Собственник квартиры и «прописанный»: отличия в правовом статусе
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Собственник квартиры и «прописанный»: отличия в правовом статусе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Регистрация гражданина по месту жительства должна проходить по определенным правилам. Место жительства – постоянный дом, где вы можете находиться в качестве собственника. Также право на постояннуюрегистрацию дает договор найма или поднайма. А вот место пребывания – территория, где вы находитесь временно. Причем основания для пребывания в рассматриваемом жилье могут быть такими же, как и при постоянной регистрации.
Регистрация по месту жительства или по месту пребывания?
Оба формата регистрации на жительство важны и ими нужно своевременно заниматься. Для получения постояннойрегистрации на жительство, в течение семи дней обратитесь в ГУВМ МВД. А вот временная прописка требует засвидетельствования, если планируете пребывать на этом месте более 90 суток.
Сама процедура не длительная – уже через 3 или 8 дней получите новые документы о регистрации на жительство. Точные сроки зависят от способа, каким подавались бумаги на место регистрации.
Как прописаться в новой квартире
Перед тем как прописаться в квартире новой, в недавно возведенном доме, ее владелец должен получить свидетельство о регистрации права собственности на квартиру, т. к. прописка в новостройке возможна только после получения этого документа. С такой проблемой нередко сталкиваются граждане, приобретающие недвижимость еще на стадии строительства. Связано это с тем, что далеко не все стройки заканчиваются в заранее оговоренные сроки. В результате процесс регистрации права собственности на квартиру в новостройке также может затянуться, откладывая, соответственно, и срок прописки.
Задержать момент прописки может и отсутствие выписки с прежнего места проживания. Ведь до того как прописаться в квартире по новому адресу, нужно выписаться с прежнего места жительства — однако не все это делают. Как прописаться в квартире в этом случае?
Для того чтобы получить листок убытия, необязательно ехать по прежнему адресу, чтобы подать заявление на выписку (хотя именно такой механизм предусмотрен для этого случая) — можно подать его вместе с заявлением на прописку по новому месту жительства. Правда, срок регистрации по месту жительства в этом случае может затянуться. Согласно правилам, срок регистрации по месту жительства составляет 6 календарных дней, однако при отсутствии листка убытия может быть удлинен.
В этом случае, если срочная регистрация по каким-то причинам необходима, можно получить временную прописку (прописаться в квартире как по месту пребывания, а не по месту жительства) — это сократит срок прописки. При этом различий в правах граждан на получение государственных услуг в зависимости от того, как они прописались в квартире — временно или постоянно, не существует.
Как прописаться в квартире, если вы не являетесь ее собственником
В более сложном порядке происходит прописка в квартире лиц, которые не являются ее собственниками. Как прописаться в квартире в этом случае? Есть два варианта прописки, которые попадают под вышеозначенное определение: прописка родственников и иных лиц в квартиру, на которую зарегистрировано право собственности, и прописка в муниципальной квартире.
1. Как прописаться в квартире, если она находится в муниципальной собственности?
Если квартира находится в муниципальной собственности, прописаться в ней по общему правилу имеют право лишь наниматель по договору социального найма, его родители, дети и супруг (супруга). Для получения прописки им необходимо обратиться в паспортный стол и вместо свидетельства о праве собственности предъявить копию ордера или договор социального найма. Кроме того, потребуется согласие всех прописанных в квартире.
Процесс прописки усложнится, если в муниципальной квартире необходимо прописать гражданина, не состоящего с нанимателем в близкой степени родства. Перед тем как прописаться в квартире, ему потребуется получить согласие наймодателя и предъявить его в паспортном столе.
2. Как прописаться в квартире, если она в частной собственности?
Лица, не являющиеся собственниками квартиры, могут быть зарегистрированы в ней (как по месту жительства, так и по месту пребывания) только с согласия собственника. В этом случае в паспортный стол подаются:
- документы на квартиру;
- документы собственника квартиры;
- его согласие на регистрацию;
- документы прописывающегося;
- заявление прописывающегося о регистрации;
- листок убытия.
Несмотря на относительную простоту получения прописки в последнем случае, необходимо помнить, что подобные действия вызывают особый интерес миграционных органов. Участившиеся случаи регистрации за денежное вознаграждение незаконны, поэтому прежде чем прописываться в квартире (даже квартире знакомых!), лучше сначала узнать, сколько человек там уже зарегистрировано.
Есть случаи, в которых регистрация без личного присутствия возможна безоговорочно: так поступают для оформления прописки детям до 14 лет и недееспособным взрослым под опекой.
В остальных случаях ситуация сложнее: нет однозначного ответа на вопрос, можно ли перепрописать человека без его присутствия. В законе прописка по доверенности не предполагается, но в отдельных случаях можно попытаться её получить и сослаться на уважительную причину.
Перед обращением в органы полезно заранее уточнить, подходит ли каждая конкретная ситуация под исключения и какие документы, помимо нотариальной доверенности и паспортов, могут потребоваться. При этом важно учитывать, что личное присутствие человека в любом случае потребуется при составлении доверенности.
Прописка в неприватизированную квартиру
Чтобы прописать человека в неприватизированную квартиру, необходимо согласие не только нанимателя и членов его семьи, но и собственника жилья. Оно находится в ведении различных публично-правовых образований – государства, регионов, муниципалитетов – в зависимости от принадлежности жилищного фонда.
Для решения вопроса — какие документы нужны для регистрации в неприватизированной квартире, следует обращаться в департамент жилищной политики по месту нахождения недвижимости. Согласие оформляется на форменном бланке и выдаётся получателю в течение 2-4-х дней после обращения.
Перед регистрацией учитывается минимальная площадь жилья, положенная на одного человека. Такие нормативы есть в каждом регионе. В среднем они составляют 10-15 кв. м. на одного человека.
После получения необходимых документов, наниматель неприватизированной квартиры, вместе с совершеннолетними членами семьи, обращается в паспортный стол.
Нанимателю необходимо предъявить ордер или договор социального найма. Для прописки в неприватизированную квартиру оформляется согласие остальных жильцов. Срок рассмотрения заявления – 1-3 дня.
Сроки и стоимость регистрации
Установленный законом период постановки на регистрационный учет варьируется от 3 до 7 дней. Именно на такой срок паспорт гражданина будет изъят для проставления в нем штампа. Если речь идет о временной прописке, срок предоставления услуги составляет 6-8 дней.
Некоторые граждане интересуются, как быстро можно прописаться в квартире, если того требуют обстоятельства. Чтобы получить штамп о регистрации в течение 1-2 дней, придется обратиться непосредственно к начальнику миграционной службы. При этом у заявителя должна быть уважительная причина ожидать ускорения процесса.
Как правило, скорость получения услуги зависит от того, выписался ли гражданин с предыдущего места. Если он этого не сделал, то срок рассмотрения документов будет максимальным, так как сотрудникам придется делать запрос на выбытие лица с прежнего адреса.
Также многие хотели бы знать, сколько стоит прописать человека в квартиру. Государственные органы не взимают никаких пошлин и сборов за подобную услугу. Ни в МФЦ, ни в ЖЭКе, ни при электронном обращении требование платы за прописку не является законным.
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy пpeбывaния
- Пacпopт.
- Bыпиcкa дoмoвoй книги пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
- Пoдтвepждeниe coглacия oт зaинтepecoвaнныx лиц. Ecли квapтиpa нaxoдитcя в coбcтвeннocти тo пpи пoдaчe дoкyмeнтoв нa пpoпиcкy нoвoгo жильцa нeoбxoдимo пpиcyтcтвoвaть и влaдeльцy c пacпopтoм. Coбcтвeнник дoлжeн пocтaвить пoдпиcь в cпeциaльнoй гpaфe — oнa пoдтвepдит coглacиe нa peгиcтpaцию. Ecли coбcтвeнникoв нecкoлькo, мoжнo oфopмить дoвepeннocть нa oднoгo из ниx, кaк нa yпoлнoмoчeннoe лицo. Ecли жильe мyниципaльнoe — нyжнo coглacиe вcex жильцoв и opгaнa мecтнoй влacти.
- 3aявлeниe квapтиpocъeмщикa или влaдeльцa. Eгo зaпoлняют пpoизвoльнo пoд кoнтpoлeм cлyжaщeгo пacпopтнoгo cтoлa. B зaявлeнии yкaзывaют aдpec, вид жилья, фopмy coбcтвeннocти, дaнныe чeлoвeкa, кoтopoгo пpoпиcывaют, нaличиe paзpeшeния влaдeльцa.
Как зарегистрироваться в квартире собственника при проживании в ней?
Рассмотрим, как физическому лицу, проживающему в квартире, оформить в ней постоянную прописку, согласно правилам РФ? Прежде всего нужно заручиться согласием собственника на вселение. Если их несколько, то заявление о согласии в произвольной форме написать должны все – в противном случае регистрация возможна только в судебном порядке.
На 2019 год Федеральная миграционная служба упразднена, и прежде выполняемые ею функции паспортного стола по регистрации граждан перенесены на Главное управление по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД). Именно туда теперь нужно обращаться за получением штампа о прописке в паспорте.
Для получения регистрации необходимо пройти 3 не самых сложных этапа:
- Собрать пакет документов. Список довольно простой, на их сбор не потребуется много времени:
- паспорт или свидетельство о рождении (для несовершеннолетних);
- заявление, заполненное по установленной форме;
- документ, подтверждающий право на проживание по выбранному месту жительства (выписка о праве собственности, договор найма, заявление третьего лица о безвозмездном предоставлении помещения, решение суда и другие);
Обратите внимание! Если информация о праве на вселение в жилое помещение находится в распоряжении государственных структур, тогда запрос МВД сделает самостоятельно.
- если жилплощадь не приватизированная (муниципальная собственность) предоставляется письменное согласие наймодателя, а также заявление от нанимателя и всех его совершеннолетних членов семьи;
- свидетельство о браке, для прописки всей семьи.
- Подать документы. Согласно п.17 Правил регистрации гражданин в 3-дневный срок должен передать собранные документы в полицию. На проверку документов и принятие решения о возможности регистрации МВД предусмотрено также 3 дня. В этот период отправляется запрос на снятие с учета по старой регистрации и вносится в общую базу информация о новой прописке. В паспорте ставится отметка о полученной регистрации. Детям выдается свидетельство о регистрации.
- Получить результат. Через 3 дня можно забирать документы.
Если документы поданы третьим лицом, представитель должен засвидетельствовать, что собственник согласен на вселение в жилье.
О чем гласит законодательство?
Можно ли прописать человека без его присутствия?
Да, зарегистрироваться можно и не присутствуя собственной персоной, хотя такая процедура прямо не предусмотрена законом: гражданин может слечь с недугом, отбыть по архиважному вопросу в иное место или не иметь такой возможности по другому поводу.
Какими законами регламентируется? Вопросы прописки подчиняются следующим нормативным актам:
Однако ни в одном из этих актов нет указаний относительно возможности прописки без личного присутствия, кроме п.31 в Постановлении правительства РФ № 713, где четко приведен перечень ситуаций, когда гражданин имеет право не быть присутствующим.
Но в этом списке нет случая заболевания, отлучки и т.п. С другой стороны, нигде не упоминается необходимость присутствия, только подача заявления, которое вполне может от имени отсутствующего лица написать его представитель.
Учитывая жесткость сроков (7 дней) для постановки на учет по новому адресу и чисто уведомительный характер прописки, разрешение органов ФМС проводить эту процедуру через доверенного представителя значительно облегчает решение этой проблемы многим, кто не может лично засвидетельствовать свое появление в окне приема граждан.
Необходимые документы
Как прописаться без личного присутствия? Чтобы зарегистрировать человека без его личного присутствия, нужно иметь с собой:
В окне приема граждан выдадут бланк заявления на прописку (форма №6); этот бланк имеет право за отсутствующего заполнять его представитель. Такой бланк можно скачать в интернете и заполнить заблаговременно.
На прием должен явиться лично также владелец жилья (если их несколько, то все), со своим паспортом и документами на квартиру.
Все совладельцы должны дать письменное согласие на регистрацию в данной квартире нового жильца.
Если же квартира муниципальная, то нужно представить также разрешение от департамента Управления Имуществом, что жилплощадь позволяет поселить еще одного человека.
Это разрешение имеет вид обычного письма нестрогой формы и потребуется, если отсутствующее лицо никому из жильцов не является родственником.
Также все жильцы не приватизированной квартиры, достигшие совершеннолетия, должны предстать перед глазами сотрудника паспортного стола или ФМС, имея свои паспорта, и дать согласие на постановку на регистрационный учет будущего жильца. Потребуется договор соц. найма.
О том, как зарегистрироваться в коммунальной, ипотечной или приватизированной квартире, узнайте на нашем сайте.
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
Никаких прав проживания прописанный гражданин не получает. В данном случае возникает лишь право пользоваться жилым помещением. В этом заключается основное заблуждение, связанное с пропиской.
В обладании пропиской задействован другой механизм – она, напротив, является следствием тех прав, которые получает собственник. К примеру, владелец жилья прописывает в нем тех, кого считает нужным, и сам получает соответствующую постоянную регистрацию. Проживание и прописка также предоставляется несовершеннолетним детям – вопросами регистрации в данном случае занимаются родители, усыновители, опекуны.
Ранее прописка представляла собой механизм учета населения. Поэтому требование о регистрации было обязательным для каждого гражданина. Штамп ставили при получении паспорта и по соответствующему адресу регистрации человек получал социальное обслуживание, лечение, образование.
Новости законодательства
Нормативная база постоянно развивается и претерпевает изменения в части жилищных вопросов. В 2018 году разработан пакет поправок в закон №5242-1, касающиеся прописки в апартаментах. Речь идет об утверждении статуса данного типа жилья и предложении прописывать граждан в них на временной основе. Таким образом, к региональным перечням объектов, в которых можно получить временный статус проживающего (помимо гостиничных номеров, турбаз, домов отдыха, комнат в санаториях, домиках в кемпингах, медицинских учреждениях и учреждениях уголовно-исправительной системы), добавляются получившие широкое распространение в крупных городах нежилые помещения, которые по факту являются жилыми и используются в качестве квартир. В планах авторов поправок также работа над внедрением постоянной прописки в апартаментах.
Право регистрировать в квартире дополнительных жильцов есть только у собственника жилой недвижимости, независимо от того, личные это владения или муниципальные.
Если право на квартиру есть сразу у нескольких человек, то прописка возможна только при наличии письменного согласия от каждого собственника.
С юридической стороны прописка без согласия собственника и прочих владельцев вполне возможна, если зарегистрировать нужно:
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
- Несовершеннолетнего ребенка (при условии, что в той же квартире прописан хотя бы один из его родителей);
- Близкого родственника (супруга, родителя, совершеннолетних детей). Необходимо только письменное ходатайство собственника, которому принадлежит жилье;
- Совладельца, имеющего долю в квартире.