Жилищная субсидия: кому положена и как ее получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилищная субсидия: кому положена и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
Каковы допустимая доля расходов на ЖКУ и нормативы площади
В среднем по стране доля допустимых расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% от доходов. Но регионы могут устанавливать свои лимиты в пределах этого порога. Так, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%. Если вы платите больше, вам положена льгота.
Это не значит, что за какие-то месяцы можно не вносить коммунальный платеж. Механизм другой: человек оплачивает по квитанции каждый месяц, а после оформления и одобрения субсидии на указанные в заявлении реквизиты приходит выплата.
Помимо соответствия региональной норме по оплате коммунальных услуг при расчете суммы субсидии учитывается стандарт жилой площади. Помещение, в котором живут заявитель и его семья, должно ему соответствовать. Стандарт фиксирует, сколько квадратных метров должно приходиться на каждого члена семьи. Если больше, то в субсидии могут отказать. В Москве стандарт составляет:
- 33 кв. м для одиноко проживающего;
- 42 кв. м для семьи из двух человек;
- 18 кв. м на каждого члена семьи, в которой более трех человек.
Какие документы нужны для участия в программе?
Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):
-
подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);
-
паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;
-
свидетельства о браке и копии(только для полных семей);
-
документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;
-
выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);
-
финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;
-
сведения о регистрации каждого члена семьи;
-
реквизиты банковского счета.
Кроме того, вам могут понадобиться:
-
сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);
-
справка о составе семьи из управляющей компании;
-
выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
-
документы на жилье, которое планируется приобрести.
Размеры субсидии на улучшение жилищных условий
Субсидия по улучшению условий, что предлагает жилищный фонд – это целевая помощь, которую можно получить, если будете числиться в очереди. Если использовать полученные средства на другие нужды, будет считаться, что человек нарушил закон. Но помощь на улучшение жилья может быть выдана в нескольких форматах, зависимо от статуса получателя.
Например, военные получают субсидию в формате ЦЖЗ, а также эти средства на жилищный вопрос могут быть переданы в виде накоплений на НИС-счете. Если рассматривается молодая семья, то деньги будут получены в виде первого взноса по ипотеке и т.п. Для многодетных семей, где воспитывается от 7 детей, выдается фиксированная сумма, размер которой составляет около 2 млн. рублей.
Есть и другие формы льготы, чтобы улучшить свое жилье, которые контролируются не только федеральным, но и региональным законодательством. Но если жилищный вопрос уже решен, оформить помощь повторно не выйдет.
Получить юридическую помощь по вопросам cубсидий на улучшение жилищных условий можно на нашем сайте.
Какая субсидия Вам полагается?
Рассчитать размер полагающейся Вам и членам Вашей семьи субсидии лучше не самому, а совместно со специалистом Департамента жилищной политики. Размер субсидии зависит от нескольких факторов.
Для начала, давайте разберемся, на какой метраж Вам полагается субсидия. Она дается на улучшение жилищных условий, т.е. на доведение размеров жилища до социальной нормы, установленной в Москве. Поэтому имеющееся у вас жилье (в Москве или любом другом регионе России) учитывается при расчете субсидии. Вот простой пример: допустим, у Вас семья из четырех человек и по социальной норме на Вашу семью полагается: 18 м2 (на одного человека) х 4 (количество членов семьи) = 72 м2. В собственности Вашей семьи находится одна-единственная квартира площадью 50 кв.м. Соответственно, субсидия будет Вам выделена на приобретение недостающих до социальной нормы 22 м2 (72 м2 -50 м2).
Важно понимать, что при расчете субсидии учитывается и та площадь, на которой очередники прописаны, и та, которая просто есть в собственности. То есть расчет ведется не только по месту прописки, а из количества квадратных метров всех имеющихся площадей.
Как мы уже сказали, максимальный размер субсидии установлен в размере 70% от нормативной стоимости квадратного метра жилья в Москве. Простая таблица поможет Вам понять, какой процент от нормативной стоимости жилого помещения Вам полагается в качестве безвозмездной субсидии:
Количество полных лет, прошедших после постановки на учет | 1 год | 2 года | 3 года | 4 года | 5 лет | 6 лет | 7 лет | 8 лет | 9 лет | 10 лет и более лет | |
Процент от нормативной стоимости жилого помещения | Приоритетная категория | 10 | 30 | 51 | 65 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 |
Общие основания | 5 | 12 | 20 | 30 | 40 | 51 | 60 | 64 | 67 | 70 |
Как получить субсидию на строительство дома или покупку квартиры
На получение субсидии от государства могут претендовать те граждане из перечисленных выше категорий, которые на момент подачи заявления имеют право на улучшение жилищных условий. Так, например, Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 63-ПП «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» относит к ним госслужащих, проживающих:
- в помещении площадью менее 15 кв. м на каждого члена семьи;
- жилище, не отвечающем установленным требованиям к жилым помещениям;
- коммунальной квартире;
- общежитии или служебном жилье;
- вместе с человеком, страдающим тяжелым заболеванием в хронической форме, которое не допускает совместного проживания, и не имеющим другого жилья в собственности или предоставленного по договору социального найма (перечень таких заболеваний определен правительством);
- двумя и более семьями в однокомнатной квартире или смежной неизолированной комнате, включая родителей и их детей, состоящих в браке.
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).
Кто может получить субсидию
Общие требования к лицам, которые вправе рассчитывать на государственную помощь в улучшении жилищных условий, определена в законе. Однако на региональном уровне власти имеют право расширить круг претендентов, если на это выделяются средства из регионального бюджета.
Таким образом, воспользоваться правом на получение государственной жилищной субсидии могут следующие категории граждан:
- государственные служащие;
- молодые семьи;
- многодетные семьи;
- дети, оставшиеся без опеки родителей;
- ветераны военных действий и члены семьи погибших при исполнении воинского долга;
- инвалиды;
- военнослужащие, уволенные в запас;
- семьи, признанные малообеспеченными в установленном порядке, которые состоят в очереди на получении жилищной субсидии;
- молодые специалисты, которые заняты в агропромышленном производстве и проживают в селе;
- граждане, проработавшие на Крайнем Севере и приравненным к нему районам не менее 15 лет.
Жилищная поддержка многодетных
На государственную помощь, связанную с приобретением недвижимости, имеют право далеко не все многодетные семьи. Во-первых, хотя бы один из родителей должен проживать и быть зарегистрированным в Российской Федерации как минимум двенадцать лет, а общий стаж работы должен быть хотя бы десять лет. При этом, в семье должно воспитываться трое или больше детей в возрасте до четырнадцати лет, а в некоторых регионах – до совершеннолетия. При этом, могут учитываться наследники до 23 лет, призванные в армию или обучающиеся в вузах.
Право на субсидии имеют лишь многодетные семьи, не имеющие своей жилплощади, проживающие в ветхих или аварийных помещениях, либо когда имеющихся квадратных метров меньше, чем положено по нормативам (18 «квадратов» на человека).
Кто может претендовать на субсидию
Категории лиц, которые могут быть получателями социальной помощи на улучшение жилищных условий:
- семьи с тремя или более детьми;
- малообеспеченные граждане, стоящие в очереди на получение квартиры;
- молодые семьи возрастом до 35 лет;
- бюджетники и госслужащие;
- военнослужащие, уволенные в запас, отслужившие не менее 10 лет;
- дети, оставшиеся без попечения родителей;
- ветераны BOB;
- чернобыльцы (ликвидаторы и пострадавшие);
- жители Крайнего Севера, проживающие на данной территории не менее 15 лет.
Полный перечень льготных категорий доступен в региональном управлении.
Как можно получить квартиру от государства
В России есть много государственных программ, по которым вы можете получить квартиру на льготных условиях. Одни предполагают, что государство заплатит за вас часть стоимости квартиры, другие — что вам положены льготы при получении кредита. Доля государства может составлять до 70% от стоимости квартиры.
В каждом регионе программы и субсидии разные: меняются суммы, условия, требования к документам, сроки и категории льготников. Прочитать об условиях в вашем регионе можно на сайте местной администрации. Узнать основные условия льготного кредитования можно на сайте Единого института развития в жилищной сфера ДОМ.РФ (бывшее Агентство ипотечного жилищного кредитования).
Общая схема получения и правила одинаковы для всех. Вам придется собрать море документов и обойти десятки кабинетов. Если справитесь, сможете получить хорошую помощь от государства или даже бесплатную квартиру.
Для кого. Дождаться субсидии по программе «Молодая семья» практически нереально. Гораздо проще получить льготную ипотеку от государства для семей, в которых родится второй или любой последующий ребенок с 1 января 2018 года до 31 декабря 2022 г. Родители должны быть гражданами РФ. Если у вас уже трое детей, льготной ставки не будет. Требований к доходам, площади квартиры и наличию собственного жилья нет — вы можете взять льготную ипотеку, даже если вам есть где жить.
Как работает. Участники программы могут взять в ипотеку новостройку по льготной ставке — 6% годовых на 3-8 лет. Недополученную разницу от банковской ставки банку заплатит государство. Еще можно рефинансировать действующий кредит на первичное жилье, который выдан до 1 января 2018 года и несколько лет платить меньше. На вторичку взять семейную ипотеку и рефинансировать кредит нельзя. Также обязательное условие — ипотека должна быть для кредитов с аннуитетными платежами (когда платежи каждый месяц одинаковые).
Чтобы оформить семейную ипотеку, подайте ипотечную заявку в банк до 31 декабря 2022 г. Ограничений по срокам в программе нет — все решает банк на основании собственных критериев платежеспособности заемщика. Максимальная сумма кредита (не цены) в регионах — 6 млн ₽, в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях — до 12 млн. Первоначальный взнос — от 20 %, при рефинансировании новый кредит должен быть не больше 80% от стоимости имеющейся квартиры. Для первого взноса можно использовать маткапитал.
В течение льготного периода ставка будет 6% (если захочет, банк может даже снизить эту ставку). Пониженная ставка действует, только если заключены договоры страхования жизни и жилья. Когда льготный период закончится, ставка станет равна ключевой ставке ЦБ на дату предоставления кредита плюс (а не той, что будет действовать на момент окончания льготного срока) 2 процентных пункта. Если возьмете ипотеку сейчас, после льготного периода ставка будет максимум 9,25%.
Срок льготной ставки зависит от очередности родившегося ребенка:
- родился второй ребенок — ставка действует 3 года;
- третий — 5 лет;
- сначала второй, потом третий — 8 лет.
Если у вас пока один ребенок, можете взять обычную ипотеку, а после рождения второго рефинансировать ее по льготной ставке.
Как оформить. Подать заявку на семейную ипотеку можно не во все банки, а только в самые крупные. Выбрать банк, который принимает участие в программе в вашем регионе, можно на сайте Дом.РФ. Помимо стандартных документов для заявки понадобятся свидетельства о рождении детей. Подавать документы отдельно в местную администрацию не нужно — банк все сделает за вас.
Сроки. Такие же как при оформлении обычной ипотеки. Семейная ипотека — реальная возможность хорошо сэкономить и позволить себе квартиру прямо сейчас.
Кто вправе претендовать на субсидию
Субсидии на квартиру, кому положены, утверждает закон. Региональные органы власти вправе индивидуально установить в регионе, кому положена субсидия на квартиру. Это связано с тем, что большая часть денег выдается с местных бюджетов.
Обычно, право оформления субсидии на квартиру имеют:
- бюджетные служащие;
- молодые семейства;
- многодетные родители;
- отпрыски, оставшиеся без опеки родителей;
- ветераны войны и семейства погибших при военных действиях людей;
- инвалиды;
- военные запаса;
- малообеспеченные семейства, вставшие в очередь на получение субсидии на приобретение жилья;
- молодые специалисты сёл, занятые в агропромышленной сфере;
- люди Крайнего Севера, проживающие там более 15 лет.
Каждая из указанных групп, на момент подачи заявления, должна быть признана нуждающейся. Только тогда обращаются в уполномоченный орган с целью оформление субсидии на собственную квартиру. Льготные категории людей напрямую связаны с действующими программами в регионе проживания. Поэтому, о них рекомендуется уточнять по месту.
Порядок оформления и необходимые документы
Заявление пишется в местной администрации. В зависимости от конкретного проекта, определяется подразделение госоргана, занимающееся приемом и оценкой бумаг. В большинстве случаев, этими вопросами ведает жилищно-коммунальный департамент.
Заранее следует подготовить документы:
- Паспорт гражданина, подающего заявление;
- Кадастровый паспорт;
- Домовую книгу;
- Свидетельство о заключении брака;
- Выписка из лицевого счета (ксерокопия), данные о доходе;
- Документы граждан, проживающих на одной территории с заявителем;
- Свидетельства о рождении детей;
- Документ, относящий гражданина к льготной категории населения;
- Правоустанавливающие документы на недвижимость — договор дарения, купли-продажи квартиры и т.д.;
- Договор ипотеки.
В том случае, если гражданин владеет несколькими домами, предоставляются документы по каждому виду недвижимости.
После постановки на учет, проведения расчета и согласования размера субсидии на квартиру, оформляется сертификат на соответствующую сумму. Далее гражданину необходимо в банке, поддерживающем соответствующую программу, самостоятельно открыть ИБЦС. На него и начисляется сумма от государства. Средствами можно распорядиться согласно договору — на улучшение имеющихся условий проживания либо на покупку новой жилой площади.
На что можно потратить субсидию
Как было сказано выше, субсидию можно потратить только на конкретные цели. В частности – приобретение жилья, но только определенных его типов:
- Квартиры в новостройках. Причем не все, а только в тех новостройках, которые участвуют в государственных программах. Перечень таких объектов для каждого региона свой.
- Постройку нового жилья. В данном случае заявитель получает субсидию и может за ее счет оплатить, например, участок для строительства дома, стройматериалы и так далее.
- Оплату первоначального взноса при покупке недвижимости в кредит.
- Совершение паевого взноса в кооператив, который возводит дома.
- Проведение ремонтных работ, направленных на улучшение жилищных условий. Например, на капитальный ремонт.
Каждая из разновидностей субсидий имеет свое собственное целевое назначение и потому прежде чем пытаться получить деньги, нужно внимательно ознакомиться с сутью такой государственной выплаты.
Кроме всего прочего, нередко определяются строгие запреты на использование сертификатов с субсидиями.
Как получить субсидию на жилье?
Если вы принадлежите к вышеперечисленным категориям и ваша семья причислена к числу семей, нуждающихся в скорейшем расширении жилой площади, вам стоит обратиться в региональную комиссию при местных органах с собственноручно написанным заявлением. К нему, в зависимости от вашей льготной категории, необходимо добавить следующий пакет документов:
- копии паспортов взрослых и свидетельства о дате рождения детей в семье;
- справку, о признании вашей семьи нуждающейся в расширении и улучшении жилищно-бытовых условий;
- удостоверения, подтверждающие льготную категорию (в разных случаях, это разные документы);
- справки о полученных доходах всех взрослых членов семьи;
- выписка паспортного стола о тех лицах, которые зарегистрированы в данный момент на жилой площади;
- свидетельства о заключении и (или) последующем расторжении брака, которое подтверждает ваше гражданское состояние;
- справка из банка о наличии суммы для приобретения жилого объекта достаточной площади.
Если у одного или нескольких членов описываемой семьи в собственности или социальной аренде есть Недвижимость, необходимо дать сведения о ней. Расчет размера денежной субсидии будет производиться по суммарной площади тех жилых помещений, которые есть в собственности или социальной аренде у всех членов семьи. Расчет предполагаемого размера субсидии можно произвести, воспользовавшись разработанным калькулятором.
В зависимости от субъекта Федерации, где вы сейчас проживаете, могут понадобиться и другие документы (трудовые книжки взрослых членов семьи, выписки из внутридомовой книги, копии личных финансовых счетов, и т.д.). Перед подачей документов, уточните их необходимый список у секретаря комиссии.
В случае подачи неполного (несоответствующего) пакета документов или предоставления недостоверных сведений, комиссия может вернуть заявителю все документы без удовлетворения просьбы о выдаче субсидии.
Расчет жилищной субсидии
Величина субсидии рассматривается индивидуально и зависит от следующих моментов:
- льготной категории, к которой отнесена семья, и количество человек в ее составе;
- средней стоимости жилой площади, установленной государством для расчета размера субсидирования;
- применения специальных коэффициентов для категорий льготников.
Отметим, что для городского жилья сумма по сертификату может составлять примерно 30%, чего вполне должно хватить на первый взнос по ипотеке или на расширение имеющегося жилья. Для сельских жителей субсидия может занимать даже 60-70% от стоимости жилого помещения. Законодательство не ограничивает местные власти и дает возможность в конкретных случаях увеличивать размер выплаты. Но здесь большое значение имеют обстоятельства в каждом случае и имеющиеся бюджетные средства на данные цели.
Поскольку установленные нормы площади для установления нуждаемости и расчета субсидии имеют решающую роль, то обозначим их. Они во всех регионах едины. В этой же таблице укажем коэффициент, который также зависит от размера семьи.
Количество граждан в семье, нуждающейся в субсидировании на приобретение или расширение жилья | Норма жилой площади | Коэффициент |
Одиноко проживающий | 36 | 0,6 |
2 человека | 50 | 0,67 |
3 человека | 70 | 0,65 |
4 человека | 85 | 0,64 |
5 и более человек | каждому члену семьи по 18 | 0,7 |
Норматив может быть применен в меньшем объеме, если у семьи льготника уже имеется в собственности жилое помещение, которое подлежит расширению.