Можно ли возложить обязанности без доплаты: нюансы оформления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли возложить обязанности без доплаты: нюансы оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существуют различные причины, когда работодателю или сотруднику может потребоваться изменение круга обязанностей. Например, сокращается должность, и другой компетентный сотрудник согласен взять на себя новую деятельность за дополнительную оплату. Или же работодатель хочет, чтобы работник выполнял дополнительные функции, на которые у него остается достаточно рабочего времени (например, курьер может, находясь в офисе, принимать звонки).
Способы оформления обязанностей
Процедура оформления дополнительных рабочих функций может осуществляться несколькими путями:
Способ оформления | Описание |
Определением дополнительно нагрузки в должностной инструкции | Весьма часто в инструкции в разделе «взаимоотношения по должности», можно встретить фразу, что в период отсутствия какого-то работника наш специалист обязывается временно исполнять его обязанности. С виду безобидный пункт на практике оборачивается необходимостью некоторое время (например, из-за болезни или на период отпуска) бесплатно выполнять обязанности коллеги и нести за это ответственность. |
Путем изменения должностной инструкции | Работодатели нередко прибегают к варианту пересмотра инструкции. Либо внесением в нее изменений (дополнений), после которых обязанности сотрудника существенно возрастают. Делается это приказом по предприятию. Работник должен быть об этом уведомлен заблаговременно (не менее чем за 2 месяца). Если он с этим не согласится, то его могут уволить по инициативе администрации по причине отказа работать в новых условиях. |
Временным возложение дополнительных обязанностей по освободившейся должности приказом по предприятию | Тут потребуется письменное согласие работника выполнять такие функции одновременно со своей основной работой. В отличие от первого пункта за это полагается дополнительное вознаграждение, размер которого устанавливается коллективным договором компании, либо по согласованию с работодателем. Может прекращаться досрочно по инициативе одной из сторон, либо обоюдным согласием. |
Через трудоустройство в качестве совместителя | В этом случае работник трудоустраивается на освободившуюся должность «на полставки». Оформляется отдельным приказом по кадрам. Ведется отдельный учет времени работы, начисление заработной платы, имеются разные записи в трудовой книжке. Чтобы прекратить такие отношение, потребуется официально уволиться с должности совместителя, придерживаясь процедуры, предусмотренной законодательством. |
Приказ должен иметь название должности, по которой выполняется совмещение (замещение), период такой работы, размер вознаграждения, подписываться руководителем. Если указать период нет возможности (должность вакантная, либо сотрудник длительно болеет), можно обозначить событие. Им будет момент приема нового труженика, либо выздоровления имеющегося.
Помните, самый простой способ нагрузить работника дополнительной работой – прописать это в должностной инструкции. Но такие поручения должны четко соответствовать профилю его должности. Иначе работодателя может ожидать юридическая ответственность.
Что собой представляют дополнительные обязанности
Дополнительные обязанности – это те обязанности, которые не зафиксированы в трудовом договоре. Выполняются они наравне с основными профессиональными функциями. Их определение зафиксировано в статье 60.2 ТК. Руководитель может возложить допобязанности на любого сотрудника в зависимости от существующей потребности. Однако некоторые ограничения все-таки существуют. В частности, возложение обязанностей возможно только при выполнении этих условий:
- Наличие письменного согласия сотрудника.
- Документальное оформление, составление распоряжения на возложение дополнительных функций.
- Наличие оснований для увеличения объема работы (к примеру, один из сотрудников временно отсутствует).
Как правило, работа перераспределяется между сотрудниками при отсутствии одного из специалистов по уважительной причине (болезнь, отпуск). Процедура актуальна и в том случае, если работу может исполнить только человек с определенной специальностью, но данной должности в штатном расписании нет. Работа может перераспределяться также в рамках одной профессии. К примеру, в компании работало 2 инженера. Один из них был уволен. Функции уволенного специалиста перешли к действующему специалисту.
При перераспределении функций нужно учитывать загруженность специалиста, его профессиональные качества. Руководитель должен быть уверен в том, что сотрудник справится с возложенными на него обязанностями.
Совмещение профессий (должностей)
Такое совмещение осуществляется, если работнику поручается работа по профессии (должности), отличной от основной профессии (должности), предусмотренной трудовым договором.
Например, секретарь может выполнять дополнительную работу по должности специалиста по кадрам, бухгалтер – по должности кассира и т. д.
При этом совмещаемая должность в обязательном порядке должна быть предусмотрена штатным расписанием. И ситуация, когда работодатель поручает выполнять работнику дополнительную работу по другой профессии, но должности, которой в организации не существует, не только не будет считаться совмещением, но может быть признана нарушением трудового законодательства. То есть совмещение профессий (должностей) может осуществляться или в случае исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, или в случае, когда эта должность вакантна.
Не будет совмещением и ситуация, когда работник принимается на комбинированную должность (например, водитель-охранник), что отражено в штатном расписании и должностной инструкции.
Бывает, что исполнение обязанностей отсутствующего работника установлено должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора. Например, заместителю руководителя определено, что он исполняет обязанности руководителя на время его отсутствия. Должна ли такому работнику осуществляться доплата за совмещение должностей? Ответ на этот вопрос дается в Письме Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2012 № 22-2-897. В нем отмечается, что выполнение работы другого работника со схожей трудовой функцией, предусмотренной должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора, не предполагает осуществления доплат, поскольку в таком случае данная работа выполняется в рамках заключенного трудового договора.
Если в организации нет вакантных должностей
Многих работодателей интересует: можно ли в случае отсутствия вакантных должностей поручить штатному работнику дополнительную работу путем заключения гражданско-правового договора?
Обратимся к гражданскому законодательству. В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как оформить дополнительные обязанности без доплаты
Оформление возложения дополнительных трудовых функций на сотрудника без оплаты возможно 2 способами:
- Указать в должностной инструкции работника (до заключения с ним трудового договора), что на время отсутствия трудящегося со схожими трудовыми функциями возможно выполнение его трудовых обязанностей. Никаких доплат за такие дополнительные обязанности не предусмотрено. С данным вариантом согласны Роструд (письмо от 24.05.2011 № 1412-6-1) и Минздравсоцразвития РФ (письмо от 12.03.2012 № 22-2-897).
Между тем необходимо обратить внимание, что этот способ подходит только:
- для подмены отсутствующих штатных единиц временно;
- сотрудников со схожими трудовыми обязанностями.
Можно ли возложить обязанности по вакантной должности
Статья 31. Временное исполнение обязанностей
1. На сотрудника органов внутренних дел с его согласия могут быть временно возложены обязанности по вышестоящей должности в органах внутренних дел с одновременным освобождением его от выполнения обязанностей по замещаемой должности либо без такового.
2. Срок исполнения обязанностей по вакантной (не замещаемой другим сотрудником органов внутренних дел) должности в органах внутренних дел не может превышать в текущем году шесть месяцев.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 300-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Непрерывный срок исполнения обязанностей по невакантной (замещаемой другим сотрудником органов внутренних дел) должности в органах внутренних дел в период временного отсутствия замещающего эту должность сотрудника не может в текущем году превышать четыре месяца.
4. Сотрудник органов внутренних дел, временно исполняющий обязанности по вакантной должности в органах внутренних дел, может быть назначен на нее в порядке перевода до окончания срока временного исполнения обязанностей.
5. Возложение на сотрудника органов внутренних дел временного исполнения обязанностей в соответствии с настоящей статьей и освобождение его в связи с этим от выполнения обязанностей по замещаемой должности рядового состава, младшего, среднего или старшего начальствующего состава осуществляются приказом уполномоченного руководителя, за исключением случая, когда исполнение обязанностей непосредственного руководителя (начальника) в период его отсутствия предусмотрено должностным регламентом (должностной инструкцией) сотрудника.
6. Порядок возложения на сотрудника органов внутренних дел временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождения его от временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава устанавливается Президентом Российской Федерации.
7. Денежное довольствие сотруднику органов внутренних дел, временно исполняющему обязанности по должности в органах внутренних дел в соответствии с настоящей статьей, выплачивается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. В связи со служебной необходимостью по решению уполномоченного руководителя сотрудник органов внутренних дел может без освобождения от замещаемой должности в органах внутренних дел и его согласия привлекаться к исполнению обязанностей по иной должности, не предусмотренных должностным регламентом (должностной инструкцией), на срок до одного месяца в течение календарного года с выплатой должностного оклада не ниже, чем по замещаемой должности.
Может ли работодатель дополнять должностную инструкцию
Должностная инструкция — это локальный нормативный акт работодателя-организации (или индивидуального предпринимателя), который он разрабатывает самостоятельно. Трудовой кодекс и другие нормативные документы не содержат норм об обязательности этого документа, о порядке его ведения и внесения изменений в него, а значит, работодатель самостоятельно решает данные вопросы (ст. 8, абз. 7 ч. 1 ст. 22 ТК РФ). На то, что дополнение и уточнение этого документа допустимы, указывает и Роструд в своих разъяснениях (см., например, Письмо Роструда от 27.05.2022 № ПГ/13204-6-1, Письмо Роструда от 31.10.2007 № 4412-6).
Необходимость внести дополнения в этот локальный акт возникает, например, в таких ситуациях:
- изменились реквизиты сторон: работодатель изменил адрес или наименование, работник — фамилию (для персональных должностных инструкций);
- вступили в силу новые нормы законодательства, что требует внести изменения в трудовые действия сотрудников. Например, меняются сроки отчетности и уплаты налогов — меняется перечень действий бухгалтера, и если такая детализация предусмотрена должностной инструкцией, то документ меняют. Часто работодатели приводят существующие обязанности сотрудника в соответствие с принятыми Минтрудом России профстандартами и др.;
- меняется структура организации, технологические условия труда. Внедрение нового программного обеспечения, оборудования или выход на новые рынки сбыта — все потребует корректировки инструкций сотрудников;
- работнику поручили дополнительные обязанности; работодатель пересмотрел требования к уровню квалификации и опыту работы должности. Важно! В должностную инструкцию работодатель часто включает не только трудовые действия, пределы ответственности сотрудника, но и такие квалификационные требования, как уровень образования, стаж работы, перечень необходимых знаний.
Порядок внесения изменений в должностную инструкцию
Если внесение изменений не влечет за собой необходимость изменения трудовой функции, то работодатель издает документ в новой редакции и письменно знакомит с ней работника. Дополнительно издается приказ.
Изменение структуры организации, внедрение нового оборудования, программного обеспечения, технологии производства считаются изменениями организационными и технологическими, как в должностной инструкции прописать дополнительные обязанности в этом случае?
Необходимо действовать в порядке, определенном статьей 74 ТК РФ:
Шаг 1. Издать приказ о внесении изменений в должностные обязанности сотрудника, утвердить новую редакцию инструкции.
Шаг 2. Уведомить об изменениях сотрудника, направив ему уведомление за два месяца.
Шаг 3. Вариант 1. В случае согласия сотрудника подписать новую редакцию инструкции.
Вариант 2. Если он отказывается трудиться в новых условиях, то предложить ему в письменной форме другую имеющуюся работу, в случае отказа от предложенного — трудовой договор расторгнуть по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
В случае оформления устных договоренностей
Устная договоренность о возложении обязанностей на сотрудника
Устная договоренность позволяет избежать множества формальностей. Руководителю не придется тратить много времени на документальное оформление.
Но такие договорённости меньше всего защищают сотрудника, если говорить о правовой точке зрения. Ведь должностная инструкция не корректируется, а оклад не подвергается перерасчету.
То есть, на сотруднике смыкаются сразу две штатные единицы. А дополнительное вознаграждение у него отсутствует.
Работник имеет полное право отказаться принимать на себя обязанности человека, который в настоящее время находится в отпуске. Но часто случается так, что после отказа работодатель грозится уволить.
Но в такой ситуации закон на стороне подчинённых. Если увольнение всё-таки происходит, то появляется полное право обратиться в суд с тем, чтобы защитить свои права. При положительном исходе дела гражданина без проблем восстанавливают в должности.
Ошибка: Руководству компании пришлось экономить на оплате труда, а потому необходимо было возложить на работников дополнительные обязанности. Изменения были утверждены без оповещения работников и без оформления дополнительного соглашения к трудовому договору.
Комментарий: При внесении изменений в должностную инструкцию и возложении дополнительных обязанностей на сотрудников требуется оформлять дополнительное соглашение к трудовому договору, но составляется оно только после получения согласия от трудящегося. Единственный случай, не требующий согласия сотрудника — это корректировки, связанные с изменением технических и организационных условий труда (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).
Ошибка: Работодатель по своему усмотрению изменил условия трудового договора, не заручившись согласием сотрудника, и угрожая ему увольнением.
Комментарий: В случае незаконного увольнения сотрудник вправе обратиться с жалобой в профсоюзную организацию, в инспекцию труда и в суд.
Как рассчитать доплату
Обратим внимание, что тариф вводится тогда, когда человек выполняет два вида работ: основной, по совмещению. Человек трудится рабочий день, в стенах одной организации!! Этим совмещение профессий и должностей отличается от совместительства. Последний режим – это полноценная трудовая деятельность, у двух или более работодателей.
Доплата осуществляется за исполнение обязанностей за отсутствующего человека. На рабочем месте его нет временно.
По ТК РФ, доплата за отдыхающих или болеющих сотрудников происходит по договоренности между заинтересованными сторонами. Это сам работник и его начальник (руководитель). Оплата и формула ее начисления фиксируется в доп. соглашении к основному контракту, либо может быть отдельным пунктом трудового договора.
В п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 28.09.2010; далее — Постановление № 2) разъясняется, что при применении чч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ, допускающих временный перевод работника на другую работу без его согласия, следует иметь в виду, что обязанность доказать наличие обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого перевода, возлагается на работодателя.
При этом необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ (временный перевод по соглашению сторон) работник может быть временно переведен на другую работу только у того же работодателя, с которым он состоит в трудовых отношениях, и работа не должна быть противопоказана ему по состоянию здоровья.Обратите внимание, что если при переводе на другую работу в случае простоя, необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника работник должен будет выполнять работу более низкой квалификации, то такой перевод в силу ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ возможен лишь с письменного согласия работника.
Извлечение из Трудового кодекса Российской Федерации
Статья 72.2. Временный перевод на другую работу
По соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы — до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.
В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.
Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.
При переводах, осуществляемых в случаях, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи, оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
Документальное оформление процедуры возложения дополнительных обязанностей на сотрудника организации
-------------¬ Поручает выполнение дополнительных обязанностей ---------¬
¦Работодатель+------------------------------------------------>¦Работник¦LT------------ ------------/------------¬ LT--------
¦ -------------+-----------¬-------------+-----------¬ ¦ ¦
¦ ¦ Работа выполняется по ¦¦ Работа выполняется по ¦ ¦
¦ ¦ должности (профессии), ¦¦ должности (профессии), ¦ ¦ ¦
¦ ¦ отличной от основной ¦¦ аналогичной основной ¦ ¦
¦ L-------------------------L------------------------- ¦ ¦
¦ ------/-----¬ --------/-------¬ ¦
¦-------+-----¬------+----------------+-------¬--------+------¬¦ ¦
¦¦ совмещение ¦¦ исполнение обязанностей ¦¦расширение зон¦¦
¦¦ профессий ¦¦ временно отсутствующего ¦¦ обслуживания,¦¦ ¦
¦¦(должностей)¦¦ работника без освобождения ¦¦ увеличение ¦¦
¦¦ ¦¦ от основной работы ¦¦ объема работы¦¦ ¦
¦L-------------L-------------------------------L---------------¦
¦ ¦ ¦
¦ да -----+---¬нет
¦ ----+выражает+---¬ ¦
¦ ¦ ¦согласие¦ ¦
¦ ¦ L--------- ¦ ¦
¦ --------------------------------------------+-¬--------------+¬
L-------->¦ Составляется заявление или предложение ¦¦ Составляется ¦¦
¦ о выполнении дополнительных обязанностей ¦¦ заявление ¦
L----------------------------------------------¦ об отказе ¦¦
----------------------------------------------¬¦ от выполнения¦
¦ Составляется дополнительное соглашение ¦¦дополнительно馦
¦ к трудовому договору ¦¦ работы ¦
L----------------------------------------------L---------------¦
----------------------------------------------¬
¦ Издается приказ (распоряжение) о возложении +- - - - - - - - -
¦ дополнительных обязанностей ¦ Ознакомление
L---------------------------------------------- работника
с приказом
(распоряжением)
под распискуРис. 2
Дополнительные обязанности, возложенные на сотрудника, должны выполняться в течение продолжительности рабочего дня (смены), установленного по основному месту работы, поэтому в табеле учета рабочего времени следует указывать профессию (должность) работника и продолжительность рабочего дня только по основной работе.
Сведения о дополнительной работе сотрудника в трудовую книжку не вносятся, поскольку в соответствии со ст. 66 ТК РФ работодатель ведет трудовую книжку только на работников, для которых работа является основной, и на тех, кто работает по совместительству (по их желанию).
Образец заявления о согласии на совмещение должностей
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Генеральному директору Федину П.С.¦
¦ от водителя Волченкова Д.Ю. ¦
¦ ¦
¦ Заявление о согласии на совмещение должностей ¦
¦ ¦
¦ Прошу возложить на меня с 06.10.2015 наряду с работой по основной¦
¦должности обязанности экспедитора в порядке совмещения должностей за¦
¦дополнительную плату в размере 14 000 руб. ¦
¦ ¦
¦Водитель Волченков Волченков Д.Ю.¦
¦05.10.2015 ¦
L--------------------------------------------------------------------------Рис. 3
На основании письменного согласия Волченкова Д.Ю. было оформлено дополнительное соглашение к его трудовому договору (рис. 4).
Образец приказа о совмещении должностей
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Закрытое акционерное общество "Стройторгбаза" (ЗАО "Стройторгбаза") ¦
¦ ¦
¦ ПРИКАЗ N 49 ¦
¦ О поручении выполнения дополнительной работы в порядке совмещения ¦
¦ должностей ¦
¦ ¦
¦ На основании ст. ст. 60.2, 151 ТК РФ и в связи с наличием вакантной¦
¦должности экспедитора ¦
¦ ¦
¦ ПРИКАЗЫВАЮ: ¦
¦ ¦
¦ 1. Поручить в период с 06.10.2015 по 31.12.2015 в порядке совмещения¦
¦должностей водителю Волченкову Д.Ю. выполнение дополнительной работы по¦
¦должности экспедитора в течение установленной продолжительности рабочего¦
¦дня наряду с работой, определенной трудовым договором. ¦
¦ 2. За выполнение трудовой функции по должности экспедитора установить¦
¦ежемесячную доплату в размере 14 000 (четырнадцать тысяч) руб. ¦
¦ 3. Обеспечить контроль за исполнением настоящего приказа. ¦
¦ 4. Главному бухгалтеру Васиной А.Н. обеспечить расчет и своевременные¦
¦доплаты, указанные в п. 2 настоящего приказа. ¦
¦ ¦
¦ Генеральный директор Федин Федин П.С. ¦
¦ ¦
¦ С приказом ознакомлен(а): ¦
¦ Водитель Волченков Волченков Д.Ю.¦
¦ Главный бухгалтер Васина Васина А.Н. ¦
¦ 05.10.2015 ¦
L--------------------------------------------------------------------------Рис. 5
Выполнение дополнительной работы может быть оформлено как предложение работодателя.
Похожие записи: