие, лесть, подобострастие перед руководством и другие негативные черты характера;
- преувеличивать свою значимость и профессионализм.
Что является оскорблением представителя власти?
Для понимания того, что является оскорблением представителя власти, необходимо понимать, кто такой представитель власти?
Представителем власти является лицо, при этом должностное, правоохранительных, контролирующих или иных органов. Такое лицо должно быть наделено распорядительными полномочиями в отношении лиц, которые не находятся с ним в служебной зависимости.
Оскорблением представителя власти является публичное унижение его чести и достоинства, которое выражается в неприличной форме. Оскорбление может произойти как при исполнении лицом своих обязанностей, так и в связи с их исполнением.
Выражено оскорбление может быть словами, действиями, в письменной форме и в др. формах.
Помимо публичного оскорбление представителя власти может быть и непубличное оскорбление лица. В данном случае также унижается честь и достоинство лица, только не публично.
Защита при оскорблении сотрудника полиции или представителя власти
В случае, если лицу предъявляют обвинение в совершении оскорбления полицейского или представителя власти, защита будет зависеть от нескольких обстоятельств.
Прежде всего, при защите будет иметь значение, в какой форме было выражено оскорбление, а именно, в словесной, в форме действий или иным образом.
Если оскорбление было словесным, тогда необходимо будет доказывать, что, высказанные лицом слова не являлись оскорблением (если конечно есть шансы). В таких ситуациях, как правило, проводят лингвистическую экспертизы. Кроме того, лицо могло выразиться матом, однако, эта нецензурная речь не относилась к конкретному должностному лицу.
В случае совершения оскорбительных действий, также будет иметь значение, совершены ли эти действия в отношении конкретного лица или же это произошло случайно и лицо не преследовало цели оскорбить, например, полицейского.
Защита будет строиться на том, признает лицо себя виновным или иным. Если лицо вину признает, то в данном случае защита выполняет общие действия, направленные на смягчение наказания своему подзащитному, а именно: сбор характеризующего материала, указание на признание вины, на раскаяние. В административном деле может быть произведен тот же комплекс действий по защите.
В редакцию журнала пришло письмо от ветеранов МВД России о Кодексе чести офицера полиции, публикуем его:
«Никакое воздаяние так людей не приводит к добру, как любление чести; равным образом никакая так казнь не страшит, как лишение оной», – писал Петр Великий. В последнее время все больше говорится о необходимости повышения роли духовно-нравственных начал в жизни государства и общества. Выработкой этических норм для своей среды активно занялись представители гражданских корпораций (народные депутаты, госслужащие, журналисты, бизнесмены). Принят даже «Кодекс чести мэров», и его поддержали главы ряда российских городов. При этом проблема безнравственности и должностного нигилизма в полицейской среде сегодня чрезвычайно остра. А Кодекс чести офицера полиции до сих пор не принят, даже не обсуждался! Хотя это уже стало не просто велением времени – криком, ведь общество больше не может терпеть противозаконные действия представителей полиции. Необходимо, чтобы случайный человек в рядах правоохранительных органов был не только осужден согласно Уголовному кодексу, судом окружающих его сослуживцев, но и осознал, что своим неблаговидным поступком он опозорил свое имя, фамилию, которую носят и его родные, и близкие родственники. Мы выносим на обсуждение читателей проект документа «Кодекс чести офицера полиции». Составлен он на основе «Советов молодому офицеру», сформулированных в 1904 году ротмистром Валентином Михайловичем Кульчинским, и впоследствии названных «Кодексом чести русского офицера». Просим откликнуться всех, кто заинтересован в добром имени Российской полиции.
Ветераны МВД России
Субъективная сторона правонарушения
При гражданском правонарушении субъективная сторона характеризуется наличием вины (умыслом, простой или грубой неосторожностью) и противоправностью деяния. Под противоправностью обычно понимается нарушение чужого субъективного права без должного на то уполномочия (Кофман В.И. Соотношение вины и противоправности в гражданском праве//Правоведение. 1957. №1. С.65-76). Не имеет значения умышленно или по неосторожности были распространены оспариваемые сведения. В случае отсутствия противоправности деяния на редакцию СМИ может быть возложено обязательство опубликовать сообщение о решении суда, что не является видом ответственности (Воробьев А.В. Указ. раб. С.117).
В заключение следует сказать: несмотря на то, что сегодня в юридической науке и практике накоплен значительный опыт в рассмотрении дел, связанных с диффамацией, в правоприменении по-прежнему остаются проблемы. Справедливо отмечается, что такое положение связано «со сложностью законодательных конструкций составов преступлений , а также с тем, что некоторые используемые там признаки носят оценочных характер» (Чередниченко Е.Е. Клевета и оскорбление: уголовно-правовой анализ. М., 2010. С.7).
Трудности возникают и в связи с тем, что диффамация связана с нарушением моральных норм, которые документально не закреплены (Костюк В.Д. Нематериальные блага. Защита чести, достоинства и деловой репутации. М., 2002. С.33).
Уже Х.Р. Кестлин отмечал, что «едва ли есть преступление, которое представляло бы такое трудности при юридическом изложении, как преступление против чести, ибо ни в каком другом не представляется столь трудным освободить юридические границы от нравственных, политических и юридических взглядов, от сословных мнений, от индивидуального чувства, от множества предрассудков» (цит. по: Духовский М.В. Понятие клеветы как преступления против чести частных лиц по русскому праву. Ярославль, 1873. С.7). Сказанное актуализирует проблемы оценки речевого произведения как носителя признаков объективной стороны деяния и использования специальных знаний лингвистики судебным экспертом.
2015 год.
Комментарий к ст. 5 Закона о Полиции
1. В главе 2, которая начинается с настоящей статьи, изложены принципы деятельности полиции. Термин «принцип» означает обобщенное выражение какого-либо явления. Понятие «принцип» можно определять через слова «основное начало», «требование», «обязанность», «идея» и т.п. По латыни принцип — это первоначало, основа.
2. Принципы деятельности полиции — это основные, отражающие сущность этой деятельности начала (закономерности) применения норм, содержащихся в Федеральном законе «О полиции».
3. Принципы деятельности полиции объективно существуют и соответствуют определенным признакам (критериям).
4. Критерии принципов деятельности полиции следующие:
- положение, составляющее принцип, всегда закреплено в законе, то есть является правовым;
- принцип — это не любое, а основное, иначе говоря, отражающее сущность деятельности полиции, правило. Действия (бездействие) сотрудников полиции, в процессе осуществления которых нарушаются принципы деятельности полиции, не могут быть признаны законными;
- несоблюдение требований одного принципа деятельности полиции неминуемо приводит к нарушению положений какого-либо иного принципа рассматриваемого вида правоприменения;
- принципы деятельности полиции всегда отражают ее гуманизм.
Вступая в ряды правозащитных органов, каждый сотрудник выражает готовность беззаветного служения Отчизне и защиты нематериальных ценностей. К ним относятся:
- личная свобода российских и иностранных граждан;
- демократические принципы;
- соблюдение законности;
- поддержание правопорядка.
Служебная деятельность полицейских призвана защищать жизнь и здоровье всех людей, независимо от общественного статуса или финансового состояния. Сотрудники силовых ведомств оберегают честь и достоинство каждого человека, контролируют предоставление гражданам законных прав и свобод.
Нравственные аспекты трудовой деятельности правоохранителей базируются на персональной ответственности за создание истории Российской Федерации.
Силовики стремятся сохранять и приумножать духовные ценности русского народа. Среди них:
- гражданственность, выраженная преданностью России;
- государственность, проявляющаяся в осознании принципов демократизма, единства и неделимости РФ;
- патриотизм, представленный верностью присяге, основанной на возвышенной любви к своему Отечеству и стремлении посвятить жизнь служению избранной профессии.
Воинское приветствие в полиции чем регламентировано
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 444
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 312
ПРИКАЗ
от 15 августа 1996 года
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ВЗАИМООТНОШЕНИЙ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД
РОССИИ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях совершенствования взаимоотношений сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск МВД России, Вооруженных Сил Российской Федерации приказываем:
1. Начальникам главных управлений МВД России, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, РУОП, УЛИТУ, ОУМТиВС, ОВД 8 ГУ образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России, командующим войсками округов внутренних войск, командирам соединений и воинских частей, начальникам военных образовательных учреждений профессионального образования внутренних войск МВД России, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками округов, флотами, родами войск, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации:
.
1.8. Обеспечить соблюдение сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими внутренних войск МВД России, военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации правил воинской вежливости и поведения рядового и начальствующего состава, при встрече приветствовать друг друга, строго соблюдая правила, установленные Строевым уставом Вооруженных Сил Российской Федерации.
.
6. Настоящий Приказ довести до сведения личного состава системы МВД России, Вооруженных Сил Российской Федерации.
Сведения порочащие честь достоинство и деловую репутацию
Статья 152 ГК говорит о том, что любые негативные сведения, которые не являются правдой репутацию гражданина, являются посягательством на его имя. Если лицо, распространяющее подобную информацию не докажет правоту своих слов, то ему необходимо будет вынести опровержение. Но не все так просто, как кажется на первый взгляд. Практика показывает, что гражданам приходится самостоятельно защищать свою репутацию, собирать доказательства и факты, подтверждающие их честное имя.
Распространение в массы заведомо ложных сведений о каком-либо лице является уголовно наказуемым деянием. Данный поступок может негативно сказаться на жизни, здоровье или бизнесе гражданина. Будет причинен не только моральный, но и материальный вред. Это особенно актуально, если был нанесён удар по репутации юридического лица, фирмы, сотрудника полиции или человека высокого социального статуса. В случае, касающемся оговора ребенка, может быть нанесён непоправимый вред здоровью и психике. Поэтому вопрос, касающийся умышленного оговора и клеветы становится в наши дни крайне серьёзным.
Порядок увольнения со службы
Отрицательные мотивы являются серьезным основанием для увольнения из полиции. Сотрудник МВД обязан вести себя достойно звания днем и ночью, в нерабочее время. Принятые решения и поступки с целью получения личной выгоды от службы в правоохранительных органах также относятся к тем, которые порочат его честь и достоинство. Освобождается лицо от занимаемой должности в следующем порядке:
- Выявление факта совершения проступка, злостного нарушения дисциплины или порочащего честь действия.
- Созыв комиссии для разбирательства и выявления всех фактов и обстоятельств дела, степени вины полицейского. Внутреннее расследование регулируется положениями Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок.
- Составление заключения с установленными условиями совершения деяния, его тяжестью, прежними заслугами, осознанием вины полицейского. Обязательно указывается квалификация проступка и примененное наказание.
- Вручение уведомления о принятом решении и увольнении, в качестве меры воздействия. В документе указываются персональные данные, положенные выплаты, сведения об исполнителе и прочее.
- Оформление приказа с приложением заключения и при необходимости материалами проверки. Ознакомление с ним увольняемого.
- Принимаются меры по исключению сотрудника из федерального реестра. Лицо знакомят с представлением.
- Внесение записи в трудовую книжку, выдача документов и полного расчета в руки в последний день службы.