Гарантии, права и льготы работающим родителям, имеющим детей-инвалидов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гарантии, права и льготы работающим родителям, имеющим детей-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для работников, имеющих ребенка – инвалида, законодательством установлены определенные гарантии. Так, трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот для работников, имеющих в семье детей-инвалидов. Расскажем о них.
Расчет среднего заработка
Согласно ст. 139 ТК РФ оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка, определяемого в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение).
Расчет средней заработной платы производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором работнику предоставляется дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения). Так, расчетным периодом для исчисления среднего заработка для оплаты предоставленных в феврале 2019 года дополнительных выходных дней является период с 01.02.2018 по 31.01.2019.
Вопрос о начислении страховых взносов на выплаты родителям за предоставление дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом также является спорным.
Официальная позиция состоит в том, что страховые взносы с указанных сумм исчислять необходимо (ч. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ, Письмо Минфина РФ от 30.03.2017 № 03-15-05/18599). В частности, в соответствии с п. 17 ст. 37 Федерального закона № 213-ФЗ финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами согласно ст. 262 ТК РФ, включая начисленные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету ФСС.
Совместное использование допвыходных
СИТУАЦИЯ | ПОСЛЕДСТВИЕ |
Один из родителей 4 допвыходных в календарном месяце использовал частично | Другому родителю в этом же календарном месяце предоставляют оставшиеся допвыходные |
Один из родителей в календарном году использовал менее 24 допвыходных | Другому родителю в этом же календарном году предоставляют оставшиеся допвыходные. |
Дополнительные трудовые гарантии
Гарантии, установленные трудовым законодательством, касаются не только дополнительных дней отдыха. В законе предусмотрены нормы, затрагивающие длительность трудового дня:
- Если смена длится более четырех часов, то работнику должен предоставляться обеденный перерыв.
- Для сотрудника может быть установлено сокращенное рабочее время. Для этого ему необходимо написать заявление, указав в нем удобный график труда.
- Родителя ребенка-инвалида можно привлекать к сверхурочной работе и отправлять в командировки, но только с его письменного согласия. Перед этим нужно ознакомить его с правом отказаться ехать в командировку или работать сверхурочно.
Неоплачиваемый отпуск
Право на дополнительный отпуск в любое удобное для родителя время установлено статьей 263 ТК РФ. Существуют следующие варианты использования предоставляемых дней:
- Присоединение к основному отпуску (выполняется на основании письменного заявления).
- Разделение на части.
- Использование всех 14 дней сразу.
ВАЖНО! Если сотрудник не использует свое право в текущем году, на следующий год отпуск переноситься не будет.
Существуют следующие правила предоставления дополнительного отпуска:
- Общая его продолжительность не может быть больше 2 недель.
- Все отпускные дни являются неоплачиваемыми.
- Период отпуска сотрудник определяет в соответствии с собственными представлениями. К примеру, он может выйти в отпуск на неделю в первой половине года, а оставшуюся неделю присоединить к основному отдыху. Главное, чтобы общая продолжительность таких выходных не превышала 2 недель.
ВАЖНО! Все перечисленные пункты касаются и тех родителей, которые работают по совместительству. На втором месте службы их работодатель также обязан исполнять требования статьи 263 ТК РФ.
Последствия непредоставления отпусков инвалидам
Если работодатель не предоставил отпуск лицу с инвалидностью, то ему грозит наказание, которое определено п. 1 ст. 5.27 КОАП РФ.
Она устанавливает:
- Штраф на должностное лицо 1-5 тысяч рублей;
- Размер штрафа на предпринимателя составляет 1-5 тысяч рублей;
- Штраф на компанию 30-50 тысяч рублей.
Если такое нарушение будет совершено повторно, то оно будет наказано следующими штрафами:
- На должностное лицо штраф 10-20 тысяч рублей либо дисквалификация 1-3 года;
- Размер штрафа на предпринимателя составляет 10-20 тысяч рублей;
- На компанию 50-70 тысяч рублей.
Разъяснение по вопросу предоставления сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом
Правовой отдел УТ МВД России по ЦФО
07 Июня 2018
Сотрудники органов внутренних дел занимают особое место среди субъектов социальной защиты обусловленное характером выполняемых ими задач и функций.
Согласно статьи 53 Федерального закона РФ от 30.11.
2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебное время – это период времени, в течение которого сотрудник ОВД в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.
Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника ОВД не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудников женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных – 36 часов в неделю. Для сотрудников устанавливается пятидневная служебная неделя.
Для сотрудников органов внутренних дел, проходящих службу во вредных условиях, устанавливается сокращенное служебное время – не более 36 часов в неделю.
В случае привлечения сотрудника ОВД РФ к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
Продолжительность служебного дня накануне нерабочих праздничных дней сокращается на один час. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится в порядке, определяемом трудовым законодательством. Продолжительность служебного времени сотрудника органов внутренних дел в дневное и ночное время одинакова.
Статья 55 Федерального закона РФ от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дает понятие времени отдыха, под которым понимается время, в течение которого сотрудник ОВД свободен от выполнения служебных обязанностей.
Для сотрудника органов внутренних дел устанавливаются следующие виды времени отдыха: перерыв в течение служебного дня, ежедневный отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни и отпуска.
В статьях 56, 57 и 58 Федерального закона РФ от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены исчерпывающие перечни отпусков, которые предоставляются сотруднику ОВД.
Трудовые льготы военнослужащим родителям ребенка инвалида
Представители детей с инвалидностью в 2019 году имеют право на сокращенное время работы на основании заключения медицинских экспертов. Удобное время начала, окончания и перерыва на обед выбирает сотрудник. Руководитель организации обязан составить новый график для такого подчиненного.
Неполный день предоставляется на необходимый работнику срок. Но не более, оговоренного медицинским освидетельствованием. Отработанное время оплачивается на общих основаниях.
Законные представители подростка с отклонениями в здоровье могут отказаться:
- от сверхурочного труда;
- служебных поездок;
- работы в выходные и праздничные дни.
Право закреплено в статье 259 ТК РФ.
Уход за больным осуществляться даже при достижении подростком возраста совершеннолетия.
Льготы детям инвалидам и их родителям в 2021 году: как оформить и использовать
В пакет документов также входят:
- свидетельство о рождении (усыновлении), документ об установлении опеки или попечительства;
- справка об инвалидности;
- справка о фактическом месте проживания ребенка;
- документы, подтверждающие, что супруг/супруга не пользовался в текущем месяце предусмотренной льготой.
Чаще всего у кадровиков возникают проблемы с последним документом. Особенно если речь идет о ситуациях, когда отец уклоняется от воспитания, надолго пропал или мать нигде не работает. Поговорим об этом чуть ниже.
А пока надо запомнить, что документ об инвалидности работник должен приносить в соответствии со сроками его «годности». Это может быть 1 раз в год, а может и 1 раз в пятилетку, смотря какой диагноз и как часто проводятся врачебные комиссии, оценивающие состояние ребенка. Справка с места работы другого родителя подается каждый раз при обращении за дополнительными выходными. Все остальные документы позволено подавать раз, если только данные не изменились (например, семья или ребенок изменит место регистрации).
За родителем малыша с ограниченными возможностями сохраняются все стандартные права. Это право на ежегодный отпуск с выплатами в соответствии со средней зарплатой сотрудника, выдаваемый в порядке очереди, оговоренной в графике отпусков. В 2015 году был издан ФЗ 13 июля 2015 г. № 242-ФЗ, на основании которого были внесены корректировки в ТК РФ. В частности, появилась новая статья 262.1, согласно которой у рассматриваемой категории, трудящихся появились добавочные гарантии:
- Право взять обязательный отпуск в удобное время, если это требуется для ухода за малышами и подростками с ограниченными возможностями.
- Право на добавочные выходные.
ВНИМАНИЕ! Данные гарантии касаются только родителей детей, не достигших совершеннолетия.
Ребенком инвалидом является ребенок, не достигший совершеннолетия и имеющий отклонения от нормы в плане психического и физического здоровья. Не всегда дети инвалиды требуют медицинской помощи круглосуточно, есть и те, которые просто нуждаются в минимальной помощи.
Родители являются самыми близкими родственниками, именно на них и возлагается ответственность за ребенка, а вместе с ней и надлежащий уход. Ребенок при получении инвалидности может рассчитывать на социальную пенсию, а родитель в свою очередь при уходе за ним получаю выплаты по уходу.
Выплаты ребенку инвалиду и его родителям |
||
Кому положена | Название выплаты |
Размер в рублях |
Родителям | Выплата по уходу за ребенком инвалидом | 5 500 рублей
Важно! Если уход осуществляет иной человек (вне зависимости от кровного родства) то 1 200 рублей. |
Детям |
Социальная пенсия | Установленная государством сумма равно 12 435 рублей |
Ежемесячное денежное пособие | 1 515 рублей | |
Набор социальных услуг | Если ребенок не пользуется социальными услугами то выплачивается компенсация в размере 1 075 рублей. |
Важно! Право на получение выплаты по уходу за инвалидом имеет как отец, так и мать. Однако выбрать стоит только одного человека.
Кроме положенных выплат ребенок инвалид и его родители имеют право на льготы, связанные с социальной, медицинской и налоговой сферой. К ним можно отнести как оплату коммунальных услуг со скидкой, получение недвижимости от государства, отмена налога на определенные объекты, а также получение бесплатных лекарств и возможность проходить реабилитацию.
Льготы работающим родителям ребенка инвалида в 2021 году
Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды, имеют право не только на получение пособий и выплат, помощь также предоставляется в виде льгот. Такие меры поддержки позволяют облегчить уход за ребенком у удовлетворить первостепенные нужды. Льготы на детей-инвалидов назначаются без учета нуждаемости, для их оформления не нужно подтверждать доходы и статус малообеспеченной семьи.
Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды, имеют право не только на получение пособий и выплат, помощь также предоставляется в виде льгот. Такие меры поддержки позволяют облегчить уход за ребенком у удовлетворить первостепенные нужды. Льготы на детей-инвалидов назначаются без учета нуждаемости, для их оформления не нужно подтверждать доходы и статус малообеспеченной семьи.
Государство разработало ряд проектов, поддерживающих семьи с детьми-инвалидами. Социальная поддержка значительно облегчает жизнь, помогая в непростой ситуации. Родители детей-инвалидов получают льготы, денежные выплаты, помощь в лечении и реабилитации ребятишек. Следует помнить, что ответственность за своевременное получение льгот лежит на родителях. Чем осведомленнее и настойчивее родители, тем большим пакетом услуг они пользуются.
Ошибка 1. Следует правильно понимать разницу между категориями «ребенок-инвалид» и «инвалид с детства». Многие граждане ошибочно отождествляют, а зачастую и путают эти два понятия.
Ребенок-инвалид – это гражданин, который не достиг совершеннолетия, но имеет инвалидность по заключению МСЭ. В данной ситуации причина и время установления инвалидности доминирующего значения не имеют. Человек мог получить данную категорию в любое время до наступления 18 л. В зависимости от прогнозируемого исхода действие данной категории может ограничиваться 1–2 годами. Если восстановление утраченных функций организма сомнительно, не возможно, то тогда устанавливается инвалидность до 18 л.
Категория «инвалид с детства» имеет абсолютно иную трактовку. К ней причисляют совершеннолетних граждан, у которых функциональное нарушение здоровья было выражено, зафиксировано еще в детстве либо до рождения. Причем названая категория была получена ими до наступления 18 л. Когда же им 18 исполнилось, они ее подтвердили и получили соответствующую группу инвалидности.
К сведению, детям с ограниченными возможностями инвалидность не устанавливают до тех пор, пока они не вырастут. Когда же им исполниться 18 л., инвалидность по показаниям им могут присвоить, но они при этом не являются инвалидами с детства.
Отпуск родителям ребенка-инвалида по ТК РФ
За родителем малыша с ограниченными возможностями сохраняются все стандартные права. Это право на ежегодный отпуск с выплатами в соответствии со средней зарплатой сотрудника, выдаваемый в порядке очереди, оговоренной в графике отпусков. В 2020 году был издан ФЗ 13 июля 2020 г. № 242-ФЗ, на основании которого были внесены корректировки в ТК РФ. В частности, появилась новая статья 262.1, согласно которой у рассматриваемой категории, трудящихся появились добавочные гарантии:
- Право взять обязательный отпуск в удобное время, если это требуется для ухода за малышами и подростками с ограниченными возможностями.
- Право на добавочные выходные.
Сколько дней можно получить
Родители несовершеннолетнего, поставленного на учет по инвалидности, вправе получать от работодателя оплачиваемые отгулы — 4 дополнительных дня в месяц. Оформить доп-выходные может как кто-то один из родителей/опекунов, так и оба, каждый у своей компании-работодателя. Во втором случае отгулы должны быть поделены между ними поровну.
Соответствующее заявление (о нем будет написано в конце статьи) оформляется сотрудником ежемесячно. Даты можно выбирать по своему усмотрению – начальство не имеет права диктовать свои условия в этом вопросе. Некоторые ограничения на выбор дней накладывает Трудовой кодекс, о них поговорим ниже.
Важно! Если получится договориться с начальством, можно подавать заявление на лишние свободные дни раз в квартал, и даже раз в год. Закону это не противоречит.
Если ребенок воспитывается в полной семье, каждый раз при подаче заявления на доп-выходные один из его родителей должен предоставлять документ от кадровика с места работы своей второй половины. Это необходимо для подтверждения количества доступных родителю свободных дней.
Лицам, которые растят ребенка-инвалида в одиночку, таких справок предоставлять не нужно. Им достаточно при трудоустройстве подать в отдел кадров бумаги, подтверждающие, что второго родителя в семье не имеется. Это может быть:
- свидетельство о смерти;
- документ о лишении родительских прав;
- справка из мест лишения свободы, где второй родитель отбывает наказание;
- справка о длительной, более 1 месяца, командировке;
- иные документы.