Исполнение решений судов о взыскании с казны

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнение решений судов о взыскании с казны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Существует несколько вариантов того, каким образом можно предъявить к взысканию исполнительный документ. Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», вы имеете право подать исполнительный документ в территориальное отделение Службы судебных приставов. Это может быть отделение, находящееся как по месту жительства (регистрации) должника, так и по месту его пребывания (фактическому местонахождению), а также по месту нахождения его имущества.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Куда предъявляется исполнительный документ?

Кроме того, вы можете и миновать обращение к судебным приставам и подать исполнительный документ в банк, в котором открыт расчётный счёт должника. Чтобы узнать, услугами какого банка пользуется должник, обратитесь в любой налоговый орган с заявлением о предоставлении сведений о счетах должника – и сможете получить эту информацию по истечении 7 дней. А если ваш должник – гражданин из бюджетной сферы, то можно начать со Сбербанка: учитывая долю банковского рынка, которую тот занимает, шансы списать деньги должника «наугад» довольно велики. Банк, получивший исполнительный документ от взыскателя, обязан самостоятельно установить счета и списать денежные средства со всех имеющихся счетов в пределах суммы, указанной в исполнительном листе.

Наконец, исполнительный документ может быть предъявлен в организацию, которая выплачивает должнику-гражданину периодические платежи (зарплату, пенсию, стипендию). Это могут быть компания-работодатель должника, пенсионный фонд, образовательное учреждение и др. Законодательство допускает такой способ взыскания, если сумма долга не превышает 25 000 рублей либо если по исполнительному документу возмещается вред здоровью, взыскиваются алименты или другие периодические платежи.

Исполнение банком исполнительного документа

Заявление в банк о предъявлении исполнительного листа

Подача заявления в банк о предъявлении исполнительного листа — один из самых эффективных способов максимально быстро получить денежные средства. Вы сэкономите свое время, если сразу соберете необходимый пакет документов.

При обращении в банк лично вам необходимо иметь при себе:

1. два экземпляра заявления (один передается в банк, второй остается у вас — на нем сотрудник банка поставит печать, фиксирующую факт и день подачи заявления)
2. исполнительный лист в оригинале
3. копию судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ
4. копию паспорта (первый разворот и страница с пропиской).

Механизмы исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов

Всего существует два механизма (глава 24.1 Бюджетного Кодекса РФ):

1) в счет возмещения вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов и их должностных лиц;

2) взыскание задолженности, возникшей вследствие неисполнения обязательства бюджетным учреждением.

Основной разницей между порядками это то, какие органы будут исполнять судебные акты.

В первом случае это будет Министерство Финансов РФ или соответствующие финансовые органы субъекта Федерации (муниципального образования).

Во втором случае это будут органы казначейства.

Служба судебных приставов не исполняет подобного рода исполнительные документы в силу действия принципа иммунитета бюджета от взысканий (статья 239 Бюджетного Кодекса РФ).

Как взыскать долг с бюджетного учреждения?

Каждый арбитражный практик знает – получение положительного решения суда общей юрисдикции или арбитража о взыскании долга с бюджетной организации или государственной казны – это 100% победа и уверенность в том, что клиент получит причитающиеся ему средства сполна.

В отличие от взыскания денежных средств с частных лиц или компаний, долг с казны в любом случае будет взыскан, поскольку казна не может разориться или стать банкротом, как это часто бывает с физическими или юридическими лицами.

Вместе с тем предъявление исполнительного листа для взыскания с бюджетной организации по таким делам имеет ряд своих особенностей.

1. Служба приставов не вправе взыскивать средства со счетом или в счет активов бюджетных учреждений или же государственных средств – лист подается в определенный Бюджетным кодексом специальный финансовый орган.
2. Срок подачи листа на исполнения строго ограничен трехлетним сроком, который продлевается лишь в исключительных случаях.
3. Пакет документов на взыскание денежных средств с бюджетной организации значительно отличается от пакета, привычного при взыскании с граждан, ИП или небюджетных организаций.

Срок исполнения исполнительного листа бюджетным учреждением

Обратите внимание Деятельность бюджетной организации может быть приостановлена по решению Федерального казначейства, если требования по выплатам не исполняются на протяжении двухмесячного срока со дня уведомления о поступлении исполнительного документа. Источники:

• Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2001 г. № 143 «Об утверждении правил исполнения требований исполнительных листов и судебных приказов судебных органов о взыскании средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета»

Совет полезен? Как взыскать с бюджетной организации Не получили ответ на свой вопрос?Спросите нашего эксперта: Новые советы от КакПросто

• Рекомендованная статья Как законно не платить за капремонт С каждым годом жить становится все сложнее – в перечень бесконечных плат за коммунальные услуги…

Кому отправить исполнительный лист

После получения такого документа, взыскатель должен привлечь судебных приставов. Обращаться следует в органы по месту жительства должника, так как эта служба работает территориально. Иногда возможно предоставление листа по месту нахождения имущества должника. В этом случае, о наличии имущества нужно указать в заявлении, которое подается в исполнительный орган, так же потребуются реальные доказательства владения имуществом.

В тех ситуациях, когда дело было открыто, чтобы ограничить лицо в совершении определенных действий, исполнительный лист посылается по месту происшествия этих действий. Если взыскатель не знает, в какой орган он должен отправить лист, он может передать его в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов, то есть, заявление подается главному приставу области или города.

Основанием для работы судебных приставов является письменное заявление взыскателя, которое откроет исполнительное производство.

В срок 3 дней с момента подачи заявления документы передаются СПИ, который либо начинает производство, либо выносит постановление об отказе. Постановление о возбуждении отсылается обеим сторонам, как правило, почтовым отправлением. Должнику предлагается добровольно погасить существующий долг в течение пяти дней после уведомления. В случае отказа добровольной оплаты в оговоренный срок приставы имеют право проводить действия принудительного характера. Полномочия исполнителей определены нормативными актами:

Исполнительный лист

• Пристав имеет право посылать запросы в различные финансовые учреждения для выяснения наличия банковских вкладов, ценных бумаг, в различные ведомства и службы для установления размера имущества должника. А также арестовывать счета.
• Возможно объявление должника или его имущества в розыск.
• Правомерно со стороны представителя исполнительной власти получить доступ и провести осмотр помещения должника, с последующим наложением ареста на имущество.
• Арестованное имущество может быть передано на ответственное хранение или изъято и реализовано в счет погашения существующего долга.
• Пристав-исполнитель может ограничить право выезда лица с долгами неимущественного характера более 10 000 рублей за территориальные границы РФ.
• Также может быть вынесено ограничение на право управления личным транспортом, при условии, что он не является инструментом единственного дохода и неоплаченный долг превышает 10 000 рублей.

Кроме того, с должника может быть истребовано 7% исполнительного сбора от суммы долга, но не меньше 1 000 рублей для физических лиц, 10 000 для юридических. После совершения всех действий и погашения долга производство завершается, об этом уведомляются ответчик и должник соответствующим постановлением.

Рычаги воздействия на бюджетное учреждение

Каким образом еще можно повлиять на ситуацию?

Для начала, конечно же, следить за действиями казначейства и должника, т.е. писать письма, направлять запросы.

Даже если у должника есть деньги, но он игнорирует сроки и отказывается возвращать долг, казначейство имеет право приостановить операции по счетам должника, по тот не перестанет нарушать закон. Вам только остается следить за сроками и своевременно попросить казначейство приостановить работу счетов должника.

Если казначейство не делает этого, Вы имеете право обжаловать в суде его неправомерные действия. Но, так можно поступить, только если Вы чувствуете бездействие казначейства или должника.

В прокуратуру тоже можно подавать подобные жалобы. Также можно обжаловать действия конкретного сотрудника, работающего с Вашей проблемой по взысканию долга с бюджетной организацией.

Как взыскать с бюджетной организации

За это время должник может и должен запросить финансирование, чтобы рассчитаться с вами. На этом этапе целесообразно запросить у должника и казначейства информацию о том, какие меры были предприняты для того, чтобы вам вернули деньги. Если через три месяца должник не сможет оплатить долг, вам должны отправить уведомление об этом.

Внимание

Срок – 10 дней с того момента, как истечет трехмесячный срок для погашения долга. Шаг 6. Если вам не вернут долг, вы вправе забрать все документы из казначейства и обратиться в службу судебных приставов. Они будут взыскивать деньги в обычном порядке. Правда, на приставов надеяться не приходится – они исполняют всего 14% решений, принятых судами.

Поэтому лучше всего успеть решить все вопросы, связанные с возвратом долга, пока этим занимается казначейство. Практика показала, что это гораздо более эффективный исполнитель.

Как взыскать самостоятельно долг на основании решения суда?

В настоящий момент в России существует проблема исполнения решения судов.

Значительное количество решений судов не исполняется по разным причинам: вывод активов за рубеж, банкротство должника, бездействие сотрудников Федеральной службы судебных приставов и т.д.

Таким образом, сформировав грамотную правовую позицию, выиграв несколько судебных инстанций, может оказаться невозможным взыскание денежных средств должника и все усилия, направленные на победу в судебном процессе, не принесут конечного желаемого результата.

Тем не менее, существуют успешные методы взыскания

Итак, после того как суд решил спор в вашу пользу и решение суда вступило в законную силу, работа не заканчивается. Нужно обязательно помнить, что чем раньше исполнительный лист окажется у вас на руках, тем больше у вас шансов получить свои деньги, присужденные по решению суда, и тем меньше времени будет у должника для вывода денег со счетов в банке, для сокрытия своего имущества.

Первое что необходимо сделать это получить исполнительный лист.

В соответствии со ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу.

В соответствии со ст. 319 АПК РФ исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения: в этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.

Для получения исполнительного документа в суд необходимо подать заявление о выдаче исполнительного листа (в арбитражные суды заявление можно подать через интернет-систему «Мой арбитр», в суды общей юрисдикции с 1 января 2017 г. также возможна электронная подача документов, при наличии возможности в суде).

Если вы хотите получить исполнительный лист нарочно, то именно этот способ получения необходимо указать в заявлении. В противном случае суд направит исполнительный лист почтовым отправлением, что займет время.

После вступления решения суда в силу и подачи заявления необходимо узнавать о готовности исполнительного листа. Сделать это можно либо позвонив, либо обратившись непосредственно в суд.

В случае, если все же исполнительный лист был направлен по почте, то у сотрудников суда необходимо потребовать номер почтового идентификатора в целях отслеживания письма на сайте почты России.

Однако, несмотря на вышеприведенные нормы, зачастую работники суда не выдают исполнительный лист сразу после вступления решения суда в силу и подачи заявления, обосновывая большим объемом работы. В данном случае необходимо подать жалобу председателю суда за несвоевременное изготовление судьей исполнительного листа.

Подать жалобу председателю суда на судью суда общей юрисдикции (районного (городского) можно через канцелярию суда, через электронную систему подачи жалоб; на судью арбитражного суда – через интернет-систему подачи жалоб на сайте арбитражного суда.

В случае игнорирования настоящей жалобы возможно в дальнейшем обратиться в судебный департамент и квалификационную коллегию судей.

• После получения исполнительного листа обязательно проверьте его на наличие опечаток, ошибок в суммах к взысканию, данных должника и взыскателя, в противном случае ошибки может обнаружить банк и вернуть исполнительный лист.
• Итак, исполнительный лист получен, что делать дальше?
• В дальнейшем вам необходимо самостоятельно подать исполнительный листа в банк, в котором у должника открыт счет.

Узнать номер счета и банк должника вы может из договора, счета на оплату услуг, счет-фактуры, актов, товарных накладных.

Если вы рассчитывались с этим должником безналичным способом, посмотрите входящие и исходящие платежные поручения через интернет-банк.

Реквизиты банковского счета иногда содержатся на официальном бланке организации – в штампе или шапке после названия, ИНН, адреса и прочих данных. Поэтому следует посмотреть вашу переписку с должником.

Однако, нередко счет в банке открывается для определенной сделки, и после того как деньги по этой сделки поступили, движение денежных средств по этому счету прекращается.

Для того, чтобы узнать информацию о всех банковских счетах необходимо обратиться с заявлением в налоговую инспекцию по месту регистрации должника.

Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в алоговый орган с заявлением о представлении этих сведений и заверенной копией исполнительного листа. Срок представления запрашиваемый сведений составляет 7 дней.

После того как вы узнали банковские счета должника, необходимо направить в банк заявление с приложением исполнительного листа и доверенности (в случае если заявление подает представитель).

Заявление о предъявлении исполнительного листа к взысканию должно содержать:

• реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства
• данные взыскателя: фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина или наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя — юридического лица

Аналогичные сведения желательно указать в отношении должника. Также взыскатель вправе не указывать конкретный расчетный счет в банке, а потребовать обратить взыскание на денежные средства на всех расчетных счетах должника в соответствующем банке.

Обратите внимание на правильность заполнения заявления о предъявлении исполнительного листа к взысканию (наличие всех необходимых сведений), так как в противном случае банк может вернуть исполнительный лист без исполнения, а это потеря времени.

После формальной проверки заявления банк проверит исполнительный документ и примет к исполнению. В случае наличия денежных средств на счете должника банк переведет деньги на ваш банковский счет по реквизитам, указанным в заявлении.

В случае отсутствия денег на счете должника банк поставит исполнительный документ в картотеку неисполненных в срок распоряжений до поступления денежных средств.

Срок исполнения банком требования о взыскании денежных средств составляет 3 дня со дня получения исполнительного листа.

Подводя итог, важно отметить, что предъявлять исполнительный лист непосредственно в банки, обслуживающие расчетные счета должника, необходимо при наличии операций по данным расчетным счетам.

В случае, если же денег на расчетных счетах должника не окажется, вам следует обратиться в федеральную службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства, а далее контролировать исполнение судебным приставом требований закона (направление должнику требований, арест счетов, арест недвижимого имущества, дебиторской задолженности, обращение взыскания на имущество). Надо отметить, что судебные приставы обладают достаточными для эффективного взыскания полномочиями, однако не всегда ими пользуются. Поэтому взыскателю необходимо самому проявлять инициативу в исполнительном производстве: искать информацию об имеющемся имуществе, новых счетах в банке, дебиторской задолженности, направлять данную информацию судебным приставам, при задержках в совершении исполнительных действий подавать жалобы руководителю отдела, а также в вышестоящий отдел ФССП, обжаловать бездействие в суде.

Еще одним способом взыскания долга на основании решения суда является подача заявления о банкротстве должника.

Для подачи заявления о банкротстве должны быть соблюдены следующие условия:

• сумма долга для должника-юридического лица не менее 300 000 рублей; для должника- физического лица не менее 500 000 рублей
• обязательство не исполняется более 3 месяцев с момента, когда они должны быть исполнены (в нашем случае срок следует отсчитывать с момента вступления в законную силу решения суда)

Данный способ является действенным, если у должника имеются деньги, имущество, однако он скрывается от исполнения решения либо приставы бездействуют, а жалобы неэффективны. Если должник “пустышка”, то банкротство вряд ли принесет какой-либо результат, напротив взыскатель понесет дополнительные расходы.

Похожие записи:

• Подача уведомлений по иностранцам через МФЦ
• Какой штраф за езду без номеров в 2023 году?
• Как будет проходить весенний призыв на срочную службу в 2023 году