Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Бухгалтеру при увольнении не была выдана трудовая книжка. В результате она в течение полугода не могла трудоустроиться. Обратившись к работодателю, бухгалтер потребовала вернуть ей трудовую книжку, а также выплатить компенсацию за все время вынужденного прогула.
Ответственность работодателя за невыдачу трудовой книжки
Причины невыдачи работнику в день увольнения трудовой книжки могут быть разные. Отдельные работодатели могут злоупотреблять своими правами и угрожать работнику невыдачей трудовой книжки в качестве давления. Или же кадровый работник может по недосмотру задержать срок выдачи трудовой книжки. Не исключаются ситуации, когда работники сами отказываются забирать документ.
К факту получения работником трудовой книжки надо относиться внимательно. Также следует контролировать, чтобы документ сотрудник получил на руки именно в день увольнения. Данная обязанность установлена для работодателя ч. 4 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ.
Если работник, который не отказался от бумажной трудовой книжки, не получит данный документ от прежнего работодателя, у него возникнут проблемы при устройстве на новую работу. Трудовая книжка – это обязательный документ, который предъявляется при трудоустройстве (ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Поэтому при отсутствии трудовой книжки новый работодатель вправе отказать в приеме на работу. Это означает, что прежний работодатель лишает работника возможности трудиться и, как следствие, должен возместить причиненный работнику материальный ущерб.
В силу положений ст. 234 ТК РФ при задержке выдачи трудовой книжки, работодатель обязан выплатить работнику средний заработок за весь период до момента, когда работник получает документ на руки.
Следует отметить, что задержка в выдаче трудовой книжки не влечет автоматическую обязанность работодателя по выплате работнику среднего заработка за период такой задержки. Суды приходят к выводу (например, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.11.2021 № 4-КГ21-43-К1 по делу № 2-391/2020, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.04.2022 по делу № 88-10719/2022), что такая обязанность наступает только при наличии следующих обстоятельств:
- задержка в выдаче трудовой книжки произошла по вине работодателя;
- работник принимал попытки устроиться на новую работу;
- работник получил отказ в трудоустройстве по причине отсутствия у него трудовой книжки.
Восстановление стажа работы на предприятии через суд
Одним из нарушений прав сотрудника является лишение его трудового (страхового) стажа из-за противоправных действий работодателя. По судебному решению работодатель должен восстановить работника в прежней должности на период лишения его трудовой книжки. Днем фактического увольнения должен считаться день, в который ему вернут документы, включая трудовую книжку.
После вступления судебного решения в действие, работодатель должен:
- издать внутренний приказ и восстановить работника на прежнем рабочем месте;
- внести согласно этому приказу запись в книжку о возврате его на прежнюю должность и аннулировании сделанной ранее записи об увольнении, признав ее недействительной;
- выпустить вновь приказ, содержащий другую дату увольнения работника, соответствующую дате вручения книжки;
- перед выдачей книжки сделать новую запись в ней об увольнении.
Как рассчитывается сумма недополученного заработка?
Порядок определения суммы недополученного заработка нигде в законодательстве не закреплен. Однако в судебной практике предлагают рассчитывать его по тем же правилам, что и оплату времени вынужденного прогула по (Определение Московского городского суда от 24.11.2010 по делу № 33-36584).
Для расчета размера материальной компенсации в подобных случаях необходимо:
- Взять фактический заработок за 12 месяцев, предшествующих периоду ее начисления;
- Исключить из него время освобождения о выполнения трудовых функций по уважительным причинам с сохранением среднего заработка и без (отпуск, больничный, дни сдачи крови);
- Разделить его на рабочее время (в днях или часах) приходящееся на расчетный период;
- Умножить полученный средний заработок на рабочее время, приходящееся на период вынужденного прогула (в днях, часах).
Имеют ли право не отдавать трудовую книжку?
Особенности выдачи трудовой книжки определены главой 4 правительственного постановления №225 от 16 апреля 2003 года. Абзацем 3 пункта 35 этой главы установлена обязанность каждого работодателя в день увольнения передать сотруднику его трудовую книжку. Эти действия выполняются в последний трудовой день сотрудника. Эта же обязанность продублирована в части 4 статьи 84.1 и статье 80 ТК.
Документ передается работнику персонально. И лишь при некоторых существенных обстоятельствах, исключающих возможность передачи трудовой книжки сотруднику, ее могут отдать родственникам при наличии у них доверенности. К примеру, если работник оказался в местах лишения свободы или же умер.
На практике трудовую книжку не выдают по следующим причинам:
- нарушение порядка выдачи документа отделом кадров из-за халатного отношения к обязанностям;
- конфликтная ситуация, при которой документ руководитель удерживает умышленно;
- выявлена недостача, за которую отвечает уволенный;
- уволенный работник не завершил начатую им работу, не передал дела.
В каждом из указанных случаев работодателя можно привлечь к ответственности.
Как быть, если трудовая книжка осталась у ликвидированной организации?
В практике возникают проблемные для сотрудников ситуации – трудовая остается на работе у организации, которая находится на стадии ликвидации. Не каждый работодатель соблюдает правила и передает документы в архив. После этого обнаруживается, что документ найти почти нереально.
Здесь потребуется направить обращение в адрес прошлого работодателя и попросить его оформить дубликат трудовой книжки сотрудника.
Кроме того, остается вариант с подачей иска. Ответчиком выступает ликвидируемая или уже ликвидированная организация. Через суд можно добиться компенсации, в т. ч. и за факт не передачи персональных документов сотрудников в государственный архив.
Любой работодатель, не выдавший бывшему сотруднику трудовую книгу, несет ответственность, поскольку он нарушается его трудовые права. Виновника ожидает административная статья и штраф.
Работодатель не имеет права удерживать трудовую. А при отказе в выдаче трудовой сотрудник вправе подать жалобу в ГИТ или органы прокуратуры. Вопрос относительно компенсации решается в судебном порядке. При удачном раскладе, работодателя обяжут заново провести увольнение сотрудника с исправлением записи в трудовой, выплатой материального и/или морального возмещения.
Обращение в суд – это крайняя мера, когда работодатель отказывается отдавать книжку. Также бывшие работники обращаются в судебные органы с целью получить от работодателя не только компенсацию за вынужденный прогул, но и материальную компенсацию, которую может присудить только суд.
Для обращения в суд составляется соответствующий иск и подается по месту регистрации работодателя.
В иске необходимо четко указывать свои требования:
- Вернуть трудовую книжку, которую задержали без законных на то оснований;
- Получить компенсацию за вынужденный прогул;
- Получить моральную компенсацию за невозможность устроиться на новую работу.
Можно ли вернуть или заменить трудовую книжку?
Трудовую книжку нужно хранить у себя, и не допускать её потери, хищения или порчи. В Постановление №225 «О трудовых книжках», сказано, что новую книжку могут выдать только в том случае, если старую нужно заменить.
Но ответственность за сохранность книжки, прежде всего на работодателе. Когда трудовую книжку испортили, то её должны заменить при переходе на новое место работы. В судебных разбирательствах обвиняемый в порче или утере трудовой должен возместить ущерб за это нарушение. Без документов на замену выдать новую трудовую книжку не могут. В таких ситуациях можно:
- Дождаться судебное урегулирование.
- Сообщить работодателю об утере книжке. В этом случае он обязан завести новую. Этот документ нужно хранить особенно внимательно. Ведь в случае утери этой книжки восстанавливать её придётся самостоятельно.
- Обзавестись новой трудовой книжкой на новом месте работы. Трудовой стаж восстановить не могут, но устроиться на новое рабочее место можно без проблем.
[ads-pc-1][ads-mob-1]
Уволившийся работник, которому работодатель не выдал трудовую книжку или не выплатил расчёт, обладает правом подать заявление-требование на имя работодателя (2 экземпляра). Оно передаётся представителю руководителя, который должен его зафиксировать. Если в приёме заявления отказано, то оно отправляется по почте в заказном письме с обязательным оформлением уведомления.
Руководителем заявление рассматривается не более трёх дней, после чего выдаётся трудовая книжка и расчёт.
Какие сведения обязательно должны быть указаны в заявлении:
- Фамилия, имя отчество и контакты.
- Условие о выдаче документа и расчёта с обозначением срока.
- Для расчёта: проработанный период, реквизиты трудового договора, размер заработной платы, на какое количество дней задержана выплата, общую долговую сумму.
- Упоминание о том, что нарушено трудовое законодательство и возможное обращение в инстанции по надзору.
- Дата подачи заявления, подпись, расшифровка.
При отсутствии возможности прийти и получить документ, можно прикрепить к заявлению согласие, чтобы трудовую книжку отправили по почте и указать точный адрес доставки.
С руководителя снимается ответственность в случае невыдачи трудовой книжки по следующим причинам:
- уволившийся работник отказался забрать её;
- уволившегося работника не было на рабочем месте или он не пришёл в этот день, чтобы забрать документы.
Только основания, указанные выше, являются законными причинами невыдачи документа.
Куда следует обращаться
Независимо от того, кто является инициатором расторжения трудового договора, при затягивании времени с выдачей трудовой книжки закон всегда стоит на стороне работника. Если работодатель умышленно затягивает время выдачи документа уволенному, ему придется в судебном порядке возмещать причиненный ущерб.
Статья 84.1 Трудового кодекса РФ предусматривает, что работодатель обязан произвести с уволившимся работником полный расчет, а также выдать все необходимые ему документы, в которых будет отражена информация о его трудовой и профессиональной деятельности.
Важно! Закон позволяет только в двух случаях не выдавать трудовую книжку:
- в день увольнения работник отсутствует,
- работник сам не желает получать необходимые документы.
При каких обстоятельствах начальство не несет ответственность
Кроме ответственности работодателя за невыдачу трудовой книжки уволенному работнику в последний день его работы, трудовое законодательство предусматривает условия, при которых работодатель освобождается от ответственности за невыдачу или несвоевременную выдачу трудовой книжки.
Это такие случаи:
- уволенный работник отсутствовал на рабочем месте в последний день своей работы,
- уволенный работник отказался от получения документов об увольнении, в том числе и получении трудовой книжки. Данный факт должен быть документально заактирован и удостоверен подписями кадрового работника, председателя профсоюзного комитета и любого работника.
Данные основания освобождают работодателя от ответственности, однако он немедленно должен предпринять все меры для того, чтобы трудовая книжка была вручена уволенному работнику. Для этого следует направить письмо-уведомление о необходимости прийти за трудовой книжкой или дать согласие на пересылку документа почтой.
Если свое решение не выдавать трудовую книжку работодатель обосновывает тем, что:
- работник не сдал обходной лист,
- на закончил порученное задание,
то такие действия будут однозначно признаны судом незаконными со всеми вытекающими последствиями.
Работодатель удерживает у себя трудовую книжку в случаях, когда:
- подлежит последующему увольнению женщина, ушедшая в декретный отпуск, до окончания декрета,
- дата расторжения трудового контракта и последний рабочий день не совпадают по времени. Такое может произойти при увольнении за прогул.
Восстановление трудовой через суд
Работник может обратиться в судебные органы, для того чтобы восстановить свою трудовую. Это довольно трудоемкий процесс, но наиболее эффективный. Только судебная инстанция может восстановить трудовую наиболее в полном объеме.
Для этого уволенному сотруднику необходимо составить соответствующее заявление, в котором указать причину восстановления трудовой, а также все периоды трудовой деятельности.
После поступления данного документа, судебные органы направляют всем указанным работодателям запросы о подтверждении трудового стажа работника в каждом из указанных хозяйствующих субъектов.
К моменту отправления запроса, компания может быть уже закрыта. Тогда информация по стажу восстанавливается на основании показаний свидетелей.
Внимание! Издержками такого способа является необходимость оплачивать денежные затраты на восстановление трудовой. Также может возникнуть спорная ситуация, когда свидетель будет отказываться от участия в судебных процессах.
Восстановление трудовой через суд
Самым верным, но в то же время и трудоемким способом восстановить восстановление данного документа, является обращение в суд. Только он может в точности восстановить все факты трудовой деятельности работника.
Для начала процедуры необходимо подать заявление в суд. В нем необходимо проставить причину восстановления документа, а также имеющуюся информацию по трудовому стажу.
Суд сам рассылает запросы всем затронутым лицам. В случае, если один из работодателей на момент судебного разбирательства уже не существует (компания закрылась, обанкротилась и т. д.), то восстановление может производиться по показаниям свидетелей.
Внимание! Недостатками такого способа восстановления является необходимость оплаты услуг по восстановлению. Также заинтересованные лица могут остаться недовольными от их вызова в суд.