Что делать, если утерян паспорт: как восстановить в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если утерян паспорт: как восстановить в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мало кто может сходу сказать, что делать, когда потерял паспорт. Если происходит подобное, первая реакция – это паника. Для начала нужно выяснить, куда обратиться и какие документ понадобятся, чтобы восстановить паспорт. Но первое что сделать, когда потеряли паспорт – хорошо его поискать. Если не удалось найти, обратитесь в полицию. Это избавит от проблем, если документ подобрал мошенник.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Чем грозит потеря паспорта?
В соответствии с указом Президента РФ № 232 и Постановлением Правительства РФ № 828, для граждан России паспорт – это основной документ которым они могут удостоверить свою личность.
Утеря паспорта РФ порождает множество негативных последствий, связанные с этим. Нормы административного законодательства предполагают ответственность, предусмотренную ст. 19.16 за вышеуказанное деяние. По этой статье КоАП РФ лицо, потерявшее документ, может быть привлечено к административной ответственности. Санкция, которая применяется к лицу, потерявшему паспорт – это штраф от 100 до 300 рублей или вынесение предупреждения.
Поскольку утеря паспорта законодателем отнесена к правонарушению, то это уже говорит о серьезности данного документа, а также о существовании правовых последствий за такое правонарушение.
Следует заострить внимание и на том, то применить ст. 19.16 КоАП к тому, кто потерял паспорт можно только в том случае, если его вина доказана.
Более серьезным правонарушением будет, если вы потеряли документ достаточно давно и не спешили подавать заявление в органы ФМС. В таких случаях в ваших действиях могут усмотреть нарушения, предусмотренные ст. 19.15 кодекса. Эта статья предусматривает санкцию за то, что гражданин проживает по своему месту жительства без документа, который мог бы удостоверить его личность. Нужно сказать, что к москвичам за такое деяние применяется штраф от 2000 до 3000 рублей, а жители Санкт-Петербурга за это же деяние могут заплатить от 3000 до 5000 рублей.
Если все-таки у вас сложилась такая ситуация, то, что делать если потерял паспорт и какова процедура его восстановления вы можете узнать из следующих разделов статьи.
Особенности восстановления паспорта
В процессе восстановления утраченного документа могут возникать различные проблемы и затруднения, к которым нужно подготовиться заранее. Рассмотрим их более внимательно:
- Орган ФМС требует адресную справку (по месту жительства). Заявитель имеет полное право отказать специалисту ФМС в этой справке, поскольку сотрудники органа обладают законным правом на самостоятельный запрос данных и их получение без вашей помощи.
- Правильно составленное заявление на получение паспорта должно в обязательном порядке включать в себя данные о том, когда был утерян паспорт (если нет возможности предоставить точную дату, то указывается приблизительная); где данное событие произошло и при каких обстоятельствах все случилось. Чем точнее будет предоставленная информация, тем выше шансы, что специалист ФМС примет документ.
- Документы, подтверждающие гражданство РФ, также не могут быть потребованы со стороны сотрудников ФМС. Ведь уже сам факт того, что заявитель утратил паспорт гражданина РФ, считается подтверждающим его гражданство.
- В некоторых случаях специалисты ФМС требуют талон-уведомление, который выдается только в случае, когда паспорт был похищен. Такое требование также является незаконным.
Законный отказ от предоставления требуемых документов оформляется в письменном виде как жалоба и отправляется в городской или районный суд, где заявитель сможет доказать свою правоту.
Что делать при утере паспорта: пошаговая инструкция
Если потерялся паспорт, то следует не паниковать, не тратить времени на поиски документа, а действовать, сохраняя хладнокровие. Последовательность действий:
- При утере паспорта гражданина РФ в первую очередь нужно обратиться с заявлением о пропаже документа в уполномоченный орган, ведающий выдачей и заменой паспортов – территориальное подразделение МВД (п. 17 Положения). Это нужно сделать незамедлительно, звонить в полицию имеет смысл, если вы сомневаетесь, в какое подразделение нужно обращаться.
- При необходимости на период восстановления потерянного запросить выдачу временного удостоверения по форме 2П (п. 17 Положения, Приложение 2 к Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851)
- Получить на руки талон-уведомление о принятии заявления (ст. 34, 35 Инструкции, утверждённой Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736).
- Подготовить и подать документы в подразделение МВД для выдачи нового паспорта.
- Получить расписку в приёме документов и временное удостоверение.
- В день, указанный в расписке, получить новый паспорт.
Инструкция: подача заявления на паспорт
Планируется замена паспорта при утере через МФЦ? А через паспортный стол? Тогда придется придерживаться определенного алгоритма действий. Начнем с личной подачи ходатайства на перевыпуск паспорта.
Для воплощения задумки в жизнь придется:
- Обратиться в полицию с заявлением об утере гражданского паспорта. В нем прописываются все обстоятельства, при которых была обнаружена утрата.
- Сформировать пакет выписок для перевыпуска паспорта. Он будет меняться, в зависимости от ситуации.
- Заплатить штраф и внести пошлину за операцию.
- Заполнить ходатайство на перевыпуск гражданского удостоверения личности.
- Отдать заявление и подготовленные для воплощения задумки справки в регистрирующий орган. Лучше всего обращаться в организацию с учетом места жительства заявителя.
- Дождаться готовности документа и забрать его в назначенное время.
Дело сделано. Замена паспорта при утере при своевременной подготовке доставляет минимум проблем. А сам процесс отнимает не слишком много времени.
Планируется замена паспорта по утере в МФЦ? Тогда можно не делать фотографии, их создадут на месте. Это значительно упростит процесс перевыпуска гражданского удостоверения личности.
Стоит обратить внимание на то, что граждане при замене паспорта при утере обязаны принести свежие личные фотографии «на документы». Чем они новее, тем лучше.
Размер и цвет изображений подгонят в фотосалоне. Главное, сообщить работнику о том, что планируется замена гражданского паспорта.
Запрещено использовать снимки, сделанные более полугода назад или те, на которых заявитель не узнаваем. Подобные требования диктуются российским законодательством. И поэтому при использовании старых фотографий гражданину могут отказать в принятии ходатайства.
Чем грозит потеря паспорта гражданина РФ?
Как вы знаете, паспорт РФ является важным документом, который на территории России удостоверяет личность гражданина, поэтому такая неприятная ситуация, как утеря или кража документа – дело серьезное. Стоит принять к сведению, что в КоАП РФ имеется статья 19.16, в которой прописаны определенные санкции в случае, если гражданин умышленно или по небрежности потерял или испортил свой паспорт. Хотя, наложение административной ответственности, выраженное в денежном эквиваленте, не столь суровое, и гражданину помимо государственной пошлины придется уплатить штраф в размере от 100 до 300 рублей, или ему будет вынесено соответствующее предупреждение. Несмотря на незначительные санкции, нужно понимать тот факт, что за утерю, небрежное хранение или порчу паспорта законодательно установлена ответственность – то есть данная ситуация является правонарушением.
Стоит уточнить важным момент: статья 19.16 может быть применена к потерявшему паспорт гражданину только в той ситуации, когда его вина будет доказана. Это прописано в законодательном акте.
Ситуация меняется в «худшую» сторону в ситуации, когда гражданин не понимает серьезность ответственности за утерю паспорта и долгое время не обращается с заявлением в органы ГУВМ МВД России для восстановления документа. И когда ему понадобится новый паспорт, и он будет подавать документы, к нему может быть применена статья 19.15 КоАП, суть которой заключается в том, что гражданин проживает по месту жительства без паспорта. В этом случае могут быть применены в отношении правонарушителя штрафные санкции в сумме от 2000 до 3000 рублей (не считая госпошлины). Если вы проживаете в Москве или Санкт-Петербурге, то размер штрафа в случае доказательства вины составит от 3000 до 5000 рублей.
О чем еще надо знать при восстановлении потерянного паспорта
Во время восстановления утерянного паспорта, вы можете столкнуться с некоторыми трудностями, поэтому знание законных прав и важных нюансов поможет избежать вам бумажной волокиты на долгое время. Первый момент – при подаче заявления вы предоставляете пакет документов, утвержденный законом. И сотрудник имеет право требовать только предусмотренные регламентом документы. Но в реале часто происходят неправомерные ситуации, и сотрудники паспортного стола просят предоставить такие бумаги:
- Талон-уведомление, который свидетельствует о регистрации заявления об утере паспорта в органах ВД, но такой запрос не имеет законных оснований. Это необходимо в том случае, если паспорт украли злоумышленники.
- Адресная справка (справка о месте вашего проживания) – ее тоже не нужно предоставлять, так как сотрудники ГУВМ МВД России могут самостоятельно сделать запрос между ведомствами для получения необходимых сведений.
- Документы, которые свидетельствуют о том, что заявитель является гражданином РФ. Подчеркнем, что и такое требование не соответствует законодательным нормам по причине того, что этот факт уже был подтвержден ранее – паспорт до утери был официально оформлен и вся информация была проверена и подтверждена.
Что делать, если вы столкнулись с такой ситуацией и у вас незаконно требуют бумаги, на получение которых уйдет много времени и сил? Ни в коем случае не паниковать, а требовать отказ на прием документов в письменном виде, после чего вы можете защитить свои права в судебном порядке. Об этом стоит заявить сотрудникам паспортного стола.
Куда обращаться если потерял паспорт
Оформить и получить новый паспорт вместо утраченного можно, обратившись в подразделение по вопросам миграции МВД России (до реорганизации – ФМС).
В зависимости от обстоятельств можно обратиться в соответствующее подразделение по месту жительства, то есть в тот отдел, на территории обслуживания которого Вы постоянно проживаете и зарегистрированы по месту жительства (постоянная регистрация). Этот вариант является самым приемлемым и гарантирует заявителю наиболее быстрое получение нового паспорта.
Но использовать этот вариант не всегда возможно. Действующими правилами предусмотрена возможность подачи заявления по поводу утраты паспорта в подразделение, в котором человек зарегистрирован по месту пребывания (временная регистрация) или по месту фактического проживания, то есть, не имея в этом населенном пункте никакой регистрации (по месту обращения).
Порядок оформления паспорта в этих трех случаях ничем не отличается, за исключением сроков оформления нового паспорта взамен потерянного, о чем мы расскажем ниже.
Действующий с 19 декабря 2017 года Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденный приказом МВД РФ от 13.11.2017 № 851, не предусматривает возможность обращения с заявлением об утрате паспорта через Единый портал госуслуг или в МФЦ.
Утеря паспорта гражданина РФ считается административным правонарушением и влечет за собой оплату штрафа в размере 300 рублей. Если человек затянет с получением нового документа (что делать явно не стоит, ведь по исчезнувшему удостоверению кто-либо может совершить противоправные действия или элементарно взять кредит) и поменяет удостоверение личности не сразу же после обнаружения пропажи, а, например, через 2 месяца, ему придется заплатить дополнительный штраф. Размер дополнительного штрафа при потере паспорта в 2017 году:
- 3-5 т.р. для жителей Москвы и Санкт-Петербурга;
- 2-3 т.р. для населения прочих российских областей.
Решение о наложении административного наказания выносят в миграционном отделе МВД.
Какие документы нужны для восстановления утерянного паспорта?
Первое, что нужно понимать при подобной ситуации, что паниковать не стоит! Приступаем к сбору необходимых документов, а именно:
- требуется написать заявление об утере паспорта от руки. Оно принимается в письменном виде;
- по форме ДП-1 пишем заявление на выдачу нового паспорта;
- идем в фотосалон и делаем 4 фото на паспорт в установленном формате;
- в ближайшем отделении банка необходимо уплатить соответствующую госпошлину и предоставить в органы МВД квитанцию об уплате или реквизиты платежа (как вам удобней).
Собрав документы, относим их в паспортный стол по месту временной регистрации или месту постоянного проживания. Если паспорт утерян, и вы хотите в новом документе иметь всю информацию из старого паспорта, то процедура восстановления дополнится рядом дополнительных документов.
Ничего страшного в этом нет, и список документов будет зависеть от того, какие сведения должны быть указаны в новом документе. Это может быть:
- документ, подтверждающий место вашего фактического проживания или регистрацию. Такую справку можно взять в управляющей вашим домом компании;
- свидетельство о рождении всех детей (если есть дети);
- свидетельство о регистрации брака, или о его расторжении;
- военный билет (если есть)
Сколько стоит восстановить паспорт при утере?
Существует законодательно установленная пошлина, которую во время восстановления паспорта обязательно следует уплатить. Размер госпошлины за восстановление паспорта РФ составляет 1500 рублей. Сюда относятся и такие действия граждан, как непредумышленная порча паспорта. Например, его привели в негодность, случайно, постирав.
Такие ситуации могут случиться с каждым, и называются они “пограничными”. То есть, вы не теряли паспорт, у вас его не крали, он не был сознательно испорчен, но использовать его дальше не представляется возможным: информация попросту стерта и не читается.
Сегодня нет законодательного уточнения, регламентирующего четкие критерии различных бытовых ситуаций, поэтому, если вы испортили или потеряли паспорт, обязательная уплата госпошлины будет составлять 1500 рублей.
Причем вам не нужно иметь на руках квитанцию об уплате, и при подаче пакета документов на восстановление паспорта достаточно знать реквизиты чека.
Современные нововведения
С 1 января 2016 года все процедуры обмена теперь предполагают выдачу нового электронного паспорта — биометрического. Прохождение процедуры может быть как личным обращением в ФМС, так и через сайт. Второй способ более современный, который избавит вас от длинной очереди, ожидающей под дверью инспектора. Алгоритм действий, если потерял паспорт, следующий.
- Регистрация на сайте.
- Заполнение заявления.
- Загрузка фотографий.
- Ожидание результатов проверки.
- Далее вам приходит уведомление, в котором обозначен день визита в миграционную службу. Время назначается индивидуально, его нельзя пропустить или перенести.
Потерян паспорт: что делать и с чего начать?
Первое, что потребуется сделать — это обратиться в полицию для внесения вашего документа в базу недействительных. Зачем это нужно? Нельзя исключить ситуацию, что ваш паспорт найдет не очень порядочный человек, который попытается использовать его в собственных корыстных целях. Посетить отделение следует как можно быстрее, желательно в тот же день.
В полиции вы сможете написать заявление об утере, причем сотрудники, как правило, интересуются, допускает ли обратившийся факт кражи. Конечно, исключать эту возможность, если вы обнаружили пропажу, например, после поездки в общественном транспорте не стоит, но в этом случае полиции придется заводить дело и процесс затянется. Поэтому, если уверенности в том, что документ был именно украден, нет, в заявлении лучше указать, что подозрений на кражу вы не имеете. Сотрудник полиции должен зарегистрировать заявление и выдать вам соответствующий талон. Приступать непосредственно к восстановлению нужно уже после того, как вы уведомите полицию о его утере.
Как оформить временное удостоверение?
На период восстановления можно получить временное удостоверение, которое служит заменой паспорта. Запрос на удостоверение подается при обращении в УВМ МВД. Для того чтобы оформить этот документ, потребуется предоставить дополнительную фотографию. В каких случаях нужно обязательно оформлять временное удостоверение? Как правило, его получают, если в ближайшее время есть необходимость в совершении действий, при которых наличие паспорта является обязательным. Также временное удостоверение поможет в ситуации, когда по утерянному документу были куплены билеты на поезд или на самолет (при его наличии вы сможете уехать).
Таким образом, восстановление паспорта не представляет особых сложностей, но, конечно, некоторой бумажной волокиты избежать все же не удастся. Однако, главное, чему следует уделить особое внимание, это защита от неправомерного использования утерянного документа. Для этого рекомендуется без промедления обращаться в полицию с заявлением. Наличие такого обращения послужит доказательством вашей непричастности в случае, если по паспорту будет оформлен кредит или совершены другие нежелательные действия.